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規(guī)章制度,范文專題,第528頁

生成時間:2019/12/31 10:46:14
  • 2006年1月9日□ 事實推定適用規(guī)則之創(chuàng)設(shè)
    《證據(jù)規(guī)則》第九條規(guī)定的“根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則，能推定出另一事實”，當事人無須舉證，無疑免除了當事人的舉證責任，似有導致舉證責任之轉(zhuǎn)移之嫌，是否妥當，是值得商榷的。這說明，我國司法解釋中有將法律推定與事實推定的證明效力一并加以規(guī)定，混淆了二者之間的本質(zhì)區(qū)別，未免給我國本來就不甚
  • 2006年1月9日□ 不想不敢不能貪——新加坡廉政制度印象
    近期，筆者參加了由山東省檢察院組織的赴新加坡《檢察制度與職務(wù)犯罪防范》培訓班，在新加坡進行了為期十四天的考察學習活動。其間，在新方承辦單位——新加坡民事服務(wù)學院的組織安排下，通過聽取新加坡高等學府的教授、前高級公務(wù)員和有關(guān)專家講課，參觀考察新加坡高等法院、警察總部、貪污調(diào)查局、監(jiān)獄等司法機構(gòu)，與法律
  • 2006年1月9日□ 關(guān)于切合區(qū)劃調(diào)整實際，進一步深化我區(qū)干部人事制度改革的調(diào)查與思考
    在今年進行的全市新一輪區(qū)劃調(diào)整中，我區(qū)又有沙洲、雙閘和江心洲等兩個街道、一個鎮(zhèn)被劃出。盡管，從長遠來看，區(qū)劃調(diào)整不會給我區(qū)的發(fā)展造成太大影響。但就目前來講，困難是顯而易見的。首先是和財政收入將大幅下降。預(yù)計，××年，全區(qū)和財政收入都將減少左右，可用財力減少，投融資的能力、渠道和空間壓縮。其次是涉農(nóng)街
  • 2006年1月9日□ 干部公示制度的基本形式、局限性及其對策
    領(lǐng)導干部工作、學習和生活在群眾當中，群眾對他們的一言一行看的最清，對他們也最了解。干部工作得好壞，在一定程度上直接決定并影響著群眾的利益得失。所以，群眾對用什么樣的干部十分關(guān)心。擴大干部工作中的民主，從根本上講就是要讓群眾在干部選拔任用工作中能說得上話，這就要求我們認真落實群眾對干部選拔任用工作的知
  • 2006年1月9日□ 堅持人大制度、不斷創(chuàng)新發(fā)展
    中國人民在_d_的領(lǐng)導下，為了追求一個共同的理想和目標，歷經(jīng)千難萬險，吃盡千辛萬苦，不屈不饒，不怕犧牲，前赴后繼，終于推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，打敗了國民黨反動派，使沉睡多年的東方猛獅終于發(fā)出了清醒的吼聲。年月日一位偉人在北京天安門城樓上對全世界莊嚴宣告“中國人民站起來了”！從此中國人民
  • 2006年1月9日□ 放寬市場準入與企業(yè)信用制度的建立
    市場準入是企業(yè)進入市場的第一步，放寬市場準入，建立起符合社會主義現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新的市場準入制度是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善投資環(huán)境的先導。而把好市場準入關(guān)與制度創(chuàng)新以及加強企業(yè)信用體制的建立與完善是一種相輔相成的工作。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的精神，對“加快
  • 2006年1月9日□ 企業(yè)登記制度如何適應(yīng)《行政許可法》之我見
    《中華人民共和國行政許可法》于今年七月一日起正式實施，工商行政受理機關(guān)如何應(yīng)對這樣一部嶄新的法律，特別是現(xiàn)行的企業(yè)登記制度如何適應(yīng)《行政許可法》的要求，迫在眉睫地擺在我們面前，按照《行政許可法》的六項原則，三項制度的要求，工商行政受理企業(yè)登記工作同樣要體現(xiàn)合法與合理，效能與便民的總體思路。同樣要把制
  • 2006年1月9日□ 在公訴制度下被害人的訴訟地位及其權(quán)利保障機制的構(gòu)建
