目錄/提綱:……
一、前言
二、尋租對(duì)軍隊(duì)干部激勵(lì)機(jī)制的扭曲
三、軍隊(duì)干部尋租決擇深層次原因剖析
1、客觀條件:制度本身的不完善性
2、主觀條件:軍隊(duì)干部的有限經(jīng)濟(jì)理性
四、軍隊(duì)干部尋租規(guī)制
1、應(yīng)全面考慮正式制度的制定
五、結(jié)語(yǔ)
……
論文:尋租對(duì)軍隊(duì)干部激勵(lì)機(jī)制的扭曲及規(guī)制研究
摘 要:尋租理論作為一種分析框架先后被運(yùn)用對(duì)企業(yè)家和政府官員的尋租分析,鑒于此,本文首次使用尋租理論分析了由于尋租造成軍隊(duì)干部與尋租人的合謀及軍隊(duì)干部的設(shè)租與榨租,從而扭曲了軍隊(duì)干部激勵(lì)機(jī)制,并進(jìn)行了軍隊(duì)干部尋租決擇深層次原因剖析及提出了對(duì)軍隊(duì)干部尋租的規(guī)制。
關(guān)鍵詞:尋租;激勵(lì)機(jī)制;規(guī)制。
一、前言
尋租活動(dòng)(rent-seeking)就是經(jīng)濟(jì)個(gè)體利用合法或非法的手段獲得特權(quán)以占有租金的活動(dòng)。同其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣要以稀缺資源的投入為代價(jià),不過,尋租屬于一種非帕累托改善的非生產(chǎn)性的獲利行為(DUP),它使尋租成功者獲利的同時(shí),又使其它尋租者、選民、一般利益集團(tuán)、消費(fèi)者等主體受害。尋租活動(dòng)被稱作是人類社會(huì)的“負(fù)和博弈”,外部不經(jīng)濟(jì)是尋租的典型特點(diǎn),亦即一場(chǎng)就社會(huì)整體而言損失大于利得的競(jìng)賽,它不但造成尋租行為本身的資源非生產(chǎn)性消耗,而且通過引起經(jīng)濟(jì)扭曲而導(dǎo)致效率損失。這種效率損失被稱為是“看不見的腳”踩住了“看不見的手”。作為一種理論,最先是由塔洛克與克魯格共同開創(chuàng)的,其基本思想在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域得到了廣泛的傳播,最先將尋租行為作為系統(tǒng)研究對(duì)象的是公共選擇學(xué)派,波斯納 (Posner, 1975)第一個(gè)將塔洛克的理論描述進(jìn)行數(shù)學(xué)化處理和實(shí)踐檢驗(yàn),在波斯納之后,多數(shù)公共選擇學(xué)派的文獻(xiàn)把矛頭指向政府,馮(Fung, 1987)用尋租理論研究政府管制效果,繼馮之后,更多的學(xué)者注
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不強(qiáng),追求腐朽的生活方式,經(jīng)不住社會(huì)上“黃色、灰色、黑色”的玷污,有的甚至走上違紀(jì)違法的道路;受庸俗關(guān)系學(xué)的影響,部隊(duì)正常的內(nèi)部關(guān)系受到?jīng)_擊,如靠請(qǐng)客送禮,跑官要官,或靠“裙帶關(guān)系”而青云直上等等,有的干部與地方不法商人勾結(jié),搞經(jīng)濟(jì)利益,有的干部利用職務(wù)之便收受賄賂[ 陳順平,《激勵(lì)理論及其在部隊(duì)干部管理中的應(yīng)用研究》,武漢理工大學(xué)碩士
論文,P14-15。],這雖然是發(fā)生在少數(shù)干部身上的現(xiàn)象,但卻存在軍隊(duì)干部尋租行為,不得不讓我們警惕與重視。
一般來說,尋租行為的一般規(guī)律是尋租者可能在地位、身份、所處經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境、擁有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等方面存在差異,其中部分尋租者可能只承擔(dān)部分乃至不承擔(dān)任何決策成本,但是1、他們的決策過程是基本相同的:都會(huì)在不同階段不斷調(diào)整自己的策略;2、他們面臨的約束也是共同的個(gè)人利益最大化;3、他們的最終目標(biāo)也是相同的:提高自己的總效用水平。這同樣適用于軍隊(duì)干部的尋租行為。軍隊(duì)由于管理需要將權(quán)力授予各級(jí)軍隊(duì)干部,其中軍隊(duì)為委托者,由于信息不對(duì)稱,委托人必須設(shè)計(jì)一套激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)代理人去努力工作,而作為尋租人的參與方可能是在國(guó)防采購(gòu)中的企業(yè),也可能是在執(zhí)行任務(wù)中的下級(jí)單位或軍事人員或在晉級(jí)晉銜、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)中的個(gè)人等參與主體,其看到了參與“尋租”活動(dòng)所帶來的非生產(chǎn)性收益,便會(huì)通過尋租行為誘使代理人追求其自身效用最大化目標(biāo),與自己形成合謀,共同獲得經(jīng)濟(jì)租。