市委編委辦2022年度人才工作述職評(píng)議報(bào)告

目錄/提綱：……
一、抓人才工作開(kāi)展情況
二、2022年度工作開(kāi)展情況
（一）深化改革做好挖潛保障
一是聚焦“改”字，規(guī)范設(shè)置參照管理單位
二是緊扣“調(diào)”字，挖潛增效保障急需緊缺
三是落實(shí)“統(tǒng)”字，編內(nèi)編外統(tǒng)籌齊抓共管
（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)
一是領(lǐng)會(huì)精神抓學(xué)習(xí)
二是組織培訓(xùn)促提升
三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，不利于人才編制資源統(tǒng)籌
一是為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位設(shè)置過(guò)多過(guò)散
二是傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域事業(yè)單位結(jié)構(gòu)臃腫
三是“小散弱”事業(yè)單位亟需整合優(yōu)化
（二）編制資源匱乏，可調(diào)劑分配空間不足
一是部分事業(yè)單位存在職能履行不充分，甚至無(wú)法履職的問(wèn)題，浪費(fèi)了編制資源
（三）創(chuàng)新能力不足，機(jī)構(gòu)編制干部素質(zhì)有待提高
三、下步工作打算
（一）優(yōu)化事業(yè)單位設(shè)置
一是跨層級(jí)優(yōu)化職能配置
二是實(shí)行事業(yè)單位限額管理
（二）管住盤活編制資源
一是嚴(yán)控嚴(yán)管
二是用好用活
（三）全面加強(qiáng)自身建設(shè)
一是沉下心學(xué)習(xí)
二是俯下身干事
……
市委編委辦2022年度人才工作述職評(píng)議報(bào)告

市委人才辦：
按照2022年度黨委（黨組）書記抓人才工作述職評(píng)議考核工作的要求，現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、抓人才工作開(kāi)展情況
根據(jù)職責(zé)分工，市委編辦負(fù)責(zé)事業(yè)單位人才發(fā)展_機(jī)制改革相關(guān)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制日常管理工作，負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)。
二、2022年度工作開(kāi)展情況
（一）深化改革做好挖潛保障。一是聚焦“改”字，規(guī)范設(shè)置參照管理單位。全市一盤棋統(tǒng)籌，圍繞**市中長(zhǎng)期發(fā)展工作規(guī)劃及市委、市政府中心工作任務(wù)精簡(jiǎn)設(shè)置機(jī)構(gòu)。改革后全市參照管理單位較原來(lái)減少104個(gè)，預(yù)留25個(gè)機(jī)構(gòu)限額和116名編制限額，盤活307名編制；編制向基層傾斜，縣區(qū)編制占比達(dá)67%，理順規(guī)范8支綜合執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，組建77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，全市執(zhí)法隊(duì)伍編制較規(guī)范前增長(zhǎng)39.7%。二是緊扣“調(diào)”字，挖潛增效保障急需緊缺。年內(nèi)全市共調(diào)劑30名事業(yè)編制用于保障引
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建設(shè)的著力點(diǎn)，以組工干部為標(biāo)桿，學(xué)先進(jìn)，強(qiáng)業(yè)務(wù)、促比拼，對(duì)標(biāo)加強(qiáng)編辦規(guī)范化建設(shè)、精細(xì)化管理，全面提振干部隊(duì)伍精氣神，激勵(lì)機(jī)構(gòu)編制干部干事創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)強(qiáng)能。年內(nèi)，選調(diào)2名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)工作力量，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)有3個(gè)單位和6名個(gè)人受省人社廳、省委編辦表彰。
二、存在的困難和問(wèn)題
2022年以來(lái)，市委編辦在全市事業(yè)單位人才發(fā)展_機(jī)制改革及保障全市人才編制需求特別是在提升全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)人才工作者能力素質(zhì)方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在人才編制保障統(tǒng)籌不足，編制資源可調(diào)劑分配空間不足與部門人才需求矛盾凸顯，消化超編人員與引進(jìn)人才優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，全市機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍前瞻意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，不利于人才編制資源統(tǒng)籌。