淺談如何通過打造一對好主官促業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)雙豐收

目錄/提綱：……
一、**市基層公安機(jī)關(guān)一對主官的現(xiàn)狀
二、**市基層公安機(jī)關(guān)一對主官工作存在的主要問題
（一）單位方面存在的主要問題：
（二）個體方面存在的主要問題：
三、打造一對好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)的建議
（一）單位方面：
（二）個人方面：
……
淺談如何通過打造一對好主官
促業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)雙豐收
**市公安局

仿照軍隊組織架構(gòu)，在縣級公安機(jī)關(guān)以下（基層公安機(jī)關(guān)）設(shè)置局長（所隊長）、政委（教導(dǎo)員、指導(dǎo)員）兩種職位（簡稱“一對主官”），前者是最高行政首長，后者主管政治思想工作，這是由我國公安機(jī)關(guān)的歷史、性質(zhì)、任務(wù)所決定的，也是公安機(jī)關(guān)的一大特色和法寶，在保證黨對公安的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)揚(yáng)民主集中制、遏制專權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、防止重大失誤偏差、保障公平公正執(zhí)法等方面，具有十分重要的意義，在公安事業(yè)發(fā)展壯大的歷史進(jìn)程中發(fā)揮了巨大作用。然而，現(xiàn)實(shí)中，基層公安機(jī)關(guān)一對主官在工作中也出現(xiàn)管理制度不完善、監(jiān)督不力、服務(wù)不夠、個人綜合素質(zhì)不高、分工不明確、不夠團(tuán)結(jié)，甚至互相對峙等問題，嚴(yán)重影響公安工作的發(fā)展和形象，亟須解決。下面，以**市公安局各分局、支隊、機(jī)關(guān)場所及下屬大隊、中隊、所的一對主官（以下簡稱“**市基層公安機(jī)關(guān)一對主官”）情況為例進(jìn)行剖析，并嘗試提出打造一對好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)的若干建議。
一、 **市基層公安機(jī)關(guān)一對主官的現(xiàn)狀
**市公安局嚴(yán)格按照上級的政策和要求，在各級公安機(jī)關(guān)都逐層配備了一對主官。總體來看，一對主官基本已配齊配強(qiáng)，各級主官年齡較為年輕，經(jīng)驗豐富
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設(shè)，影響整體工作的開展。
二是教育培訓(xùn)力度不夠。**市公安局對警員教育培訓(xùn)工作較為重視，在警銜晉升、民警年度訓(xùn)練等方面的教育培訓(xùn)做得較好，有些項目還在全省乃至全國出名，如成規(guī)模組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入全國知名高校進(jìn)行專題培訓(xùn)，以及一些專業(yè)警種訓(xùn)練等，但圍繞一對主官方面的教育培訓(xùn)卻不多，更談不上什么質(zhì)量了。
三是監(jiān)督考核還不夠有力。近幾年，**市通過“執(zhí)法一網(wǎng)考”等措施，對民警工作績效進(jìn)行考核，改變了以往干與不干一個樣的現(xiàn)象。但是，工作中針對一對主官方面的監(jiān)督考核欠缺剛性和具體性，也沒有形成常態(tài)化，基本上沒有專門對一對主官的工作開展檢查監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核也欠缺這方面的內(nèi)容，且出現(xiàn)問題也難于追責(zé)。
（二）個體方面存在的主要問題：
一是包容性不足。能夠當(dāng)上主官，相對來說都有一定的能力和素質(zhì)，但有些主官卻過高評估自己，總覺得自己比別人強(qiáng)很多，有“自己是一朵花別人是豆腐渣”的心態(tài)，看自己的長處用百萬倍放大鏡，處處優(yōu)于別人；看別人的短處用高精度顯微鏡，處處劣于自己。這致使主官之互相瞧不起，誰也不服誰，甚至于相互對峙，影響了團(tuán)結(jié)共事和協(xié)調(diào)工作。