    在公訴制度下，如何確保被害人利益，賦予被害人應(yīng)有的訴訟地位和權(quán)利，一直為人們所關(guān)注。筆者設(shè)想，既然法律明確規(guī)定了被害人作為當事人的訴訟地位，我們就應(yīng)當在現(xiàn)行法律的框架下，構(gòu)建在公訴制度下保障被害人訴訟地位及其權(quán)利的法律制度�，F(xiàn)提出以下構(gòu)想。（一）建立國家對被害人補償制度。刑事被害人所遭受的損失，有些
  • 2006年1月9日□ 對《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的理解
    《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）第二條：當事人對自已的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。此條是對民訴法第條的完善，將行為意義上的舉證責任與結(jié)果意義上的舉證責任合二為一
  • 2006年1月9日□ 刑事訴訟中適用辯訴交易規(guī)則的問題研究
    二二年是《人民法院五年改革綱要》實施的第四年，也是法院改革處于攻堅階段的關(guān)鍵一年。公正與效率，是法院改革的主題，也是改革的方向。而程序公正是司法公正的重要組成部分，而刑事訴訟法作為三大訴訟法中最完整、最嚴格的訴訟法，它的完善與發(fā)展，無疑對我國訴訟制度的完善與發(fā)展有著重要的意義。本文講就我國刑事訴訟中
  • 2006年1月9日□ 人民陪審制度在審判實踐中的適用現(xiàn)狀和發(fā)展前景
    人民陪審制度是憲法和人民法院組織法規(guī)定的一項審判制度�！度嗣穹ㄔ航M織法》規(guī)定，人民法院審理第一審普通程序案件，由審判員組成合議庭或者由審判員與人民陪審員組成合議庭進行審理。通過以上規(guī)定可以看出，人民陪審制度具有三個特征：⒈人民陪審制度是由審判人員以外的人與審判員組成合議庭來參加案件審理的制度；⒉人民
  • 2006年1月9日□ 現(xiàn)行陪審制度不適應(yīng)司法制度發(fā)展的要求
    現(xiàn)行的人民陪審員制度沿革于新中國司法工作的傳統(tǒng)，在我國特定的歷史時期司法制度的進程中發(fā)揮過一定的作用。但由于缺乏明確具體的法律依據(jù)及立法上的狹隘簡單，與發(fā)展的訴訟制度越來越不相適應(yīng)，在審判實踐活動中暴露出的矛盾越來越難以克服，已成為司法制度中的一塊“雞肋”。盡管司法界許多人士，提出過許許多多關(guān)于完善
  • 2006年1月9日□ “打假治劣”必須規(guī)范化、制度化
    黨的“十六”大的指導思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場監(jiān)督與社會信用體系，形成與道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是建設(shè)規(guī)范市場經(jīng)濟體系的必要條件。因此，當前對積極探索“打假治劣”加快形成我國社會信用體系的總框架和完善社會主義市場經(jīng)濟具有重要的深遠意義。現(xiàn)在依靠法律“打假治劣”規(guī)范化、
  • 2006年1月9日□ 反擔保法律制度的有關(guān)探討
    《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱《擔保法》）第條規(guī)定，第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔保時，可以要求債務(wù)人提供反擔保。這一規(guī)定使反擔保有了直接的法律依據(jù)。在設(shè)立擔保時，保證人以其一般財產(chǎn)向債權(quán)人擔保債務(wù)人履行其債務(wù)，第三人以其特定財產(chǎn)向債權(quán)人抵押或質(zhì)押以擔保債務(wù)人履行其債務(wù)。但債權(quán)人并不對擔保負對等給
  • 2006年1月9日□ 完善我國反訴制度之設(shè)想
    反訴作為一種訴訟制度，內(nèi)含著極為豐富的法律價值，它不僅使原、被告當事人能夠平等地享有國家法律保護的權(quán)利，且通過反訴與本訴的合并審理，減少了分別訴訟的成本，簡化了訴訟程序，提高了辦案效率，達到了訴訟經(jīng)濟的效果。但由于關(guān)于反訴的立法太過原則及司法實踐不夠重視等原因，我國反訴制度未能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。為適
  • 2006年1月9日□ 完善財產(chǎn)保全制度的思考與建議
