關(guān)于工業(yè)類微企入駐工業(yè)園區(qū)的難點及對策

目錄/提綱：……
一、工業(yè)類微企的現(xiàn)狀及存在的問題
二、工業(yè)類微企入駐園區(qū)的難點分析
一是入駐門檻高
二是承受能力較弱
三是廠房結(jié)構(gòu)不合理
四是供需信息不對稱
三、工業(yè)微企入駐園區(qū)的對策
一是搭建好班子
二是嚴格自主購地落戶園區(qū)項目管理
三是制定出臺和疊加優(yōu)惠政策
三是指導(dǎo)標準廠房業(yè)主制定租購標準廠房的具體優(yōu)惠辦法
四是作好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和廠房標準設(shè)計
五是開辟綠色通道實行并聯(lián)審批
六是提供統(tǒng)一便捷的后勤服務(wù)
七是加大政策的宣傳力度
……
工商分局關(guān)于工業(yè)類微企入駐工業(yè)園區(qū)的難點及對策

隨著江津“雙百城市”建設(shè)和“一城五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進，江津三大工業(yè)園區(qū)得到飛速發(fā)展。但是，各工業(yè)園區(qū)的標準廠房閑置，與工業(yè)類微型企業(yè)急需標準廠房的矛盾日益突出，使工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營配套性、互補性差，影響其發(fā)展壯大。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)微企辦、微企協(xié)會多次組織工業(yè)類微企與園區(qū)標準廠房業(yè)主就入駐事宜開展對接，但效果不很理想，亟需解決。
一、工業(yè)類微企的現(xiàn)狀及存在的問題
截至2013年6月底，江津工業(yè)類微企已達308 家，其中有近20戶成長壯大并基本達到小企業(yè)標準。由于受投資強度、企業(yè)規(guī)模的制約，工業(yè)微企無法落戶園區(qū)，大都分散在各鎮(zhèn)街，租用民房、閑置倉庫甚至地下室進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴重制約企業(yè)發(fā)展壯大并存在一定安全隱患，有的微企在偏遠或交通不便的地方，物流成本高；有的微企生產(chǎn)設(shè)施配套差，受水電氣等生產(chǎn)要素制約，企業(yè)擴大再生產(chǎn)難；部分微
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主的單方規(guī)劃。為了最大化的利用土地，標準廠房通常修建3層以上，面積較大，而工業(yè)微型企業(yè)受資金、資金技術(shù)限制，往往選擇底層或面積小的廠房作為企業(yè)的起步階段，同此外，工業(yè)微企所需標準廠房面積大都在1000平米以下，但標準廠房業(yè)主無法對標準廠房進行切塊，雙方很難達成協(xié)議。
四是供需信息不對稱。據(jù)統(tǒng)計，愿意進入工業(yè)園區(qū)發(fā)展的工業(yè)類微企有55家，共需標準廠房面積近18萬平米。但工業(yè)園區(qū)的招商宣傳，普遍存在招大企業(yè)、招強企業(yè)的觀念，而對小微企業(yè)想進工業(yè)園區(qū)的需求很少主動了解，標準廠房業(yè)主也很少對小微企業(yè)宣傳，致使許多工業(yè)微企對園區(qū)標準廠房信息不了解，因此更談不上入駐。
三、工業(yè)微企入駐園區(qū)的對策
江津工業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展十分必要。只有把相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚在一起，讓大、中、小、微企業(yè)配套發(fā)展，園區(qū)才更有人氣和聚集力。工業(yè)微企入駐園區(qū)，不僅有利于盤活閑置的標準廠房，而且能為大中型企業(yè)進行配套服務(wù)，成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上有益和必要的補充，同時起到延伸產(chǎn)業(yè)鏈的作用。因此，在園區(qū)建立工業(yè)微企創(chuàng)業(yè)基地，制定或疊加各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)微型企業(yè)入駐，不失為一種行之有效的現(xiàn)實選擇。
一是搭建好班子。區(qū)政府要明確一名分管工業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，以區(qū)府辦、工商分局、經(jīng)信委、財政局、金融辦、人社局、投資促進辦、環(huán)保局、國稅局、地稅局和園區(qū)及園區(qū)業(yè)主等相關(guān)負責人組成的工業(yè)微企創(chuàng)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)微企辦，定期研究園區(qū)工業(yè)微企創(chuàng)業(yè)基地的相關(guān)事宜。
二是嚴格自主購地落戶園區(qū)項目管理。四大園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一標準，對規(guī)模、資金、市場達不到相應(yīng)規(guī)模，或者有一定限制的小微企業(yè)一律不予供地，引導(dǎo)企業(yè)租賃或購買標準廠房，充分利用好已建成的標準廠房。同時，拓展標準廠房功能，在標準廠房未租售利用的，可將其轉(zhuǎn)化為物流基地，開辟成市場等，避免其閑置。
三是制定出臺和疊加優(yōu)惠政策。首先是把散見于各個部門的優(yōu)惠政策集中進行疏理、打包用于園區(qū)工業(yè)微企創(chuàng)業(yè)基地。如工商局、財政局的微企扶持政策，鼓勵發(fā)展微企孵化園（創(chuàng)業(yè)基地）獎勵政策、人社局的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化獎勵政策、經(jīng)信委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、民營經(jīng)濟發(fā)專項資金等政策，以及稅務(wù)部門的稅收優(yōu)惠政策等；其次是區(qū)政府可以出臺鼓勵工業(yè)微企入駐園區(qū)標準廠房的扶持政策。既可以對入駐微企在標準廠房租金上進行補貼，也可以對租售標準廠房給微企的業(yè)主進行獎勵；第三是指導(dǎo)標準廠房業(yè)主制定租購標準廠房的具體優(yōu)惠辦法。比如租金一年免，二年減半收取，三年逐步到位等政策，同時對科技型、創(chuàng)新型微企給予特惠廠房租賃政策等。
四是作好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和廠房標準設(shè)計。對入駐園區(qū)的微企，按照各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好分類引導(dǎo)入駐。如德感重點是引進機械裝備制造、食品生產(chǎn)加工為主。雙福以電子信息、汽摩配件加工等產(chǎn)業(yè)為主。同時對新建的標準廠房，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求，控制規(guī)模，合理布局。要搭建標準廠房信息平臺，掌握供需雙方信息和需求，鼓勵量身定做建設(shè)廠房，或者建設(shè)使用面積_可變，在車間內(nèi)部可靈活分割，滿足不同的辦公生產(chǎn)需求的標準廠房，不斷滿足入駐企業(yè)需要。
五是開辟綠色通道實行并聯(lián)審批。工商、稅務(wù)、環(huán)保、消防、銀行等對入駐企業(yè)實行一站式辦公和并聯(lián)審批服務(wù)，采取許可手續(xù)簡化、流程優(yōu)化、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限等措施，提高行政效能。如環(huán)保、消防部 ……（未完，全文共2795字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工業(yè)類微企入駐工業(yè)園區(qū)的難點及對策》）