關(guān)于對(duì)我縣飲用水源地保護(hù)和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣飲用水源地保護(hù)和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)基本情況
（一）積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù)工作
（二）穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)
二、存在問(wèn)題
（一）飲用水源地保護(hù)存在問(wèn)題
1、飲用水源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
2、飲用水源地保護(hù)措施不力
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務(wù)艱巨
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴(yán)重
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放
7、農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患
8、城市用水供需矛盾日益突出
9、監(jiān)測(cè)監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠，齊抓共管的工作合力尚未形成
10、生活飲用水檢測(cè)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算
（二）城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題
1、污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后，“雨污分流”系統(tǒng)未真正形成
2、污水處理能力不足，技術(shù)落后，污水處理效果不理想
3、管網(wǎng)建設(shè)缺少統(tǒng)一管理，建管不對(duì)接，基礎(chǔ)情況不詳
4、污水處理廠關(guān)系不理順，工作互相推諉扯皮，缺乏有效管理
5、城區(qū)污染源不容忽視
6、建管費(fèi)用投入不足，缺少統(tǒng)籌管理
三、幾點(diǎn)建議
（一）要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民飲用水源地保護(hù)意識(shí)
（二）堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)結(jié)合，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加大飲用水源地環(huán)境整治力度
（四）將生活飲用水檢測(cè)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，多措并舉加強(qiáng)飲用水監(jiān)測(cè)管理
（五）落實(shí)責(zé)任，建立完善的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制
（六）加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)……
關(guān)于對(duì)我縣飲用水源地保護(hù)和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

近日，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)飲用水源地保護(hù)和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，實(shí)地察看了建設(shè)路、107國(guó)道、**路、**大道、**路、工業(yè)大道、**大道、迎賓大道、**等排污管網(wǎng)、交匯處管網(wǎng)及排污情況，在第一污水處理廠、垃圾處理廠實(shí)地查看了污水處理設(shè)備運(yùn)行情況和垃圾處理情況，實(shí)地察看了城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源地、水廠、小洪河、引洪道，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和人大代表進(jìn)行座談，聽(tīng)取縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、**街道辦事處、**街道辦事處、縣食安辦、公安局、綜合執(zhí)法局、畜牧局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)督管理局、縣疾控中心、污水處理廠、**自來(lái)水有限公司等單位的匯報(bào)，并通過(guò)微信、信息、電話詢(xún)問(wèn)等方式，廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組還會(huì)同縣衛(wèi)計(jì)委，委托具有檢測(cè)資質(zhì)的第三方**學(xué)院和**德萊檢測(cè)技術(shù)有限公司，在各級(jí)人大代表全程監(jiān)督下，對(duì)市政水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水站、自備供水單位、學(xué)校、餐飲單位、行政企事業(yè)單位、居住戶(hù)等生活飲用水生產(chǎn)使用單位抽取檢測(cè)水樣161批。現(xiàn)將調(diào)研
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提升和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管等工作，城市污水達(dá)標(biāo)處理率明顯提升，至去年底，污水處理率超過(guò)65 %。目前，我縣城區(qū)共建成污水管網(wǎng)70多公里，建成污水處理廠2座，實(shí)現(xiàn)日處理污水達(dá)3.75萬(wàn)噸，其中第一污水處理廠設(shè)計(jì)日處理污水能力2.5萬(wàn)噸，已滿負(fù)荷運(yùn)行；第二污水處理廠設(shè)計(jì)日處理污水能力2萬(wàn)噸，日處理污水1.25萬(wàn)噸。
二、存在問(wèn)題
（一）飲用水源地保護(hù)存在問(wèn)題