另外,由于委托人與代理人的目標(biāo)函數(shù)的不一致性,代理人也會(huì)受尋租利益的趨使偏離激勵(lì)機(jī)制的約束,濫用委托權(quán)力,導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)租金的形成、為某些參與主體創(chuàng)造尋租機(jī)會(huì)而形成設(shè)租(rent setting)或利用手中的權(quán)力威脅要實(shí)行某種不利于特定主體的政策、有時(shí)甚至直接勒索參與主體從而取得額外收益而形成榨租(rent e*traction )[設(shè)租(rent setting) 和榨租(rent e*traction )最早是由麥切尼(McChesney, 1987)提出的。]。由此可見,合謀與濫用權(quán)力都會(huì)扭曲委托人設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制,從理論上為了簡(jiǎn)化分析,我們借鑒了徐玉華、謝承容(2006)在政府規(guī)制和企業(yè)家尋租的理論假設(shè)[徐玉華,謝承蓉,《非對(duì)稱信息下的政府規(guī)制與企業(yè)家尋租分析》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2006年第3期。],并此基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展,可以假定:
1、假定尋租人為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者,其效用水平為:
其中,是尋租人的正常收益,,代表其努力水平,是其努力成本,尋租人的保留效用為,代表其進(jìn)行尋租的成本,,代表其是否尋租。
2、假定代理人是風(fēng)險(xiǎn)中立者,其效用水平為:
其中,是委托人付給代理人的收益,,代表其努力水平,當(dāng),則表示其沒有盡力監(jiān)督,當(dāng),假定軍隊(duì)干部并不總是監(jiān)督有效,其看到尋租者的努力水平的概率,因此,軍隊(duì)干部做為代理人可以向委托人報(bào)告的方式為,即可以向委托人報(bào)告來隱藏尋租人的努力水平,是其監(jiān)督成本,保留效用為,代表其接受尋租的收益。
3、他們之間契約依靠尋租人的努力水平的報(bào)告,尋租人和代理人的契約為,即時(shí),尋租人的相應(yīng)的收益為,代理人得到的相應(yīng)收益為。
在委托人為代理人設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制下,是委托人希望達(dá)到的最優(yōu)結(jié)果,故我們可以得到委托人為激勵(lì)代理人所設(shè)計(jì)的最優(yōu)契約:
這是在不存在尋租時(shí),委托人希望自己的成本最小而設(shè)計(jì)的激勵(lì)代理人的機(jī)制,但當(dāng)存在尋租時(shí),這種激勵(lì)機(jī)制便發(fā)生了扭曲,當(dāng)代理人看到,代理人可能向委托人隱藏信息,在這種情況下,他和尋租人合謀,尋租人可以承諾如果代理人報(bào)告,他將給其賄賂,在合謀下尋租人的效用是,代理人此時(shí)的效用是,如果,尋租人愿意進(jìn)行尋租,此時(shí),是軍隊(duì)干部可能得到的最大賄賂。因?yàn)橛杉?lì)機(jī)制可知:,所以只要時(shí),代理人將會(huì)與尋租人合謀。
當(dāng)然,在獲得信息是較困難的條件下,合謀對(duì)代理人與尋租人雙方都是有利的,假如賄賂是相當(dāng)大,代理人會(huì)與尋租人合作,并且根據(jù)協(xié)議向委托人報(bào)告信息,相反,考慮到代理人濫用權(quán)力進(jìn)行設(shè)租或榨租對(duì)尋租人有害時(shí),尋租人將不會(huì)幫助代理人去偽造證據(jù),因此,當(dāng)尋租人努力工作不進(jìn)行賄賂時(shí),代理人將以報(bào)告進(jìn)行威脅敲詐。相應(yīng)地,尋租人接受或拒絕給代理人賄賂的效用分別是,如果,尋租人接受進(jìn)行賄賂,代理人從尋租人那里得到的最大賄賂是,由于代理人是軍隊(duì)干部,假定擁有討價(jià)還價(jià)的能力, 他可能從尋租人那里得到最大的,只要時(shí),代理人出于經(jīng)濟(jì)理性考慮,都會(huì)濫用權(quán)力,進(jìn)行設(shè)租或榨租。
三、軍隊(duì)干部尋租決擇深層次原因剖析
通過以上的分析可知,由于尋租的存在,扭曲了軍隊(duì)干部的激勵(lì)機(jī)制,而且,此時(shí)代理人進(jìn)行設(shè)租或榨租既能得到高報(bào)酬又能得到賄賂,還可能誘使尋租人由被動(dòng)尋租轉(zhuǎn)為主動(dòng)尋租,繼而變成與代理人合謀,對(duì)于尋租人來說,由于能產(chǎn)生非生產(chǎn)性收益,其尋租的動(dòng)機(jī)顯而易見,而對(duì)于代理人來說,是否進(jìn)行設(shè)租或榨租,我們從主客觀兩方面來分析了其進(jìn)行尋租決策深層次的原因與動(dòng)機(jī)。
1、客觀條件:制度本身的不完善性。由于“一致同意的困境”(Buchanan and Tullock, 1962),國(guó)家意愿的表達(dá)不可能代表所有人的意愿,社會(huì)中的個(gè)人或利益集團(tuán)常 ……(未完,全文共7805字,當(dāng)前僅顯示2741字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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