淺析如何建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的反腐倡廉建設(shè)考核評價體系

目錄/提綱：……
一、當前反腐倡廉建設(shè)考核評價體系存在的問題
（一）考核評價體系有待于進一步完善
（二）考核評價的方式方法有待于進一步改善
（三）考核評價結(jié)果運用有待于進一步加強
二、準確把握建立健全考核評價體系的基本原則
（一）主動性原則
（二）科學性原則
二是細化考核內(nèi)容，分解責任目標，量化考核指標，細化檢查標準
三是采取隨機抽查、明察暗訪、專項檢查、征求意見等方式，對考核單位進行動態(tài)評估
（三）公正性要求
一要實現(xiàn)考核評價程序規(guī)范化，形成考核實施標準，避免主觀操作，防范投機取巧
二要考核過程透明化
三要推進評價工作專業(yè)化
（四）權(quán)威性原則
一是考核評價結(jié)果的權(quán)威性
二是考核評價結(jié)果運用的科學性
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系的具體措施
（一）注重突出紀檢監(jiān)察主業(yè)
（二）注重提高查信辦案在業(yè)務(wù)指標中的地位
（三）加大紀檢干部個人“形象分”在考核中的比重
（四）注重科學組織外部評價
一是增強社會評價的可信度
二是合理設(shè)置社會評價內(nèi)容
三是科學采取考核評價方法
……
淺析如何建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的反腐倡廉建設(shè)考核評價體系

自黨風廉政建設(shè)責任制實行以來，責任制考核工作取得了長足發(fā)展，考核評價體系不斷建立并不斷健全。黨的十八大以后，中央紀委提出要聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)，明確職責定位，突出主業(yè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，那么，建立健全與之相適應的考核評價體系就顯得尤為重要。如何增強在“三轉(zhuǎn)”新形勢新要求下建立健全反腐倡廉建設(shè)考核評價體系的科學性、客觀性、公正性、權(quán)威性，是當前反腐倡廉建設(shè)工作面臨的一個重點和難點問題。對此，認真研究評價體系，有其現(xiàn)實性和必要性。
一、當前反腐倡廉建設(shè)考核評價體系存在的問題
（一）考核評價體系有待于進一步完善。首先，評價指標設(shè)置難統(tǒng)一。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實際情況及工作職能上的差別，在黨風廉政
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脫離片面、不夠全面的現(xiàn)實。
（三）考核評價結(jié)果運用有待于進一步加強。目前，黨風廉政責任制的考核結(jié)果運用大多數(shù)是對落實比較到位、成績突出的單位給以通報表彰，但同時還存在對先進典型宣傳力度不大，考核結(jié)果落后的部門單位責任追究難以落到實處的情況。
二、準確把握建立健全考核評價體系的基本原則
針對黨風廉政建設(shè)考核評價體系存在的不足，在完善并制定科學合理的、符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系時，要始終把握好以下五個原則：
（一）主動性原則。要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要的位置，就必須把反腐倡廉建設(shè)考核評價體系擺在更加重要的位置，而要適應“三轉(zhuǎn)”要求，就必須主動調(diào)整考核評價體系，用貼近實際工作并突出實際工作重點的考核評價體系力促轉(zhuǎn)變職能、方式和作風。考核評價體系應首先全面體現(xiàn)正確的政績觀，牢固樹立抓經(jīng)濟工作是政績，抓反腐倡廉建設(shè)也是政績的思想認識，同時，建立健全反腐倡廉評價體系應以黨風廉政建設(shè)責任制為主，并把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為黨風廉政建設(shè)責任制考核評價的內(nèi)容之一，切實加強各級黨委政府抓好黨風廉政建設(shè)的主體意識和責任意識，提高自覺性和主動性。
（二）科學性原則。科學統(tǒng)一、方便操作是健全考核評價體系的基本要求。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)等類別，以及“三轉(zhuǎn)”中提出的要求，按類考核，分類評價。二是細化考核內(nèi)容，分解責任目標，量化考核指標，細化檢查標準。三是采取隨機抽查、明察暗訪、專項檢查、征求意見等方式，對考核單位進行動態(tài)評估。開展經(jīng)常性考評、年終綜合考評、半年督導考核和平時抽查考核等形式，構(gòu)建考核評價的長效機制。
（三）公正性要求。結(jié)果公正的前提是規(guī)則和程序公正。一要實現(xiàn)考核評價程序規(guī)范化，形成考核實施標準，避免主觀操作，防范投機取巧。二要考核過程透明化。考核前要預告，考核過程要透明，考核結(jié)果要及時通報。三要推進評價工作專業(yè)化。委托專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)，開展社會評價，社會評價每年開展兩次，向社會公布評價結(jié)果，使反腐倡廉建設(shè)社會評價得到更加真實的反映，評價結(jié)果得到社會更加廣泛的認知。
（四）權(quán)威性原則。一是考核評價結(jié)果的權(quán)威性�？己嗽u價結(jié)果的權(quán)威性是建立在科學的考核評價體系的基礎(chǔ)上的，因此，科學性和公平性是權(quán)威性的保證。二是考核評價結(jié)果運用的科學性。在客觀公平的評價結(jié)果的前提下，結(jié)果運用會有更高的權(quán)威性。將考核結(jié)果與單位的評先評優(yōu)掛鉤，與干部的提拔任用掛鉤，真正發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)社會評價結(jié)果的作用。
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系的具體措施
當前，社會格局發(fā)生深刻變化，人民群眾最希望看到的是反腐倡廉建設(shè)取得的實際成效，尤其是當前在“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的新要求下，建立科學合理的考核評價體系，要注重把握好科學謀劃、突出主要內(nèi)容、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面，切實提高考核評價的科學性和公正性。
（一）注重突出紀檢監(jiān)察主業(yè)。當前，各級紀檢監(jiān)察組織都面臨 ……（未完，全文共3051字，當前僅顯示1541字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析如何建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的反腐倡廉建設(shè)考核評價體系》）