建立村級(jí)干部保障激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、原因和背景
一是穩(wěn)定在職農(nóng)村干部隊(duì)伍、激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)工作熱情的需要
二是進(jìn)一步發(fā)揮卸任村干部作用、樹立正確導(dǎo)向的需要
三是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要
二、做法和措施
二是召開了不同類型的座談會(huì)，充分討論，集思廣益
一是公布入選條件
二是對(duì)符合條件的人選進(jìn)行核實(shí)
三是公示
三、初步成效和意義
一是干部群眾思想觸動(dòng)較大
二是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)加深
三是基層干群關(guān)系進(jìn)一步和諧
四、啟示和建議
……

　　建立村級(jí)干部保障激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告
　　在建黨85周年之際，商城縣余集鎮(zhèn)對(duì)在農(nóng)村黨支部書記崗位工作20年以上的11名同志予以隆重表彰，為他們披紅掛彩、頒發(fā)榮譽(yù)證書、發(fā)放生活補(bǔ)貼，并將先進(jìn)事跡編輯成書在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。余集鎮(zhèn)的這一舉措，開創(chuàng)了該縣村級(jí)干部老有所為、老有所養(yǎng)的先例，為今后解決村級(jí)干部的生活保障、建立健全激勵(lì)機(jī)制做出了有益的探索和嘗試，引起了廣大村級(jí)干部和社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。
　　一、原因和背景
　　余集鎮(zhèn)對(duì)在農(nóng)村黨支部書記崗位工作20年以上的同志予以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)補(bǔ)貼，是該鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的充分體現(xiàn)。
　　一是穩(wěn)定在職農(nóng)村干部隊(duì)伍、激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)工作熱情的需要。余集鎮(zhèn)位于商城縣西南部，地處兩省三縣七鄉(xiāng)結(jié)合部，全鎮(zhèn)總面積89.37平方千米，總?cè)丝?5663人，轄24個(gè)行政村，2個(gè)街道居委會(huì)�，F(xiàn)有在職村干部91人，各村平均3至4人。由于地處山區(qū)，又受到資金、技術(shù)等因素的制約，沒有大型的廠礦和企業(yè)作支撐，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
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組織的肯定，給他們?nèi)温毝嗄暌粋�(gè)明確的說法。因此，對(duì)于這些為社會(huì)主義建設(shè)和改革開放事業(yè)做出了貢獻(xiàn)的老支書，人民不應(yīng)忘記他們，黨和政府更不能忘記他們；特別是對(duì)那些長年奮戰(zhàn)在農(nóng)村建設(shè)第一線，現(xiàn)在生活困難的老支部書記，我們更不能漠不關(guān)心，視而不見。
　　三是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，涉及到經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面，是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它離不開農(nóng)村基層黨組織和廣大村級(jí)干部的引導(dǎo)和示范，需要農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部、群眾進(jìn)行長期的努力才能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村基層黨組織處在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一線，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主導(dǎo)力量。加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，就需要把村級(jí)組織建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)善謀事、會(huì)干事、想干事、能干事的村干部，尤其要選準(zhǔn)配強(qiáng)一個(gè)一心為民、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨支部書記。
　　二、做法和措施
　　1、精心制定方案。一是廣泛調(diào)研，吃透情況，掌握了現(xiàn)任和離任村黨支部書記的基本情況，包括數(shù)量和任職年限。二是召開了不同類型的座談會(huì)，充分討論，集思廣益。三是縝密思考，多方征求意見，多次召開黨委會(huì)，研究和討論方案；鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人多次向縣委有關(guān)部門作專題匯報(bào)，主持召開村干部座談會(huì)，廣泛征求意見和建議。經(jīng)過反復(fù)醞釀，形成了科學(xué)周密、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
　　2、嚴(yán)格操作程序。一是公布入選條件。凡在村支部書記崗位工作時(shí)間在20年以上的同志，無論是在職或離任，均可參與。二是對(duì)符合條件的人選進(jìn)行核實(shí)。鎮(zhèn)黨委成立資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，通過查閱檔案資料、實(shí)地調(diào)查走訪、與群眾座談等方式，核準(zhǔn)候選人的身份、年齡、任支部書記年限。三是公示。鎮(zhèn)黨委把符合條件要求的村支部書記在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審，有11名原任、現(xiàn)任村支部書記符合表彰條件。
　　3、建立長效機(jī)制。為防止“一陣風(fēng)”和“雨過地皮濕”，鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)文件，把村級(jí)干部保障激勵(lì)機(jī)制作為一項(xiàng)長期措施固定下來。決定從2006年7月起，對(duì)凡是在農(nóng)村黨支部書記崗位工作滿20年的同志，屆時(shí)都將頒發(fā)榮譽(yù)證書予以表彰，并由鎮(zhèn)財(cái)政出資，為每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼50元。鎮(zhèn)黨委同時(shí)還要求，各村街黨支部要采取一切措施，盡力做好老同志的老有所為和老有所養(yǎng)工作。
　　4、隆重表彰，廣泛宣傳。鎮(zhèn)黨委借慶祝建黨85周年之機(jī)召開隆重的紀(jì)念表彰大會(huì)，為受表彰的11名老支部書記披紅掛彩，頒發(fā)紀(jì)念品。表彰大會(huì)上，鎮(zhèn)黨委還專門邀請(qǐng)了縣委組織部、縣委老干部局的同志參加并作重要講話。會(huì)后，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)與受表彰人員合影留念。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委組織力量，對(duì)11位老同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行挖掘整理，匯編成《堡壘•旗手》一書在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳介紹。如書中以《勤勤懇懇，為民謀富》為題，反映了原西灣村黨支部書記張宗銀，在任支部書記的24年里，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員、干部和群眾，開展山水田林路綜合治理，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；以《做自己該做的事》為題，記述了仍在職的迎水村黨支部書記余甫成，把帶領(lǐng)群眾致富當(dāng)作自己的首要職責(zé)，組織全村群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、承包經(jīng)營山林，使該村成為了養(yǎng)牛專業(yè)村和全縣最好的綠化村。對(duì)11名老支部書記先進(jìn)事跡的廣泛宣傳，為廣大村級(jí)干部和群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
　　三、初步成效和意義
　　一是干部群眾思想觸動(dòng)較大。無論是受表彰的老支部書記還是一般的村干部，對(duì)鎮(zhèn)黨委的做法都給予熱烈地響應(yīng)和積極地支持�，F(xiàn)年70歲、曾任何沖村支部書記長達(dá)34年的皮明芳認(rèn)為：錢不在于多少，在于黨委和政府心里裝著我們。雖然我們離職了，但是我們心里很坦然，因?yàn)辄h委和政府沒有忘記我們。我將盡力做好年輕干部的“傳、幫、帶”工作，不然我心里不安。任職32年的余集街現(xiàn)任支部書記楊厚超認(rèn)為：人在名利上應(yīng)該淡泊，個(gè)人再苦再累，只要有黨組織的肯定那就足夠了；每 ……（未完，全文共4058字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立村級(jí)干部保障激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告》）