    財產(chǎn)保全制度是民事訴訟法中的重要內(nèi)容之一其目的在于通過限制被申請人對爭議標的物或其財產(chǎn)的處分權(quán)來保證人民法院將來作出的生效判決能夠得到全面、順利的執(zhí)行從而維護生效判決的權(quán)威切實保護勝訴方當事人的合法權(quán)益。在當前建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的過程中該制度的實施對于增進全社會的信用意識防止爭訟當事人變賣、轉(zhuǎn)移、
  • 2006年1月9日□ 完善執(zhí)行救濟制度以實現(xiàn)我國強制執(zhí)行立法的科學化
    執(zhí)行救濟制度是強制執(zhí)行立法不可或缺的重要組成部分，也是衡量一國強制執(zhí)行立法是否科學的重要標志。我國現(xiàn)行執(zhí)行救濟制度無論是在具體制度設(shè)計上還是在程序理念上均存在著重大缺失，亟待完善。對此，筆者認為，在增設(shè)程序上的執(zhí)行救濟的同時，應(yīng)重點改造我國現(xiàn)行的執(zhí)行異議制度，讓其內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨于健全、完善，并符合程序
  • 2006年1月9日□ 試論離婚中補償制度的完善
    中國的傳統(tǒng)家庭是一方主內(nèi)、一方主外。主內(nèi)的一方，將其全部或大部分精力投入家庭事務(wù)，不用外出掙錢；主外的一方，將其全部或大部分精力投入工作，掙錢養(yǎng)家。通常是男方在外掙錢，女方操持家務(wù)。這樣的一種模式在新中國成立后遭到了前所未有的挑戰(zhàn)和變革，主內(nèi)的一方已不再一定是女方，主外的一方也不一定是男方，主內(nèi)主外
  • 2006年1月9日□ 審理勞動爭議案件中的幾個問題及相關(guān)規(guī)定綜述
    年月日勞動法實施后，“過去意義上相對于正式工而言的臨時工名稱已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時性崗位上用工，應(yīng)當與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險，使其享有有關(guān)的福利待遇，但在勞動合同期限上可以有所區(qū)別”（勞動部辦公廳《對〈關(guān)于臨時工等問題的請示〉的復(fù)函》，勞辦發(fā)〔〕號）。年月，國務(wù)院在清理
  • 2006年1月9日□ 關(guān)于構(gòu)建我國行政公益訴訟制度的探討
    世界各國大多建立了行政公益訴訟制度，原告資格范圍越來越呈擴大趨勢。我國現(xiàn)行行政訴訟法將原告資格限定為須與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，這樣當行政機關(guān)違法行為或不作為侵犯社會公共利益時，公民便無法通過司法手段監(jiān)督行政行為，來維護社會公益。本文探討了我國建立行政公益訴訟的緊迫性及可行性，并對如何構(gòu)建該
  • 2006年1月9日□ 行政訴訟中有關(guān)行政規(guī)章的幾個問題
    法律本身的局限性及立法條件的限制，常會使立法出現(xiàn)疏漏和空白，而法律研究的目的就在于填補這些疏漏和空白。我國《行政訴訟法》對法律、法規(guī)、規(guī)章在行政訴訟中的效力及法律地位都作了明確的規(guī)定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照行政規(guī)章。但是，人民法院審理行政案件如何參照行政規(guī)章、
  • 2006年1月9日□ 完善我國民事優(yōu)先權(quán)制度的立法思考
    民事優(yōu)先權(quán)是一種根據(jù)法律規(guī)定或當事人約定，不同性質(zhì)的若干民事權(quán)利發(fā)生沖突時，某一民事權(quán)利優(yōu)先于其他民事權(quán)利實現(xiàn)的民事權(quán)利。①我國民事優(yōu)先權(quán)制度可謂源遠流長、種類不少。但從立法上來看，還存在著許多問題。以下筆者就如何完善優(yōu)先權(quán)制度的立法作粗淺探討。一、我國民事優(yōu)先權(quán)立法的不足之處民事優(yōu)先權(quán)制度從羅馬法
  • 2006年1月9日□ 在校生不良行為表現(xiàn)、原因及矯治辦法
    （四）不尊重老師，在課堂起哄鬧事，影響教學秩序；（五）不分場合講粗話、臟話；（六）打架、辱罵他人現(xiàn)象時有發(fā)生；（七）學習不思進取，成績差；（八）講哥們義氣，搞小團體主義；（九）少數(shù)學生吸煙、酗酒。不良行為產(chǎn)生的原因：（一）家庭條件優(yōu)越。父母有的是錢，不愁孩子無飯吃；孩子要什么給什么，真正做到，飯來張
