村后備干部隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅持科學選人
一是廣泛宣傳發(fā)動
二是嚴格選拔條件
三是規(guī)范選拔程序
（二）堅持精準育人
一是定崗位
二是定職責
三是定任務(wù)
三是定時限
（三）堅持動態(tài)管人
一是建立健全檔案
二是堅持定期談話
三是定期考察考核
（四）堅持擇優(yōu)用人
二、存在問題
（一）選人難問題還存在
（二）培養(yǎng)力度不夠問題還存在
（三）激勵機制不健全問題還存在
三、意見建議
（一）創(chuàng)新教育培養(yǎng)方式
（二）健全激勵保障機制
（三）加大宣傳引導力度
……
村后備干部隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告

村級組織“帶頭人”隊伍是黨在農(nóng)村的各項政策的主要貫徹者和直接執(zhí)行者，是建強農(nóng)村基層黨組織，振興鄉(xiāng)村的“領(lǐng)頭羊”。而加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，是為村級組織 “帶頭人”隊伍提供人才保證，是確保黨在農(nóng)村事業(yè)后繼有人的需要，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的必然要求。為進一步摸清農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)情況，我利用春節(jié)前后的一段時間，采取個別訪談、召開座談的方式進行了調(diào)查活動，并形成本報告。
一、主要做法
近年來，我縣十分重視村級后備干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新實施了村黨組織書記“五個一批”工程和村級后備干部“三級推薦四定培養(yǎng)”辦法，嚴格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直選、書記直抓的村后備人才選育制度，實現(xiàn)了村黨組織書記一職三備，其中至少一名35歲以下，其他村干部一職兩備。
（一）堅持科學選人。選人是基礎(chǔ)，群眾參與是關(guān)鍵。按照這一原則，我縣采取了“三級推薦”的辦法，在具體操作中，主要做到了三點。一是廣泛宣傳發(fā)
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（三）堅持動態(tài)管人。為確保后備干部隊伍始終保持充足數(shù)量、較高素質(zhì)和合理結(jié)構(gòu)，堅持對后備干部實行動態(tài)管理。一是建立健全檔案。采取“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一庫”的辦法，建立統(tǒng)一的村級后備干部隊伍檔案信息庫，并及時做好信息更新。二是堅持定期談話。建立談心談話制度，每季度至少開展1次談心談話活動。同時，積極加強對非黨員身份的村后備干部的思想政治教育工作，適時發(fā)展入黨。三是定期考察考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級后備干部每年進行一次測評、考察，準確地了解和掌握后備干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。對于表現(xiàn)不好、村民評價較低的，及時進行調(diào)整。
（四）堅持擇優(yōu)用人。根據(jù)村后備干部的成長程度和村黨組織“帶頭人”隊伍建設(shè)的需要，采取組織任命的方式，及時對政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的村級后備干部提拔使用，充實到村班子中。在村“兩委”換屆時，鼓勵村后備干部積極參加競選，2016年換屆選舉時，我縣就有18名村后備干部走上了村黨組織書記崗位。
二、存在問題
要進一步加強村后備干部隊伍建設(shè)，提升村級組織“帶頭人”隊伍整體素質(zhì)，還存在一些不容忽視的問題。
（一）選人難問題還存在。雖然結(jié)合“創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)回引工程”、村黨組織書記“五個一批”工程的實施，把選人視野擴大到外出優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才、大中專畢業(yè)生等人才范圍，但隨著城市化進程的快速推進，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，造成鄉(xiāng)土人才流失，選人難，特別是選優(yōu)秀人才的難度越來越大。
（二）培養(yǎng)力度不夠問題還存在。雖然在后備干部教育培養(yǎng)上創(chuàng)新了一些方式方法，取得了一定的成效，但總體來看，對村后備干部的教育培養(yǎng)還不理想，力度還不夠大，還有部分村干部對培養(yǎng)后備干部的認識不到位，重視程度還不夠，只是布置一些零星任務(wù)進行“幫”“帶”，還有個別思想狹隘的村干部害怕后備干部會“篡了自己的位”，對后備干部放任自流，任其發(fā)展。
（三）激勵機制不健全問題還存在。雖然有部分村后備干部通過換屆選舉、組織任命等方式走上村干部工作崗位，但畢竟數(shù)量還比較少，同時，受經(jīng)濟發(fā)展因素的影響，大部分村還負擔不了后備干部的工資收入，待遇偏低，而且現(xiàn)在村級任務(wù)比較重，很多時候會出現(xiàn)“工作干好了，家里發(fā)展慢了”的現(xiàn)象，崗位吸引力不強。
三、意見建議
建強村后備干部隊伍，必須加強教育培養(yǎng)，注重制度機制建設(shè)，強化典型宣傳引領(lǐng)，從黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，打造出一支政治素質(zhì)好、帶動能力強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的“帶頭人”隊伍。
（一）創(chuàng)新教育培養(yǎng)方式。在現(xiàn)有教育培養(yǎng)措施的基礎(chǔ)上，要廣泛建立領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，切實把重點村后備干部納入全縣村干部教育培訓班次中進行教育培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取“集中培訓+分散培訓”相結(jié)合的辦法，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年農(nóng)民業(yè)余黨校和黨建微信群等APP工具，通過“點單+訂單”“配餐+送餐”“解疑+交流”等辦法，通過“固定課堂+流動課堂”的方式，對村后備進行多方位的政治理論培訓和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓，提高其履職能力。在全縣推行“村級黨建協(xié)理員”選聘的辦法，拓寬村后備干部崗位鍛煉渠道。
（二）健全激勵保障機制。在前景上激勵。加強對現(xiàn)任村干部的保障，嚴格落實好離任村干部補貼，通過免費體檢、因公致貧村干部補助等辦法，使村后備干部在工作上“有奔頭”。在經(jīng)濟上保障�？梢猿雠_相關(guān)制度辦法，通過發(fā)放工作補貼，享受適當工資待遇等辦法，促使村后備干部進一步增強工作勁頭。 ……（未完，全文共2852字，當前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《村后備干部隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告》）