二是使用權(quán)力履行職責(zé)不當(dāng)。用權(quán)不當(dāng)、履職越位，這是主官在行使職權(quán)時存在的主要問題。有的主官認(rèn)為自己是“班長”，應(yīng)該掌舵，以個人領(lǐng)導(dǎo)代替黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，在研究處理重大問題時，排擠其他班子成員的意見。有的主官覺得自己是“家長”，是主官中的大哥，把“班長”當(dāng)“首長”，事事一人“拍板”，把配角撇在一邊。有的主官在工作中，往往是“黃牛過河各顧各”，互不涉足，看上去好象沒有越權(quán)越位，而一旦出現(xiàn)矛盾，就會因工作上不支持、不通氣而影響團(tuán)結(jié)；一旦出現(xiàn)問題，就會互相推卸，互相指責(zé)。
三是通融協(xié)調(diào)不足。一些主官，對警隊需要同時開展的工作，梳理不夠及時，通氣不夠主動，協(xié)調(diào)不夠認(rèn)真，各自強(qiáng)調(diào)自己所分管工作的重要性，相互之間經(jīng)常出現(xiàn)爭時間、爭人員、爭經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；有的單位，在項目研究審批、業(yè)務(wù)審批、財務(wù)審批、提拔任用人員等敏感問題時，存在著“以我為主、唯我獨(dú)尊”的現(xiàn)象，聽不得別人的意見，容不下他人的建議。
四是缺少溝通交流。一些主官相互間缺少溝通交流，對對方的實(shí)際困難不甚關(guān)心，不能舍設(shè)身處地替對方著想、盡心盡力為其排憂解難，從而拉大了彼此間的距離；有一些主官，雖然重視感情溝通，但在溝通中方式方法不當(dāng)，造成溝而不通，通而不暢，下勁不小，收效不大的現(xiàn)象。有的主官之間不會通氣協(xié)調(diào)，對什么事情該通氣，什么問題該協(xié)調(diào)，心里沒譜，往往是該通氣的沒通氣，該協(xié)調(diào)的沒協(xié)調(diào)；有的主官之間因心理隔閡不愿通氣協(xié)調(diào)，特別是在研究處理重大問題前，雙方都沒有通氣協(xié)調(diào)的主觀愿望，害怕通氣不當(dāng)惹出麻煩，協(xié)調(diào)不好引起矛盾；還有少數(shù)主官因個人資歷較深，能力相對較強(qiáng)，遇事喜歡個人說了算，處理問題擅自作主，引起對方的不滿。
五是批評與自我批評不足。批評與自我批評的作風(fēng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是純潔隊伍的一大利器。但有的主官在開展批評時，沒有把自己擺在與對方平等的位置上，語調(diào)過于生硬，方法過于簡單，容易使對方產(chǎn)生反感心理；有的主官在開展批評時，現(xiàn)象列了一串，問題擺了一堆，戴帽子、打板子、上綱上線，從而導(dǎo)致正面沖突；有的在開展批評時，喜歡拐彎抹角，遮遮掩掩，陰陽怪氣，容易引起對方的誤解；有的在開展批評時，主觀愿望是好的，能夠大膽開展批評，但卻忽視了做好批評之后的解釋，致使被批評的一方口服心不服，埋下不滿甚至仇恨的種子。
六是領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)。有的主官_主義嚴(yán)重，把班子決策或主官共同商定大事中的細(xì)節(jié)和內(nèi)幕泄露出去，造成了思想混亂，影響了相互信任；有的主官對對方的工作有意見時，不是通過正當(dāng)?shù)那篮头椒▽⒊鰜恚窃诓贿m合的場合或時機(jī)散布一些不負(fù)責(zé)任的言論；還有的平時牢騷、怪話多、歪理多，離開單位不請假，往返不打招呼。一些主官時時處處恪守“不得罪人、做老好人”的信條，甚至出了大問題仍然還是你好我好大家好；還有的主官平時明哲保身，看到對方將出現(xiàn)問題不敲警鐘，怕警鐘敲重了影響彼此的關(guān)系；有的主官之間表面看起來很團(tuán)結(jié)，實(shí)際上成見很多，積怨不少，因害怕落個不會團(tuán)結(jié)共事的聲名，便對分歧和矛盾遮遮掩掩。以上最終結(jié)果是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重影響工作的開展。
三、打造一對好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)的建議
基層公安機(jī)關(guān)的主官是單位的主心骨，是全局工作的發(fā)動機(jī)，對推動業(yè)務(wù)及隊 ……（未完，全文共6583字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何通過打造一對好主官促業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)雙豐收》）