淺析當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、電力企業(yè)電費(fèi)回收現(xiàn)狀
二、電力企業(yè)電費(fèi)回收中存在的難點(diǎn)
三、加強(qiáng)電費(fèi)回收的措施和建議
一是開展電費(fèi)質(zhì)押擔(dān)保制度二是加大分次結(jié)算力度，縮短停電時(shí)間
四、結(jié)語(yǔ)電力企業(yè)已經(jīng)走向了市場(chǎng)化，電費(fèi)回收是電力企業(yè)生存的關(guān)鍵
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淺析當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對(duì)策

電費(fèi)回收是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成果的最終環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最重要體現(xiàn)。《電力法》三十三條規(guī)定“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)”決定了電力這一商品，在消費(fèi)上具有先消費(fèi)后付款的特性，這使得電費(fèi)回收潛在風(fēng)險(xiǎn)大大高于一般商品。尤其是電費(fèi)保證金、電表保證金制度的取消，電費(fèi)回收難度更是劇增。從而決定了供電企業(yè)的電費(fèi)回收策略從營(yíng)銷思想、營(yíng)銷組織到營(yíng)銷措施都有別于其他行業(yè)。在電力改革和逐步走向市場(chǎng)化以后，電力企業(yè)自負(fù)盈虧，做好電費(fèi)回收工作更是尤為迫切。

一、電力企業(yè)電費(fèi)回收現(xiàn)狀

電費(fèi)回收是電費(fèi)抄核收的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，抄核收工作前兩項(xiàng)工作抄表、核算、收費(fèi)在供電企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)中，已經(jīng)有了一系列的監(jiān)督、稽查以及考核體系的保障。營(yíng)銷系統(tǒng)的國(guó)網(wǎng)集中管理有效保證了抄表、核算的規(guī)范運(yùn)行。
但電費(fèi)回收對(duì)于拖欠電費(fèi)的用戶，只能通過收取違約金、停
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將拖欠電費(fèi)作為降低生產(chǎn)成本的手段，給電費(fèi)回收構(gòu)成不利影響。更有少數(shù)用戶由于種種原因，惡意拖欠電費(fèi)，在供電企業(yè)多次催繳電費(fèi)的情況下，還是不愿意繳納電費(fèi)，甚至于在供電企業(yè)依法采取停電措施限制用電的情況下，還私自通電，拒不繳納電費(fèi)。
部分政府部門以及政府行為造成電力企業(yè)電費(fèi)回收難。近幾年幾乎每年都有因政府行為造成特別難收的電費(fèi)或無(wú)法回收的電費(fèi)。如舊城改造、環(huán)保拆建、污染行業(yè)治理，如政府節(jié)能減排、血鉛事件引發(fā)的金屬熔煉行業(yè)專項(xiàng)整治等強(qiáng)制停電造成了部分用戶拒交電費(fèi)。雖然通過和政府、用戶進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)最終也基本可以解決電費(fèi)回收問題，但往往周期較長(zhǎng)，造成電費(fèi)回收率指標(biāo)下降。
城區(qū)居民點(diǎn)多面廣，聯(lián)系信息欠缺，回收困難。電費(fèi)回收和停電催費(fèi)的規(guī)定有一定程度的沖突，用戶法律意識(shí)越來越強(qiáng)，進(jìn)行停電催費(fèi)不得不越來越慎重。如何在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)找到有效的手段完成電費(fèi)催收是目前電費(fèi)回收工作中的一個(gè)困難點(diǎn)。
供電企業(yè)對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)情況缺乏有效了解途徑，極易發(fā)生無(wú)任何征兆下的企業(yè)破產(chǎn)或者關(guān)門停產(chǎn)客戶欠費(fèi)。
繳費(fèi)渠道不便利。目前為控制資金風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)逐步壓縮電費(fèi)走收，轉(zhuǎn)向電力柜臺(tái)收費(fèi)、銀行等金融機(jī)構(gòu)代收。電費(fèi)收費(fèi)期相對(duì)集中，電費(fèi)代扣合作銀行的電費(fèi)代扣代收熱情不高，使得電費(fèi)回收的難度加大。農(nóng)村的電費(fèi)代扣工作存在用戶多、存款金額少、繳費(fèi)時(shí)間集中、月末余額低等特點(diǎn)，代扣銀行的效益不明顯。特別是電費(fèi)繳費(fèi)的高峰時(shí)期，排隊(duì)繳費(fèi)情況嚴(yán)重影響銀行正常業(yè)務(wù)的開展，因此部分銀行對(duì)電費(fèi)代扣的熱情日益減少，往往在一個(gè)營(yíng)業(yè)廳只開一個(gè)收費(fèi)窗口，用戶的繳費(fèi)時(shí)間大大加長(zhǎng)。還存在多家代扣銀行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)銀行間互相推諉扯皮的現(xiàn)象，用戶意見很大，繳費(fèi)積極性不高，個(gè)別用戶對(duì)繳費(fèi)有抵觸心理。

