淺談工商機(jī)關(guān)在抽樣取證中應(yīng)注意的問(wèn)題
抽樣取證是按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款的規(guī)定“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法”,國(guó)家工商總局制定的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十條第一款規(guī)定“工商行政管理機(jī)關(guān)抽樣取證時(shí),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng),辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄,對(duì)樣品加貼封條,開(kāi)具物品清單,由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或蓋章”的規(guī)定抽樣取證。因此,抽樣取證是工商執(zhí)法人員在辦理個(gè)案過(guò)程中的一種取證方法
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略368字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
抽樣取證應(yīng)當(dāng)盡量委托有資格抽樣的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,國(guó)家工商總局發(fā)布的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十條第二款也明確規(guī)定“法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品”,由此可見(jiàn)工商執(zhí)法人員在個(gè)案辦理中抽樣取證的方法必須正確,并且將抽樣取證的方法詳細(xì)記錄在抽樣取證記錄中,方能證明抽樣取證方法正確,減少不必要的麻煩。
3、封存抽樣取證的包裝必須符合樣品包裝規(guī)定。也就是說(shuō)工商行管理執(zhí)法辦案人員在辦理商品、食品質(zhì)量個(gè)案中抽樣取證所抽取的樣品,所裝樣品的容器必須符合該商品盛裝要求規(guī)定,特別是一些特殊商品,如汽油、柴油、石油液化氣,化肥等。在日常的工作實(shí)踐中執(zhí)法人員切不可忽略盛裝樣品的容器,使用盛裝容器不正確將有可能影響所抽樣品的質(zhì)量,造成當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的不服。
4、在個(gè)案抽樣取證中,對(duì)所抽樣品必須及時(shí)送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,對(duì)抽樣取證商品作出是否有質(zhì)量問(wèn)題的準(zhǔn)確判斷,加強(qiáng)抽樣取證證據(jù)的證明力。時(shí)間就是效益、就是案件質(zhì)量成敗的關(guān)鍵,關(guān)鍵證據(jù)稍縱即逝,再無(wú)法彌補(bǔ),使整個(gè)案件無(wú)法處理。例如在辦理化肥質(zhì)量案件中,執(zhí)法人員抽樣取證后留存一個(gè)月后才將所抽樣樣品送法定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定結(jié)論為化肥不合格,檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人后,當(dāng)事人提出異議,一是送檢時(shí)間過(guò)遲;二是樣品存放時(shí)間長(zhǎng)因存放條件可能造成質(zhì)量變化。如果再重新抽樣取證,肥料早已銷售完,證據(jù)巳滅失無(wú)法再抽取,造成該案無(wú)法定案處理;還應(yīng)注意鑒定報(bào)告要及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人可享有要求復(fù)檢的權(quán)利。因此,及時(shí)送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告也應(yīng)引起注意。
5、抽樣取證時(shí)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在場(chǎng)!读魍I(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》第十五條第二款規(guī)定“抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封樣,并由抽樣人員、工商執(zhí)法人員、被監(jiān)測(cè)人簽字確認(rèn)!薄豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十條第一款也明確規(guī)定“工商行政管理機(jī)關(guān)抽 ……(未完,全文共1624字,當(dāng)前僅顯示1032字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《淺談工商機(jī)關(guān)在抽樣取證中應(yīng)注意的問(wèn)題》)