目錄/提綱:……
一、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更顯剛性
二、不斷創(chuàng)新表決方式,使表決程序?qū)嵸|(zhì)化
三、不斷創(chuàng)新代表工作,使代表作用更加彰顯
四、不斷創(chuàng)新“人民滿意”內(nèi)涵,使之成為法定榮譽(yù)
五、不斷創(chuàng)新國際交流和合作,使我國國際地位更加提升
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中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為了追求一個(gè)共同的理想和目標(biāo),歷經(jīng)千難萬險(xiǎn),吃盡千辛萬苦,不屈不饒,不怕犧牲,前赴后繼,終于_了壓在中國人民頭上的三座大山,打敗了國民黨反動派,使沉睡多年的東方猛獅終于發(fā)出了清醒的吼聲。年月日一位偉人在北京_城樓上對全世界莊嚴(yán)宣告“中國人民站起來了”!從此中國人民翻身得解放,開始當(dāng)家做主人,中國人民開始譜寫中國歷史的新篇章。
從年第一屆全國人民代表大會至今天,我國人民代表大會制度已走過了個(gè)年頭。年對人而言是大半生,而對于一個(gè)決定國家政體的制度—人民代表大會制度而言,年又是何其短暫。這其中有起步、有輝煌、也有停滯,有屈折、甚至有倒退,有破壞、有踐踏。十一屆三中全會后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過撥亂反正,扭轉(zhuǎn)了過去不正常的國家政
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大紛紛改進(jìn)表決方式,將人大表決程序賦予實(shí)質(zhì)內(nèi)容。如:人大機(jī)關(guān)派員參與組織部門組織的考察,了解擬任命人員的真實(shí)情況;進(jìn)行任前法律知識考試,不及格的不予任命;任前向常委會會議
匯報(bào)任職工作打算等等,把表決由形式推向?qū)嵸|(zhì)化層面。在表決形式選擇上已取消了舉手表決、集體鼓掌通過方式,而以無記名投票表決為主。有的進(jìn)行電子表決,使之更加快捷、準(zhǔn)確,表決結(jié)果更加民主、透明。除對人事任命表決外,“一府兩院”的工作報(bào)告也逐步納入表決視線。如報(bào)載浙江省某縣政府免去衛(wèi)生局長一職未獲人大通過。再如四川廣安政府工作報(bào)告及法院工作報(bào)告未獲人大通過,按要求下次常委會再次報(bào)告。
三、不斷創(chuàng)新代表工作,使代表作用更加彰顯
以前人們的普遍看法是人大是“橡皮圖章”,作用不大。人大代表就是“代表代表,會完就了”。為了改變這種現(xiàn)狀,各級人大通過舉辦培訓(xùn)班,讓代表明白自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);邀請代表參與視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、列席常委會會議等,為代表履職創(chuàng)造條件。組織代表向選民述職,接受選民評議。通過這些創(chuàng)新之舉,有的人大代表為民請命,被譽(yù)為“平民青天”;有的敢于動真碰硬,維護(hù)群眾合法權(quán)益,有的克服重重困難,認(rèn)真履行代表職責(zé),在社會上產(chǎn)生了積極的影響,在人民群眾中贏得了極高威望。正是有這樣成千上萬的各級人大代表,見證了人民代表大會制度不斷創(chuàng)新與發(fā)展的足跡,推動了中國民主法制建設(shè)不斷前進(jìn)的步伐,抒寫了“人大代表為人民”的新篇章。
四、不斷創(chuàng)新“人民滿意”內(nèi)涵,使之成為法定榮譽(yù)
近年來,國家機(jī)關(guān)授予“人民滿意”單位和個(gè)人屢見報(bào)端。如:獲“人民滿意司法所”、“人民滿意派出所”、“人民滿意
公務(wù)員”、“人民滿意檢察官”、“人民滿意法官”、“人民滿意警察”、“人民滿意司法干警”等等榮譽(yù)稱號的單位和個(gè)人越來越多,這無疑是件好事。但是,按照法治的要求,這種行為必須要有法律上的根據(jù)。
“人民滿意”顧名思義,滿意的主體是人民!叭嗣瘛倍志哂刑囟ǖ暮x和最高的權(quán)威性。因此,授予“人民滿意”榮譽(yù)稱號的主體也應(yīng)該是人民群眾或代行人民當(dāng)家作主的各級人大及其常委會。地方組織法第四十四條明文規(guī)定,地方人大常委會授予的地方榮譽(yù)稱號,特別是“人民滿意”稱號,是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)廣泛征求各方意見,經(jīng)過法定程序產(chǎn)生的,一般是以人大常委會決定的形式出現(xiàn)的,決定一經(jīng)作出,即得到人民的認(rèn)可。只有在這種基礎(chǔ)上以人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)國家機(jī)關(guān)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),才是真正意義上的法治,由此授予的“人民滿意”稱號才是其真正意義上的法定榮譽(yù)。
五、不斷創(chuàng)新國際交流和合作,使我國國際地位更加提升
建國初期,以美國_西方帝國主義國家對新生的中華人民共和國加以封鎖和扼殺。面對當(dāng)時(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國際形勢,中國采取了閉關(guān)鎖國的政策,關(guān)起門來搞自己的事情,走自己的道路 ……(未完,全文共2382字,當(dāng)前僅顯示1514字,請閱讀下面提示信息。
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