經(jīng)濟全球化的“陷阱”分析———兼談我國政府的對策

目錄/提綱：……
一、從發(fā)展中國家角度看經(jīng)濟全球化
（一）發(fā)達國家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示
（二）經(jīng)濟全球化所附帶的高風(fēng)險性及發(fā)展中國家的不成功實踐
二、經(jīng)濟全球化浪潮中我國政府的對應(yīng)策略
（一）建立我國國家經(jīng)濟安全防范體系
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　　隨著科技的進步以及“冷戰(zhàn)”結(jié)束后世界政治經(jīng)濟格局的變化，經(jīng)濟全球化日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史潮流。發(fā)達國家自不必說，它們已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的主體與首推者，而發(fā)展中國家也越來越多地加入全球化的潮流，希冀以此推動本國經(jīng)濟的發(fā)展。但筆者在此所要涉及的一點是：發(fā)展中國家請走好，當(dāng)心經(jīng)濟全球化的“陷阱”。這似乎是盛世危言、不合時宜的，但亞洲金融危機的事實卻印證了這個道理，因為從一定意義上講，亞洲金融危機正是經(jīng)濟全球化的結(jié)果。
　　一、從發(fā)展中國家角度看經(jīng)濟全球化
　　所謂經(jīng)濟全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，世界各國經(jīng)濟出現(xiàn)的相互依存、相互_的一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。經(jīng)濟全球化相對于非經(jīng)濟全球化而言，是一種制度創(chuàng)新，該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經(jīng)濟全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下，國家經(jīng)濟主體的視野已不再局限于本國一隅，而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢，并進行配置。在經(jīng)濟現(xiàn)實中，我們也看到：參與經(jīng)濟全球化的國家日益享受到由經(jīng)濟全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù)，日益享受到由經(jīng)濟全球化所帶來的高效、利潤和發(fā)展機會。但我們還應(yīng)看到另一面
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領(lǐng)域中的主動權(quán)，以實現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。
　�。ǘ┙�(jīng)濟全球化所附帶的高風(fēng)險性及發(fā)展中國家的不成功實踐
　　１經(jīng)濟全球化，特別是全球金融一體化，使世界經(jīng)濟具有很高的投機性和風(fēng)險性。當(dāng)今世界已進入信息時代，生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革，國家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟的約束力減弱。信息技術(shù)的進步，特別是各種金融衍生工具的開發(fā)，使得資金的跨國流動成本日益降低，流動效率得到提高；與此同時，生產(chǎn)活動的全球化又反過來促進了資金的全球流動，其結(jié)果是：虛擬資本急劇膨脹，金融資產(chǎn)總量及其增長與實際生產(chǎn)總量及其增長率之間的差距越來越大，虛擬經(jīng)濟與實質(zhì)經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。目前，全球每天的外匯交易高達１５萬億美元，而現(xiàn)實需求至多只有３００億美元，占外匯交易總量至多達２％，其余的大量國際資金流動，目的純粹是為了套取利差和匯差等投機利潤。據(jù)統(tǒng)計，目前國際游資已達萬億美元，相對于全球犌犇犘的１／４強，這些投機性很強的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊，危機一旦爆發(fā)，危害巨大，增加了這個世界的不穩(wěn)定性。
　　我們知道，過度投機往往伴隨著市場的無序化和高風(fēng)險，這必然會破壞市場的效率，增加市場的不確定性，提高國際融資的成本，最終必然影響到世界經(jīng)濟的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟全球化“陷阱”的根源所在。
　�。勃卑l(fā)展中國家的不成功實踐。對于經(jīng)濟全球化浪潮，不少發(fā)展中國家都具有很高的熱情，在二戰(zhàn)后不久，各國就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化，以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的前奏。在過去數(shù)十年里，發(fā)展中國家已創(chuàng)建了近百個區(qū)域性經(jīng)濟集團，如：東南亞國家聯(lián)盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而，發(fā)展中國家是否藉此取得經(jīng)濟上的成功了呢？發(fā)展中國家的歷史實踐告訴我們：發(fā)展區(qū)域集團乃至實現(xiàn)經(jīng)濟全球化并沒有藉此取得成功，甚至還陷入了這樣一種“怪圈”，即：經(jīng)濟落后—→發(fā)展區(qū)域集團—→貫徹經(jīng)濟全球化政策—→出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫—→泡沫破滅—→經(jīng)濟衰退，我們把它稱為經(jīng)濟全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經(jīng)濟實踐便可以證明。
　　韓國融入世界經(jīng)濟體系的初衷是為了分享經(jīng)濟全球化的豐厚利益，然而其實踐如何呢？韓國在經(jīng)濟全球化初期，利用其人力成本低廉的優(yōu)勢，取得了對外貿(mào)易的繁榮，并維持了一段時期的高速經(jīng)濟增長。但暫時的經(jīng)濟繁榮掩蓋了韓國經(jīng)濟運行中的深層次問題，并導(dǎo)致該國政府錯誤的經(jīng)濟決策。一方面，韓國為加入世界經(jīng)合組織，輕率地放松了資本項目管理，不加區(qū)別地盲目引進外資；另一方面，韓國政府片面強調(diào)外向型經(jīng)濟取得短期利益，不注重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，結(jié)果導(dǎo)致自身在國際競爭中的劣勢，乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟危機。
　　墨西哥的經(jīng)濟實踐，也是令人深思的。該國在經(jīng)濟全球化浪潮中，過高估計了經(jīng)濟全球化的促進作用，以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟政策，同時為盡快加入當(dāng)時的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（即今犠犜犗），不顧本國宏觀調(diào)控能力所限，過早開放了本國的資本市場，致使國際游資大量涌入，推動泡沫經(jīng)濟增長，當(dāng)一遇不利情況時，這些游資又迅速出逃，最終該國終于發(fā)生了１９９４年、１９９５年的嚴(yán)重經(jīng)濟危機。
　�。ㄈ⿲�(jīng)濟全球化的思考經(jīng)濟全球化會帶來風(fēng)險與動蕩，發(fā)展中國家的歷史實踐也似乎表明，發(fā)展中國家不宜采用經(jīng)濟全球化政策，因為存在經(jīng)濟全球化的“陷阱”，但這是否意味著，發(fā)展中國家應(yīng)摒棄經(jīng)濟全球化，重新回歸“閉關(guān)鎖國”呢？否也。筆者認(rèn)為，對經(jīng)濟全球化的認(rèn)識要客觀全面，畢竟經(jīng)濟全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀(jì)，縱然在經(jīng)濟全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國”的路徑依賴，但實踐表明經(jīng)濟全球化已沖破“閉關(guān)鎖國”的制度慣性制約，是經(jīng)濟運行的高級形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識到，經(jīng)濟全球化在帶來風(fēng)險與動蕩的同時，也帶來高效、利潤與發(fā)展機會。從某種意義上講，經(jīng)濟全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國家自身原因所致，是由于發(fā)展中國家不顧自身現(xiàn)實，錯誤采用經(jīng)濟全球化政策所致。我們知道，發(fā)展中國家往往具有這樣一些特點：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險能力弱；經(jīng)濟規(guī)模相對弱小，具有易受操縱性；等等。發(fā)展中國家的這些特點決定，在經(jīng) ……（未完，全文共4333字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟全球化的“陷阱”分析———兼談我國政府的對策》）