關于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設基本情況
（一）積極開展飲用水源地保護工作
（二）穩(wěn)步推進城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設
二、存在問題
（一）飲用水源地保護存在問題
1、飲用水源保護意識不強
2、飲用水源地保護措施不力
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務艱巨
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴重
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放
7、農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患
8、城市用水供需矛盾日益突出
9、監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠，齊抓共管的工作合力尚未形成
10、生活飲用水檢測經(jīng)費還沒有納入財政預算
（二）城區(qū)排污管網(wǎng)建設存在的問題
1、污水管網(wǎng)規(guī)劃建設滯后，“雨污分流”系統(tǒng)未真正形成
2、污水處理能力不足，技術落后，污水處理效果不理想
3、管網(wǎng)建設缺少統(tǒng)一管理，建管不對接，基礎情況不詳
4、污水處理廠關系不理順，工作互相推諉扯皮，缺乏有效管理
5、城區(qū)污染源不容忽視
6、建管費用投入不足，缺少統(tǒng)籌管理
三、幾點建議
（一）要加強宣傳，增強全民飲用水源地保護意識
（二）堅持應急與謀遠結(jié)合，進一步加快基礎設施建設
（三）嚴格執(zhí)法，進一步加大飲用水源地環(huán)境整治力度
（四）將生活飲用水檢測費用納入財政預算，多措并舉加強飲用水監(jiān)測管理
（五）落實責任，建立完善的多部門聯(lián)動監(jiān)管機制
（六）加強對污水管網(wǎng)……
關于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設情況的調(diào)研報告

近日，我?guī)ьI調(diào)研組，對全縣轄區(qū)內(nèi)飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設進行了走訪調(diào)查，實地察看了建設路、107國道、**路、**大道、**路、工業(yè)大道、**大道、迎賓大道、**等排污管網(wǎng)、交匯處管網(wǎng)及排污情況，在第一污水處理廠、垃圾處理廠實地查看了污水處理設備運行情況和垃圾處理情況，實地察看了城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源地、水廠、小洪河、引洪道，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人和人大代表進行座談，聽取縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、**街道辦事處、**街道辦事處、縣食安辦、公安局、綜合執(zhí)法局、畜牧局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、住建局、國土局、環(huán)保局、衛(wèi)計委、食品藥品監(jiān)督管理局、縣疾控中心、污水處理廠、**自來水有限公司等單位的匯報，并通過微信、信息、電話詢問等方式，廣泛征求社會各界人士的意見和建議。調(diào)研組還會同縣衛(wèi)計委，委托具有檢測資質(zhì)的第三方**學院和**德萊檢測技術有限公司，在各級人大代表全程監(jiān)督下，對市政水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水站、自備供水單位、學校、餐飲單位、行政企事業(yè)單位、居住戶等生活飲用水生產(chǎn)使用單位抽取檢測水樣161批�，F(xiàn)將調(diào)研
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提升和達標排放監(jiān)管等工作，城市污水達標處理率明顯提升，至去年底，污水處理率超過65 %。目前，我縣城區(qū)共建成污水管網(wǎng)70多公里，建成污水處理廠2座，實現(xiàn)日處理污水達3.75萬噸，其中第一污水處理廠設計日處理污水能力2.5萬噸，已滿負荷運行；第二污水處理廠設計日處理污水能力2萬噸，日處理污水1.25萬噸。
二、存在問題
（一）飲用水源地保護存在問題
1、飲用水源保護意識不強。對《水污染防治法》《水法》《環(huán)境保護法》《**市飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)的學習和宣傳教育不夠，公眾自覺參與保護飲用水源的觀念淡薄。個別相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對水源地保護工作重視不夠，存在畏難情緒和“等、拖、靠”思想，飲用水水源地保護區(qū)建設和生產(chǎn)、生活垃圾及污水處理設施建設滯后。
