形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的規(guī)律及時(shí)化解解決信訪(fǎng)問(wèn)題

　　正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的規(guī)律及時(shí)化解解決信訪(fǎng)問(wèn)題
　　近年來(lái)，信訪(fǎng)工作面臨著新的形勢(shì)，遏制了不少新的情況，人民群眾信訪(fǎng)的內(nèi)容、方式、要求等都發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和規(guī)律，我縣紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)總量逐年下降；反映村級(jí)問(wèn)題的信訪(fǎng)件比例增高；聯(lián)名信、一信多投及“三訪(fǎng)現(xiàn)象”日趨突出，這些都是新形勢(shì)的新情況和新問(wèn)題在信訪(fǎng)舉報(bào)中的反映，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的新變化、新特點(diǎn)，從上述特征中，找出規(guī)律性的東西，這是立足點(diǎn)，是關(guān)鍵，只有認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握規(guī)律，才能增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)，才能得到化解，解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
　　一、新形勢(shì)下我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)的規(guī)律。
　　1、不同時(shí)期的黨委、政府工作，決定某一時(shí)期，某些領(lǐng)域信訪(fǎng)量的增減，如：在_轉(zhuǎn)型時(shí)期，以轉(zhuǎn)制所暴露出來(lái)的問(wèn)題信訪(fǎng)量比重較大；縣進(jìn)行審批制度、“小金庫(kù)”的清理。各個(gè)中心的建立及
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訪(fǎng)人員的復(fù)雜性，決定了少數(shù)舉報(bào)者行為的隨意性。信訪(fǎng)人員由于地域、文化、職業(yè)、年齡等方面的差異，成信較為復(fù)雜。以信訪(fǎng)情況特別是集體上訪(fǎng)的情況看，一是對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)規(guī)定不了解出現(xiàn)人亂跑，信亂投的情況。二是上訪(fǎng)人員出于個(gè)人目的，不能依法上訪(fǎng)。三是一些群眾文化素質(zhì)低，思想認(rèn)識(shí)不高，只注重自身的眼前利益，不顧他人或政府集體的利益，一旦自己的愿望和要求得不到滿(mǎn)足，便自覺(jué)不自覺(jué)地加入了上訪(fǎng)行列。
　　二、對(duì)上述規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析研究，從中找出其規(guī)律中的特點(diǎn)，掌握他，利用他，這是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的根本。
　　1、舉報(bào)形式的多樣化。一方面，除了本身意義上的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)外，網(wǎng)上舉報(bào)已成為舉報(bào)的一個(gè)重要渠道；另一方面，由過(guò)去的單人信訪(fǎng)，發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、越級(jí)信訪(fǎng)、集體信訪(fǎng)、重復(fù)信訪(fǎng)等多種信訪(fǎng)形式，這些越來(lái)越突出。
　　2、舉報(bào)對(duì)象的組織化。在過(guò)去的信訪(fǎng)中，一般舉報(bào)對(duì)象都是反映個(gè)人的問(wèn)題，現(xiàn)在反映單位部門(mén)或以領(lǐng)導(dǎo)干部為代表的一級(jí)組織信訪(fǎng)問(wèn)題增多。
　　3、舉報(bào)動(dòng)機(jī)的復(fù)雜化。①責(zé)任心理。這種人富有憂(yōu)患意識(shí)，有個(gè)使命感和責(zé)任感，也抱有對(duì)組織和執(zhí)法部門(mén)的信訪(fǎng)，對(duì)身邊的不正之風(fēng)，腐敗現(xiàn)象敢于反映。②競(jìng)爭(zhēng)心理。這種人認(rèn)為自己的才能等基本條件并不比別人差，而地位、權(quán)力經(jīng)濟(jì)狀況又不如人家，心里產(chǎn)生怨恨等復(fù)雜的心理狀態(tài)，企求借助外力達(dá)到自己的目的。③嫉忌心理。這種人思想狹窄（猜疑心重），根據(jù)道聽(tīng)途說(shuō)，憑空想象一些問(wèn)題，借助其邏輯推理，認(rèn)定問(wèn)題。④報(bào)復(fù)心理。這種人是因個(gè)人問(wèn)題被組織處理，或因崗位調(diào)整等涉及到個(gè)人利益得失，或因工作中受到批評(píng)和委屈，就心懷不滿(mǎn)，懷疑某領(lǐng)導(dǎo)（某個(gè)人搞的鬼），伺機(jī)報(bào)復(fù)，他們尋找領(lǐng)導(dǎo)（或某個(gè)人）的缺點(diǎn)“毛病”，借題發(fā)揮，甚至不擇手段，不拘形式，承受心所欲，以匿名、假名，甚至冒名（盜名）四處舉報(bào)。⑤求決心理。這種人是因自己的合法權(quán)益受到侵害，寄希望于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)幫助解決問(wèn)題，為其主持正義，討回公道。
　　4、舉報(bào)內(nèi)容的抽象化。由于一些黨員干部在違法違紀(jì)之前，就已經(jīng)考慮到了對(duì)抗檢查的辦法，采取的手段更為隱蔽，因此，群眾在舉報(bào)中對(duì)反映的問(wèn)題吃不準(zhǔn)，摸不透。有的信訪(fǎng)內(nèi)容涉及范圍廣，帽子扣得大，實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，有的只是泛泛表面現(xiàn)象，沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，這些信訪(fǎng)問(wèn)題對(duì)我們信訪(fǎng)調(diào)查工作增加了難度。
　　5、舉報(bào)行為的極端化，應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)者講政策、講事實(shí)、講道理的，但也確有極少數(shù)舉報(bào)者出于個(gè)人目的看不見(jiàn)捕風(fēng)捉影，道聽(tīng)途說(shuō)，甚至有意攻擊他人，有的舉報(bào)者提出各種無(wú)理苛刻的要求，有的無(wú)理取鬧，甚至采取過(guò)急行為。
　　因此，我們?cè)谡J(rèn)真分析，正確了解和掌握信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)律，尋找其特點(diǎn)基礎(chǔ)上，能有效地，有針對(duì)性地提出對(duì)策和找到解決、化解的辦法。
　　今年，我室正是運(yùn)用其規(guī)律和特點(diǎn)，制定出各項(xiàng)制度，開(kāi)展各項(xiàng)工作。如：基層紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪(fǎng)舉報(bào)工作暫行規(guī)定，使之其規(guī)定，加強(qiáng)其工作責(zé)任，提高其解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，把問(wèn)題消除在基層，減少“三訪(fǎng)”現(xiàn)象。如，對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的暫行辦法，提倡實(shí)名舉報(bào)，提高可查性，調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。如“下訪(fǎng)”工作制度，方便群眾投訴，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)等 ……（未完，全文共2658字，當(dāng)前僅顯示1689字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的規(guī)律及時(shí)化解解決信訪(fǎng)問(wèn)題》）