淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策

　　淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策
　　假幣的存在和蔓延嚴(yán)重干擾了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序，給金融業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行帶來(lái)極大威脅。近幾年來(lái)，福建省**縣農(nóng)村信用社反假幣斗爭(zhēng)雖取得一定成果，但假幣這個(gè)“毒瘤”并未完全消除，仍有相當(dāng)數(shù)量的假幣繼續(xù)在市場(chǎng)上流通，特別是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村，反假幣形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織相關(guān)人員從3月初開(kāi)始，歷時(shí)20余天，進(jìn)入該縣部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村實(shí)地開(kāi)展反假貨幣調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村反假幣工作不容樂(lè)觀。
　　一、農(nóng)村反假工作中存在的主要問(wèn)題
　　從調(diào)查情況來(lái)看，**縣農(nóng)村中大約有60％以上人員表示接觸過(guò)假幣，受到過(guò)損失。這充分說(shuō)明假幣犯罪活動(dòng)己逐步轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查，我們還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村反假工作存在不少問(wèn)題，突出體現(xiàn)在
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不僅僅是一些理論上的宣傳。
　　2、基層信用社反假綜合技能亟待提高。雖然近幾年人民銀行加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣培訓(xùn)和考試，但事實(shí)上有一部分信用社職工只是為了考試而考試，草草應(yīng)付，考后即忘，沒(méi)有進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際加以鞏固和深鉆反假業(yè)務(wù)，進(jìn)而提高反假技能，加之當(dāng)前新版假幣真?zhèn)坞y辨，一線(xiàn)出納人員崗位輪換頻繁，在崗新手多數(shù)業(yè)務(wù)生疏，一時(shí)難以適應(yīng)反假貨幣工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；另一方面，反假培訓(xùn)范圍狹小，培訓(xùn)對(duì)象一般僅限于各金融機(jī)構(gòu)的出納人員，公安、工商等政府執(zhí)法部門(mén)人員并沒(méi)有被納入培訓(xùn)范圍。這樣做一方面造成了本應(yīng)以政府為主導(dǎo)的反假工作成了人民銀行的孤軍奮戰(zhàn)，金融機(jī)構(gòu)唱起了獨(dú)角戲；另一方面造成了社會(huì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)反假工作認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性。
　　3、農(nóng)村群眾反假意識(shí)和法律意識(shí)薄弱。因經(jīng)濟(jì)條件等制約，農(nóng)村與現(xiàn)代生活較脫節(jié)，農(nóng)民文化水平較低，接受新鮮事物和專(zhuān)業(yè)信息的能力不高，反假工作開(kāi)展困難。加上農(nóng)民打假意識(shí)較差，對(duì)假幣知識(shí)認(rèn)識(shí)不足，在日常生活消費(fèi)活動(dòng)中收到小額假幣時(shí)，往往怕麻煩而不愿主動(dòng)去金融機(jī)構(gòu)交繳，或向公安部門(mén)報(bào)案，不愿為假鈔流入提供線(xiàn)索。通過(guò)宣傳來(lái)提高社會(huì)公眾的反假幣意識(shí)和能力是反假工作的長(zhǎng)期任務(wù)，但由于農(nóng)村條件有限，利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效媒體宣傳貨幣知識(shí)和反假幣動(dòng)態(tài)方面做得還不到位，效果不理想。
　　4、金融反假合力缺位。一是基層央行與金融機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合不夠，較少主動(dòng)與其聯(lián)系，對(duì)假幣的新動(dòng)態(tài)、種類(lèi)、特征、防偽標(biāo)準(zhǔn)等不及時(shí)宣傳培訓(xùn)。二是反假人力物力不足，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員越來(lái)越少，反假宣傳和收繳范圍僅僅停留在柜臺(tái)上，業(yè)務(wù)忙時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假幣無(wú)法追究其來(lái)源，難以及時(shí)追蹤和提供制販假幣者的線(xiàn)索，打假力度薄弱。三是柜臺(tái)反假措施不足，新的《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》出臺(tái)后，對(duì)假幣的收繳程序很明確，但有的基層信用社的柜臺(tái)執(zhí)法力度不嚴(yán)，違規(guī)操作，臨柜人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)假幣要收繳而持幣人不配合時(shí)，柜臺(tái)工作人員怕失掉、得罪客戶(hù)，不敢沒(méi)收或舉報(bào)，使假幣重新進(jìn)入市場(chǎng)流通。四是現(xiàn)在基本上是由農(nóng)信社和基層央行在苦撐廣闊農(nóng)村地區(qū)的人民幣反假重任，隨著農(nóng)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的全面收縮，其它金融機(jī)構(gòu)不愿“插足”該陣地。加上銀行、政府、社會(huì)溝通協(xié)調(diào)不夠，地方政府對(duì)反假工作支持不夠，地方媒體也因此宣傳力度不足。
　　5、打擊犯罪力度不足、獎(jiǎng)勵(lì)辦法有偏差。據(jù)了解，目前公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)缺乏、警li不足和反假獎(jiǎng)勵(lì)不夠，對(duì)此工作不夠投入。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大宗制販假幣者制定嚴(yán)厲的法律法規(guī)予以嚴(yán)懲，販假人員就把重點(diǎn)伸入到廣大農(nóng)村，公安部門(mén)對(duì)此缺乏有效的制裁手段而打擊不力，加上對(duì)舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)不到位和對(duì)執(zhí)法部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)“多年不變制”，使農(nóng)村地區(qū)的販制假幣活動(dòng)日益猖狂。
　　三、加強(qiáng)農(nóng)村反假幣工作的幾點(diǎn)建議
　　1、調(diào)動(dòng)全社會(huì)反假積極性，切實(shí)提高全社會(huì)反假幣法律意識(shí)。加大農(nóng)村反假宣傳的力度，反假工作不能搞“一陣風(fēng)”，農(nóng)村金融從業(yè)人員應(yīng)充分 ……（未完，全文共3129字，當(dāng)前僅顯示1580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策》）