淺論提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平

目錄/提綱：……
一是圍繞中心、服務大局的理念
二是以人為本、執(zhí)紀為民的理念
三是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念
四是懲防并舉、標本兼治的理念
五是改革創(chuàng)新、重在建設(shè)的理念
一要強化制度的整體性和協(xié)調(diào)性，提高制度建設(shè)的科學性
二要加大制度創(chuàng)新力度，構(gòu)建反腐倡廉制度體系
三要提高制度執(zhí)行力，增強反腐倡廉制度的實效
一要繼承和發(fā)展反腐倡廉工作的豐富實踐經(jīng)驗
二要深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認識，進一步探索新方法
三要運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，提高反腐倡廉建設(shè)的科技含量
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　　淺論提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平
　　_總書記在第十七屆中央紀委五次全會上的重要講話中，首次提出了提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平這一重大任務。這對于我們站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，推進反腐倡廉建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化，具有重大而深遠的意義。
　　首先，提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，是應對世情國情黨情發(fā)生深刻變化的客觀要求。在新的歷史條件下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期、復雜和嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。只有不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，才能為我們黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供有力保證。
　　提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，是加強黨的執(zhí)政能力
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大理論和現(xiàn)實問題，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、作出新概括。要牢固樹立以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉建設(shè)的思想，確立科學的反腐倡廉理念。一是圍繞中心、服務大局的理念。緊緊圍繞黨的中心工作，找準反腐倡廉建設(shè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和切入點，使紀檢監(jiān)察工作更好地服務和促進科學發(fā)展。二是以人為本、執(zhí)紀為民的理念。把維護人民群眾根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，把嚴格執(zhí)紀與教育、保護、挽救干部有機結(jié)合起來。三是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。處理好履行黨的紀律檢查機關(guān)職責和發(fā)揮黨委、政府及有關(guān)部門作用的關(guān)系，形成全黨動手齊抓共管的局面。四是懲防并舉、標本兼治的理念。正確處理懲治和預防腐敗的關(guān)系，在抓好懲治腐敗工作的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)。五是改革創(chuàng)新、重在建設(shè)的理念。推進反腐倡廉_機制制度創(chuàng)新，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、_條件和法制保證。
　　以科學制度保障反腐倡廉建設(shè)。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是科學有效防治腐敗的重要保障。一要強化制度的整體性和協(xié)調(diào)性，提高制度建設(shè)的科學性。既要注重制定宏觀政策和制度，又要及時制定微觀操作細則；既要制定實體性制度，又要重視程序性制度；既要明確規(guī)定應該怎么辦，又要明確違反規(guī)定該怎么辦，減少執(zhí)行制度的_裁量空間；既要重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建立健全，又要注意與國家法律法規(guī)配合銜接，使制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到、有實效。對已經(jīng)不適應形勢任務需要，被實踐證明不科學、無效果的制度，要及時修正乃至廢止，使制度逐步由單項、臨時向系統(tǒng)、長期規(guī)范方向發(fā)展，使各項制度相互統(tǒng)一、相互銜接、相互照應，充分發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力。二要加大制度創(chuàng)新力度，構(gòu)建反腐倡廉制度體系。要加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要所確定的各項制度，加快構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要推進從源頭上防治腐敗各項制度的改革創(chuàng)新，當前要突出抓好反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè)這四項制度建設(shè)。三要提高制度執(zhí)行力，增強反腐倡廉制度的實效。要營造制度環(huán)境，強化制度觀念，教育引導黨員干部自覺學習、遵守和維護制度，養(yǎng)成按制度辦事的習慣。要把反腐倡廉制度執(zhí)行情況作為各級黨委、政府以及各職能部門考核評定的重要內(nèi)容，明確責任主體、責任內(nèi)容、責任分工、考核方式，明確責任追究的具體內(nèi)容，一級抓一級、層層抓落實，對有令不行、有禁不止甚至破壞制度的，要依紀依法嚴肅處理，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
　　以科學方法推進反腐倡廉建設(shè)。增強方法的科學性，對于提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平至關(guān)重要。
　　一要繼承和發(fā)展反腐倡廉工作的豐富實踐經(jīng)驗。我們黨在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期實踐中，形成了一系列行之有效的方法和措施，應當根據(jù)新的形勢加以堅持、完善和發(fā)展，充分運用于當前反腐倡 ……（未完，全文共2627字，當前僅顯示1670字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺論提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平》）