1、飲用水源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)《水污染防治法》《水法》《環(huán)境保護(hù)法》《**市飲用水水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育不夠，公眾自覺(jué)參與保護(hù)飲用水源的觀念淡薄。個(gè)別相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)水源地保護(hù)工作重視不夠，存在畏難情緒和“等、拖、靠”思想，飲用水水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)、生活垃圾及污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。
2、飲用水源地保護(hù)措施不力。飲用水源保護(hù)區(qū)未設(shè)置勘界牌、交通警示牌、宣傳標(biāo)示牌，一級(jí)保護(hù)區(qū)未設(shè)置隔離，有公路穿越的飲用水源地未建設(shè)防撞設(shè)施和引流槽。8號(hào)水井附近有一座未批先建的公墓。7號(hào)水井東30米處有一養(yǎng)殖廠已關(guān)停但糞堆仍未清理。12號(hào)水井緊鄰塑料袋廠。1號(hào)井東北200米處有一個(gè)由4家規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)組成的養(yǎng)殖小區(qū)。3號(hào)井西北角400米處有一個(gè)由5家規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)組成的養(yǎng)殖小區(qū)。部分水井附近溝渠、坑塘內(nèi)有生活和建筑垃圾等污染源，如4號(hào)、6號(hào)水井西邊30米處是一條自然溝，現(xiàn)已成為垃圾填埋場(chǎng)，1號(hào)井和2號(hào)井之間的3條溝成為垃圾填埋場(chǎng)，13號(hào)水井房南墻緊鄰垃圾堆放場(chǎng)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)**公路兩側(cè)溝內(nèi)充斥著污水、垃圾和作物秸稈。部分水源點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在建設(shè)污染隱患。如周范水源地水源點(diǎn)北距**公路50米 ，其半徑300米范圍現(xiàn)狀建筑物較多，有養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)老院、廢舊廠房等；該范圍內(nèi)土地規(guī)劃多為掛鉤建新區(qū)和一般農(nóng)田，新建項(xiàng)目可能性較大。嫘祖文化苑水源地水源點(diǎn)位于嫘祖文化苑內(nèi)，周邊建筑物較多，多為公園和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，且在建工程和擬建工程較多。該范圍內(nèi)土地規(guī)劃均為掛鉤建新區(qū)，部分地塊已經(jīng)省政府批復(fù)征收。**水源地水源點(diǎn)北距331省道300米，其半徑300米范圍內(nèi)有養(yǎng)殖廠2個(gè)，工業(yè)用地3000平方米，其他建設(shè)用地約1.2萬(wàn)平方米。
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務(wù)艱巨。全縣畜禽糞污資源化利用率只有50%以上，距離省市要求的年底達(dá)到70%的目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)580多家，雖然都有糞污處理設(shè)施，但仍有部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施不夠完善，需要進(jìn)一步整改。養(yǎng)殖污染處理設(shè)施建成的場(chǎng)，運(yùn)行成本高，由于缺乏外在的監(jiān)督機(jī)制，治理設(shè)施建而不用、少用情況較多，實(shí)際治理力度有待加大。絕大部分規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)距離村莊較近，有的在村莊內(nèi)，分散且面廣，規(guī)模小，防疫條件差，治理成本高，落實(shí)配套難。目前，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)尚有9家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)未清養(yǎng)關(guān)閉。水庫(kù)和坑塘普遍存在承包人大量投餌施肥養(yǎng)魚(yú)污染水體的問(wèn)題。
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植方式和人們的生活習(xí)慣發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動(dòng)強(qiáng)度最小化，常年大量使用或不當(dāng)施用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素、除草劑等，結(jié)果是少部分被作物吸收，大部分進(jìn)入底層大氣或落在附近的土地上，農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝品棄留田間地頭，秸稈隨意丟棄在水體、溝渠內(nèi)或焚燒，然后經(jīng)過(guò)風(fēng)吹雨淋進(jìn)入水系，造成水環(huán)境被嚴(yán)重污染。
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放。由于缺少垃圾和污水收集及處理的設(shè)施，在生產(chǎn)生活過(guò)程中產(chǎn)生大量廢棄物，如糞便、含磷洗滌劑、污水、垃圾等，污染源滲水直接影響飲用水源。
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放。107國(guó)道西側(cè)、啟航路以東、洪澍河以南三個(gè)區(qū)域的污水管網(wǎng)沒(méi)有與整個(gè)排污管網(wǎng)貫通，所產(chǎn)污水不能排到污水處理廠。建設(shè)路至護(hù)**路南側(cè)管網(wǎng)不暢通，導(dǎo)致107與建設(shè)路合圍區(qū)域內(nèi)的生活污水南下至金三角處直接排放。護(hù)**路與**大道交叉口東南角圍堰，因**大道主管網(wǎng)缺乏長(zhǎng)效的清淤管理機(jī)制，城市生活污水經(jīng)常是漫過(guò)圍堰，直接排入洪澍河。沿八里溝**大道以北村莊沒(méi)有建排污管網(wǎng)，所產(chǎn)生活污水全部排入八里溝，最后直接排入洪澍河。由于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商戶(hù)普遍規(guī)模小，沒(méi)有采取必要的治理措施，或者采取的措施不到位，廢 ……（未完，全文共8078字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)我縣飲用水源地保護(hù)和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）