2、飲用水源地保護措施不力。飲用水源保護區(qū)未設置勘界牌、交通警示牌、宣傳標示牌，一級保護區(qū)未設置隔離，有公路穿越的飲用水源地未建設防撞設施和引流槽。8號水井附近有一座未批先建的公墓。7號水井東30米處有一養(yǎng)殖廠已關停但糞堆仍未清理。12號水井緊鄰塑料袋廠。1號井東北200米處有一個由4家規(guī)模以下養(yǎng)殖場組成的養(yǎng)殖小區(qū)。3號井西北角400米處有一個由5家規(guī)模以下養(yǎng)殖場組成的養(yǎng)殖小區(qū)。部分水井附近溝渠、坑塘內(nèi)有生活和建筑垃圾等污染源，如4號、6號水井西邊30米處是一條自然溝，現(xiàn)已成為垃圾填埋場，1號井和2號井之間的3條溝成為垃圾填埋場，13號水井房南墻緊鄰垃圾堆放場。二級保護區(qū)內(nèi)**公路兩側(cè)溝內(nèi)充斥著污水、垃圾和作物秸稈。部分水源點保護區(qū)范圍內(nèi)存在建設污染隱患。如周范水源地水源點北距**公路50米 ，其半徑300米范圍現(xiàn)狀建筑物較多，有養(yǎng)殖場、養(yǎng)老院、廢舊廠房等；該范圍內(nèi)土地規(guī)劃多為掛鉤建新區(qū)和一般農(nóng)田，新建項目可能性較大。嫘祖文化苑水源地水源點位于嫘祖文化苑內(nèi)，周邊建筑物較多，多為公園和房地產(chǎn)開發(fā)項目，且在建工程和擬建工程較多。該范圍內(nèi)土地規(guī)劃均為掛鉤建新區(qū)，部分地塊已經(jīng)省政府批復征收。**水源地水源點北距331省道300米，其半徑300米范圍內(nèi)有養(yǎng)殖廠2個，工業(yè)用地3000平方米，其他建設用地約1.2萬平方米。
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務艱巨。全縣畜禽糞污資源化利用率只有50%以上，距離省市要求的年底達到70%的目標任務還有一定差距。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場580多家，雖然都有糞污處理設施，但仍有部分規(guī)模養(yǎng)殖場設施不夠完善，需要進一步整改。養(yǎng)殖污染處理設施建成的場，運行成本高，由于缺乏外在的監(jiān)督機制，治理設施建而不用、少用情況較多，實際治理力度有待加大。絕大部分規(guī)模以下養(yǎng)殖場戶距離村莊較近，有的在村莊內(nèi)，分散且面廣，規(guī)模小，防疫條件差，治理成本高，落實配套難。目前，水源地保護區(qū)內(nèi)尚有9家養(yǎng)殖場戶未清養(yǎng)關閉。水庫和坑塘普遍存在承包人大量投餌施肥養(yǎng)魚污染水體的問題。
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植方式和人們的生活習慣發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動強度最小化，常年大量使用或不當施用化肥、農(nóng)藥、生長激素、除草劑等，結(jié)果是少部分被作物吸收，大部分進入底層大氣或落在附近的土地上，農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝品棄留田間地頭，秸稈隨意丟棄在水體、溝渠內(nèi)或焚燒，然后經(jīng)過風吹雨淋進入水系，造成水環(huán)境被嚴重污染。
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放。由于缺少垃圾和污水收集及處理的設施，在生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生大量廢棄物，如糞便、含磷洗滌劑、污水、垃圾等，污染源滲水直接影響飲用水源。
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放。107國道西側(cè)、啟航路以東、洪澍河以南三個區(qū)域的污水管網(wǎng)沒有與整個排污管網(wǎng)貫通，所產(chǎn)污水不能排到污水處理廠。建設路至護**路南側(cè)管網(wǎng)不暢通，導致107與建設路合圍區(qū)域內(nèi)的生活污水南下至金三角處直接排放。護**路與**大道交叉口東南角圍堰，因**大道主管網(wǎng)缺乏長效的清淤管理機制，城市生活污水經(jīng)常是漫過圍堰，直接排入洪澍河。沿八里溝**大道以北村莊沒有建排污管網(wǎng)，所產(chǎn)生活污水全部排入八里溝，最后直接排入洪澍河。由于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商戶普遍規(guī)模小，沒有采取必要的治理措施，或者采取的措施不到位，廢 ……（未完，全文共8078字，當前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設施建設情況的調(diào)研報告》）