目錄/提綱:……
一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍中存在的主要問題
(一)執(zhí)政理念上存有偏差
(二)指導(dǎo)思想上存有偏差
(三)工作作風(fēng)不夠端正
(四)思想觀念陳舊
(五)自身形象上存有偏差
二、形成問題的根源
(二)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性,導(dǎo)致村級(jí)班子隊(duì)伍工作難開展
一是受集體經(jīng)濟(jì)束縛手腳
二是工資待遇機(jī)制不合理
三是操作層面上存在矛盾
三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
(一)從完善構(gòu)架組織體系的系統(tǒng)性建設(shè)著手,建立高效精煉的干部隊(duì)伍
一是結(jié)構(gòu)性建設(shè)
二是穩(wěn)定性建設(shè)
一是建立競爭機(jī)制
二是建立激勵(lì)機(jī)制
三是完善監(jiān)督機(jī)制
二是要注意教育形式,做到因人施教
三是要健全制度,營造氛圍
(四)以人為本,從持續(xù)打造建功立業(yè)的平臺(tái)著手,優(yōu)化村干部隊(duì)伍工作環(huán)境
一是要壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
二是要優(yōu)化工作環(huán)境
……
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,這是縣委政府在新的歷史時(shí)期,審時(shí)度勢,高瞻遠(yuǎn)矚,重新審視自我、謀劃未來作出的新的發(fā)展戰(zhàn)略。村支部委員會(huì)和村民委員會(huì)作為黨和國家在
農(nóng)村的最基層組織,是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位;戰(zhàn)斗在基層第一線的村干部,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的重要力量。在傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村過渡的現(xiàn)階段,村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多新情況新問題,而且還將隨著形勢的發(fā)展而變得更加復(fù)雜和深刻。如何全面加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè),打造一批觀念新、覺悟高、素質(zhì)好的村級(jí)隊(duì)伍,使之更適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是我們各級(jí)組織和干部應(yīng)當(dāng)積極探討和特別關(guān)注的課題。帶著這個(gè)問題,筆者在學(xué)習(xí)和工作中,對此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查思考。
一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍中存在的主要問題
近年來,通過先進(jìn)性教育、“云嶺先鋒”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)等等一系列教育活動(dòng)的開展,村干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),整體素質(zhì)有了明顯提高。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前村級(jí)班子
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自我感覺良好,習(xí)慣于用傳統(tǒng)方法解決現(xiàn)實(shí)中的新問題,主觀教條,形而上學(xué),其結(jié)果是問題越積越多,矛盾越積越大,不找自身原因,一味責(zé)怪群眾覺悟不高工作難做;有的村干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重,一切以自我利益為中心,一切以金錢多少為標(biāo)準(zhǔn),在工作上表現(xiàn)為華而不實(shí),只求應(yīng)付了事;有的村干部辦事不講原則,以小團(tuán)體利益為標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠;有的干部存在一些不健康的思想和行為,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),享樂主義思想嚴(yán)重等等。
。ㄎ澹┳陨硇蜗笊洗嬗衅睢I贁(shù)村級(jí)班子或干部還表現(xiàn)出思想上的惰性,工作中的消極。缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣,或者說是很少學(xué)習(xí),熱衷于打牌、喝酒、結(jié)交朋友。對農(nóng)村管理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題,缺乏思考、探索。觀念上僵化,思想上守舊,混同于一般群眾,發(fā)牢騷、講怪話,工作上只求過得去,不求過得硬。
上述種種現(xiàn)象盡管只發(fā)生在絕少部分班子或村干部身上,但如果任其發(fā)展,勢必影響到整體干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,也就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、形成問題的根源
從表面上,看造成這些問題的根源,是個(gè)人主觀上的原因。追根究底,其實(shí)際上也與教育管理_和督促機(jī)制不健全不完善和其他現(xiàn)實(shí)問題等客觀因素有關(guān)。
。ㄒ唬┧枷虢逃问降膯我恍浴⒖己酥贫炔唤∪腿狈τ行ПO(jiān)督,導(dǎo)致村級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)難以提高。
首先,對村級(jí)干部的思想教育力度不夠。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往注重中心工作的開展和中心任務(wù)的完成,而忽視了(甚至是忽略)對村級(jí)班子及村干部進(jìn)行政治理論、科技知識(shí)教育。在少部分村,很多組織制度形同虛設(shè),存在著“以會(huì)議代替培訓(xùn),以報(bào)告代替黨課”的現(xiàn)象。對于黨的基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論缺少系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),對于高新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),也是停留在一知半解,似懂非懂的水平上。另一方面,教育形式上過于單調(diào),流于形式的多,掛在墻上的多,聯(lián)系實(shí)際的少,融會(huì)交流的少,難以收到應(yīng)有的效果。
其次,現(xiàn)有考核制度不夠均衡,導(dǎo)致對干部的考核重實(shí)輕虛,對實(shí)際工作量化有余,對務(wù)虛工作約束不足,獎(jiǎng)懲措施偏獎(jiǎng)輕懲。政治工作既有實(shí)的方面,也有虛的方面,兩者必須有機(jī)相結(jié)合;只重實(shí)際工作,輕視理論修養(yǎng)的結(jié)果,容易導(dǎo)致干部思想發(fā)生偏差,只認(rèn)工資獎(jiǎng)金,不注重
工作作風(fēng)、思想道德建設(shè),難以樹立干部為人民服務(wù)的公樸意識(shí),制約了干部自身素質(zhì)的提高。
第三,督促力度不夠強(qiáng)。對村干部的督促,目前主要是由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)開展,干部與干部、群眾對干部的督促往往流于形式,起不到實(shí)際的作用,收不到良好的效果。紀(jì)檢部門人員有限無法面面具到,干部與干部之間,礙于情面是你好我好大家好,群眾對干部怕報(bào)復(fù),不敢行使督促權(quán)。督促力度的欠缺不強(qiáng),容易滋生腐敗,導(dǎo)致一粒老鼠屎壞了一鍋粥,個(gè)別的腐敗分子的行為,卻損害了干部隊(duì)伍的整體形象,制約了干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性,導(dǎo)致村級(jí)班子隊(duì)伍工作難開展。
一是受集體經(jīng)濟(jì)束縛手腳。就**鄉(xiāng)而言,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。“巧婦難為無米之炊”,村里沒有經(jīng)濟(jì)支撐,為群眾辦實(shí)事難度大,發(fā)展生產(chǎn)壓力大,也難以取得群眾的理解支持。二是工資待遇機(jī)制不合理。農(nóng)村干部總體待遇偏低,而且執(zhí)行的還是“一刀切”的工資待遇,單位建設(shè)與個(gè)人待遇掛鉤不明顯,而且客觀上還會(huì)因忙于集體事務(wù)而影響個(gè)人創(chuàng)收,致使村干部動(dòng)力不足。三是操作層面上存在矛盾。由于難以做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合,致使村干部在具體工作中不得不采取簡單化的強(qiáng)制性措施,從而激化矛盾,造成工作上的被動(dòng)。
三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
結(jié)合上述存在的有關(guān)問題和原因, ……(未完,全文共5416字,當(dāng)前僅顯示1902字,請閱讀下面提示信息。
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