**縣企業(yè)排污現(xiàn)狀、治理存在問題及建議對策
當前,在我國有些地方存在企業(yè)違法排污,危害人民群眾身體健康問題,有的還長期得不到整治,致使出現(xiàn)了一些集體上訪事件發(fā)生,黨中央、國務院對此高度重視,國務院糾風辦把整治企業(yè)違法排污工作作為今年糾風工作重點。為此,本人就我縣企業(yè)排污現(xiàn)狀作了初步
調(diào)研,對應對措施進行膚淺思考,供大家參考。
一、我縣企業(yè)排污現(xiàn)狀
我縣大多企業(yè)屬粗放型、高耗能、低附值的企業(yè),部分企業(yè)還不同程度存在超標排污問題,有的還比較嚴重,對環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定影響,甚至還引起了群眾的集體上訪。目前,我縣超標排污企業(yè)主要分布于水產(chǎn)品加工企業(yè)、石棉生產(chǎn)企業(yè)、電鍍企業(yè)、海帶加工企業(yè)、船舶修造業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)及飲娛樂服務業(yè)等,它們不同程度向外排放超標廢水、廢氣、固廢等物質(zhì)和產(chǎn)
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汽配企業(yè)產(chǎn)生噪聲、廢氣對附近居民造成影響等;目前我縣餐飲飯店都安裝了油煙凈化器,解決了餐飲油煙擾民問題。產(chǎn)生噪聲主要存在于汽配業(yè)及ok廳等娛樂業(yè)。如夜間營業(yè)會對居民生活產(chǎn)生一定影響。
二、治理面臨主要問題
1、環(huán)保意識淡薄。一方面一些企業(yè)主為片面追求利潤高額化,對治污工作不熱心,缺乏主動性,能拖就拖,能避就避,在環(huán)保部門和群眾施壓下,才被動投入一些環(huán)保設施,有的只是擺設,沒有真正投入使用,致使一些污染問題長期得不到解決。另一方面,前幾年,政府提倡對一些項目采取“先引進,后完善”的辦法,在一些干部中引起曲解,淡化了環(huán)保意識,使一些污染企業(yè)沒有通過環(huán)評輕松落戶岱山。如岱山縣天膳食品有限公司大茭養(yǎng)殖場、長涂順舟船舶修造有限公司等存在嚴重污染問題,且對附近居民生活帶來了很大影響,落戶后治理難度較大。
2、治污難度大。我縣大部分企業(yè)是低附值產(chǎn)業(yè),企業(yè)效益相對低,交通、水、電等成本高,投入環(huán)保設施后,運行成本所占比例高,導致產(chǎn)品利潤低,缺乏競爭力,很多企業(yè)難以負擔治污設施費用及治污運轉(zhuǎn)成本,企業(yè)會處于無法生存境地。如岱山縣染料化工廠有著20多年建廠歷史的縣重點企業(yè),由于生產(chǎn)設備和環(huán)保設備的老化及生產(chǎn)工藝的落后,企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的工藝廢氣和生產(chǎn)污水超標排放,如投放環(huán)保設施,運轉(zhuǎn)成本較高,企業(yè)產(chǎn)生不了利潤,因此污染問題長期沒有得到改善,被政府于2003年12月作出了關(guān)閉決定。我縣的部分企業(yè)也面臨同樣問題,而上級及縣
財政投入的治污費相對少,每年僅60多萬元,杯水車薪,根本解決不了治污問題,因此治污困難重要,任重而道遠。
3、環(huán)保執(zhí)法力度還待加強。由于考慮群眾就業(yè)及一些經(jīng)濟指標等多種原因。有關(guān)部門對一些超標不十分嚴重且尚未直接影響群眾生活的企業(yè)采用逐步治理的妥善解決辦法,使這些企業(yè)產(chǎn)生僥幸心理,治污進程緩慢,長期得不到治理。目前,環(huán)保部門還存在以罰代治現(xiàn)象,我縣收取的排污費或經(jīng)濟處罰數(shù)額都相當少,罰款最多的對長涂順舟船舶修造有限公司的罰款為6萬元,排污費最多上交的企業(yè)為海澡吉利有限公司,全年額為17萬元。這對這些企業(yè)觸動不大,罰款或交費比治污成本少得多,如建一個污水處理廠需幾百萬元,還有平時運行成本,費用很高,這些企業(yè)不愿投入環(huán)保設施,更愿多交排污費。
三、幾點建議
1、全面樹立和落實科學發(fā)展觀,建立健全環(huán)境保護的決策和制度體系。樹立科學發(fā)展觀是搞好環(huán)境保護工作的前提,應充分認識到環(huán)境保護與科學發(fā)展的高度一致性,在實際工作中,要始終堅持保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展先進生產(chǎn)力觀點,堅持經(jīng)濟、社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理好資源與發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系,環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,增長方式與發(fā)展環(huán)境關(guān)系,按岱山縣最適宜人類居住的休閑旅游港口城市目標要求,綜合規(guī)劃,嚴格執(zhí)法,樹立可持續(xù)發(fā)展觀,促進人與自然和諧發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國民經(jīng)濟核算 ……(未完,全文共3119字,當前僅顯示1575字,請閱讀下面提示信息。
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