三、加強(qiáng)電費(fèi)回收的措施和建議

做好電費(fèi)回收著力做好四方面應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)電費(fèi)回收宣傳，培養(yǎng)用戶按時(shí)繳費(fèi)習(xí)慣；拓展電費(fèi)回收渠道，使用戶享有便捷繳費(fèi)的途徑；加強(qiáng)電費(fèi)回收周期管理，建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；調(diào)動(dòng)電費(fèi)回收人員積極性。在電費(fèi)回收工作中，有些外在因素是用電營(yíng)銷人員無(wú)法改變和控制的，但在班組內(nèi)部，還是可以制定有效的管理和考核等辦法，深挖潛力，有效提高電費(fèi)回收率。對(duì)于不同的欠費(fèi)用戶，我們也應(yīng)當(dāng)采取不同措施，積極有效地回收電費(fèi)。

（1）加強(qiáng)電費(fèi)繳費(fèi)宣傳，拓展電費(fèi)收渠道。加大對(duì)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》及各類電力行政法規(guī)中有關(guān)電費(fèi)繳納責(zé)任條款的宣傳力度，特別是宣傳拖欠電費(fèi)依法應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。通過各種途徑對(duì)用電客戶強(qiáng)化“電是商品”的意識(shí)，可以通過電視、媒體、散發(fā)宣傳小冊(cè)子等方法開展各種宣傳教育活動(dòng)，對(duì)用戶進(jìn)行用電知識(shí)及按時(shí)繳納電費(fèi)的宣傳，再結(jié)合安全用電宣傳活動(dòng)開展形式多樣的互動(dòng)活動(dòng)，從而使“電是商品”的意識(shí)做到深入人心。

（2）積極拓展電費(fèi)繳費(fèi)渠道。聯(lián)合各大收費(fèi)銀行推動(dòng)電費(fèi)代扣，調(diào)動(dòng)銀行積極性能。如租賃戶，因辦理批扣的存折為戶主存折，租賃戶不愿意在戶主存折中存錢，習(xí)慣拿存折到銀行查一下電費(fèi)金額是多少，存多少金額。造成銀行覺得占用資源，用戶覺得排長(zhǎng)隊(duì)，繳費(fèi)極不方便。針對(duì)這種情況，拓展報(bào)亭、郵政、電信、移動(dòng)等便民服務(wù)點(diǎn)繳費(fèi)方式，合理增加繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)繳納的安全便捷服務(wù)。讓用戶在家門口就能實(shí)現(xiàn)便捷繳費(fèi)。

（3）積極開展客戶信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)客戶電費(fèi)回收周期分析，建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)方案對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶應(yīng)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；對(duì)于電費(fèi)回收周期長(zhǎng)的大客戶，依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》實(shí)行一月多次結(jié)算電費(fèi)；對(duì)于惡意欠費(fèi)用戶，也應(yīng)采用類似銀行“黑名單”的制度，行使不安抗辯權(quán)，實(shí)行預(yù)購(gòu)電 ……（未完，全文共3782字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對(duì)策》）