  • 2006年1月9日□ 關(guān)于如何在審判實踐中克服和糾正不符合法律規(guī)定的習慣作法
    人民法院實行司法改革以來，已經(jīng)取得了階段性成果。我院也在審判工作運行管理模式、審判組織形式等方面進行了一系列卓有成效的改革。公眾普遍反映我院從審判作風到審判質(zhì)量都有了較大的轉(zhuǎn)變和提高，審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神面貌也都有了較大改觀。但是，一些當事人及訴訟參與人反映在審判活動中一些不符合法律規(guī)定的習慣作
  • 2006年1月9日□ 關(guān)于改革和完善訴訟證據(jù)制度　實現(xiàn)司法公正與高效的調(diào)查報告
    訴訟證據(jù)制度的改革和完善是《人民法院五年改革綱要》規(guī)定的重要改革內(nèi)容之一，對司法公正與效率的實現(xiàn)意義重大。根據(jù)年北京市法院院長會議的部署和市高級法院年任務(wù)分解安排，年月份，市高級法院成立了改革和完善訴訟證據(jù)制度的調(diào)研課題小組，深入全市三級法院對審判工作中的證據(jù)問題進行了廣泛的調(diào)查研究，認真學習、研究
  • 2006年1月9日□ 全面推行執(zhí)法責任制推動工商行政管理工作再上新臺階
    近兩年來，××區(qū)工商局以黨的十六大精神為指導，以推行執(zhí)法責任制為契機，結(jié)合區(qū)劃調(diào)整后全區(qū)工商行政管理工作實際，針對執(zhí)法中存在的執(zhí)法力度不到位、執(zhí)法職責不清、執(zhí)法行為不夠規(guī)范等問題，以維護良好的市場經(jīng)濟秩序為目標，以強化執(zhí)法責任意識，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能和執(zhí)法水平為總體要求，逐步完
  • 2006年1月9日□ 實施行政執(zhí)法責任制，提高交通行政執(zhí)法水平
    為了貫徹黨的十六大提出的建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)，落實依法治國的方略，實踐“三個代表”的重要思想，樹立和弘揚依法行政，服務(wù)社會的理念，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，針對交通系統(tǒng)依法行政的特點和改革開放不斷深入面臨的新情況、新問題。交通行政執(zhí)法始終堅持與時俱進，不斷探索創(chuàng)新工作思路，特別是近二年來，交通行政
  • 2006年1月9日□ 從法的安定性看強制執(zhí)行制度
    如果說統(tǒng)治者為了實現(xiàn)特定的統(tǒng)治秩序而安排了相應(yīng)的法律制度，那么，法律于統(tǒng)治者來說就是實現(xiàn)特定社會秩序的工具。但是，正如拉德布魯赫所說：“立法者將法律規(guī)范作為達到目的的工具——對法官而言法律規(guī)范則是目的本身，”①法官應(yīng)當將這種以實現(xiàn)特定社會秩序為目的的法律視為目的本身。易言之，秩序是法律的一個基本價值
  • 2006年1月9日□ 對債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的再認識
    二二年四月十日，人民法院報刊登鄧建云同志《訴訟能否為債權(quán)轉(zhuǎn)移的通知》一文，引起筆者對債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知問題的進一步思考，本文希望通過討論，對提高對債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知法律性質(zhì)的認識有所幫助。一、通知是權(quán)利不是義務(wù)。就合同法范疇而言，所謂義務(wù)，是指依據(jù)合同或者基于合同存在的事實依照法律規(guī)定當事人承擔的為或不為某行為
  • 2006年1月9日□ 我國現(xiàn)行上訴制度弊端及完善
    按法國學者之通說，所謂上訴系指“遮斷判決的確定，使案件移審到上訴審的不服申請”。就其制度價值而言，上訴之存在有力的確保了程序正義在訴訟過程中的實現(xiàn)，成為當事人訴權(quán)行使的重要手段。由此角度審視我國當前之上訴制度，不難發(fā)現(xiàn)其所存在的瑕疵不足�；谥贫韧晟啤⒄x實現(xiàn)之考慮，本文擬就我國上訴制度之缺陷及改善

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