一是為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位設(shè)置過(guò)多過(guò)散。目前全市僅從事信息咨詢和后勤服務(wù)的事業(yè)單位就有96個(gè)。二是傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域事業(yè)單位結(jié)構(gòu)臃腫。以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為例，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共有下屬事業(yè)單位124個(gè)，僅從事技術(shù)推廣的事業(yè)單位就有25個(gè)，從事與種植相關(guān)的事業(yè)單位29個(gè)，僅市級(jí)就有8個(gè)，職責(zé)分工過(guò)細(xì)，不利于整合編制資源、財(cái)政資源，運(yùn)行效率不高。三是“小散弱”事業(yè)單位亟需整合優(yōu)化。目前，市級(jí)5名以下編制的事業(yè)單位占比29%，縣級(jí)3名以下編制的事業(yè)單位占比29.5%。
（二）編制資源匱乏，可調(diào)劑分配空間不足。一是部分事業(yè)單位存在職能履行不充分，甚至無(wú)法履職的問(wèn)題，浪費(fèi)了編制資源。二是全市行政超編，事業(yè)待分配編制也所剩不多，2024年克期完成消化超編人員任務(wù)艱巨。全市人才機(jī)構(gòu)編制保障與編制資源不足矛盾突出，通過(guò)編制挖潛增效提供人才保障困難較大。
（三）創(chuàng)新能力不足，機(jī)構(gòu)編制干部素質(zhì)有待提高。一是全市機(jī)構(gòu)編制干部主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展需要、針對(duì)新形勢(shì)下的部門職責(zé)迭代和_機(jī)制改革敏銳性還不夠，如公共衛(wèi)生、行政執(zhí)法等方面的_機(jī)制如何進(jìn)一步理順，數(shù)字化背景下機(jī)構(gòu)編制供給和管理新模式如何更好的踐行探索，都需要提前思考和謀劃。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在低層次循環(huán)，干部參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)不多，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。特別是調(diào)研方法相對(duì)簡(jiǎn)單，不善于沉下身子“解剖麻雀”，解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力不足，推進(jìn)工作落實(shí)方式方法還不夠靈活，一定程度上影響了工作成效。
三、下步工作打算
2023年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性主動(dòng)性，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好以下方面工作：
（一）優(yōu)化事業(yè)單位設(shè)置。一是跨層級(jí)優(yōu)化職能配置。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位實(shí)行屬地管理，進(jìn)一步優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)職能配置，市級(jí)主要舉辦承擔(dān)跨區(qū)域公益服務(wù)的事業(yè)單位，縣鄉(xiāng)舉辦的事業(yè)單位負(fù)責(zé)承辦直接面向群眾的公益服務(wù)事項(xiàng)。二是實(shí)行事業(yè)單位限額管理。機(jī)構(gòu)編制資源圍繞經(jīng)濟(jì)工作和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力，向教育衛(wèi)生、對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域及基層一線傾斜。以農(nóng)林水等傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn)，自上而下整合職責(zé)任務(wù)相近、規(guī)模小、職能萎縮、不適應(yīng)發(fā)展新要求的事業(yè)單位，壓減事業(yè)單位數(shù)量及規(guī)模，設(shè)置精簡(jiǎn)高效。
（二）管住盤活編制資源。一是嚴(yán)控嚴(yán)管。嚴(yán)控編制增長(zhǎng)，從單位職責(zé)出發(fā)，構(gòu)建事業(yè)編制與單位職責(zé)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位編制管理效能化；嚴(yán)控編制使用，對(duì)提出空編使用申請(qǐng)的單位，要求說(shuō)明職能履行情況、人崗相適情況，關(guān)口前移把緊人員入口，用嚴(yán)管倒逼挖潛創(chuàng)新。二是用好用活。打破編制單位所有、“一核定終生”的管理模式，在不突 ……（未完，全文共2947字，當(dāng)前僅顯示1874字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委編委辦2022年度人才工作述職評(píng)議報(bào)告》）