從發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征看我國(guó)應(yīng)注意的問(wèn)題

從發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征看我國(guó)應(yīng)注意的問(wèn)題

　　摘要：在我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員中，盡管每年約有20%接受著各種形式的繼續(xù)教育，可是我國(guó)的繼續(xù)教育卻大多仍缺乏規(guī)范化和制度化。尤其是圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育的制度化工作就更為薄弱。因此，從發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征入手來(lái)探討我國(guó)圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_創(chuàng)新，就具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞： 繼續(xù)教育 管理_ 國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 國(guó)內(nèi)對(duì)策
　　中圖分類號(hào)：G251.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　在我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員中，盡管每年約有20%接受著各種形式的繼續(xù)教育，可是我國(guó)的繼續(xù)教育卻大多仍缺乏規(guī)范化和制度化。尤其是圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育的制度化工作就更為薄弱。因此，從發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征入手來(lái)探討我國(guó)圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_創(chuàng)新，就具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征
1.1建立法律制度
　　　為了確保繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展，使繼續(xù)教育工作有法可依，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛建立了相應(yīng)的法律制度。美國(guó)于1958年制定了《國(guó)防教育法》，規(guī)定企業(yè)科技人員要按工種、專業(yè)通
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略777字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
E）正式成立。網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全國(guó)性的協(xié)調(diào)制定并實(shí)施繼續(xù)教育規(guī)劃。根據(jù)CLENE的倡議，還成立了國(guó)家信息、圖書館及傳媒人員繼續(xù)教育認(rèn)證委員會(huì)，該委員會(huì)由圖書館學(xué)及信息學(xué)方面的專家組成，同時(shí)制定了行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)后來(lái)成為美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)用以保證培訓(xùn)工作認(rèn)證的一個(gè)指南。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（ALA）也制定了“人力發(fā)展”政策，特別闡明：如果是為使職員晉升為專業(yè)館員或?yàn)樘峒?jí)而開(kāi)展的繼續(xù)教育，只要所受的教育對(duì)從事的工作有好處，可以是任何形式的；圖書館管理者，必須承擔(dān)起給圖書館員創(chuàng)造接受繼續(xù)教育條件的責(zé)任。[1]目前，加入ALA的59所圖書館學(xué)校中有45所都制定了繼續(xù)教育綱要。此外，英國(guó)圖書館協(xié)會(huì)也成立了繼續(xù)教育分委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定一系列圖書館員繼續(xù)教育的政策和計(jì)劃。
2 我國(guó)圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育現(xiàn)存管理問(wèn)題
2.1 立法不到位
　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)雖然也在1995年頒發(fā)了《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，但這并不是一個(gè)強(qiáng)制性的法規(guī)，靠這個(gè)《暫行規(guī)定》尚不足以有力地推動(dòng)繼續(xù)教育的持續(xù)發(fā)展，使得包括圖情學(xué)在內(nèi)的繼續(xù)教育仍處于無(wú)序狀態(tài)。一是由于沒(méi)有圖情學(xué)繼續(xù)教育資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)實(shí)行繼續(xù)教育資格認(rèn)可制度和評(píng)估制度，導(dǎo)致繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)只注重眼前效果，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)教育質(zhì)量令人擔(dān)憂。二是繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不確定、不穩(wěn)定。三是館員學(xué)習(xí)時(shí)間難以保障，大多因館而異，因領(lǐng)導(dǎo)而異，無(wú)法保證每一位都有平等地接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。四是由于我國(guó)至今仍沒(méi)有實(shí)行圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，對(duì)于館員的職業(yè)技能和任職資格條件缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因而使繼續(xù)教育不系統(tǒng)、不規(guī)范[3]。
2.2 缺乏統(tǒng)一管理
　　與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)至今還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的專門組織來(lái)管理圖情學(xué)繼續(xù)教育工作。從縱向而言，目前我國(guó)圖書館以行政區(qū)域劃分為基礎(chǔ)，按行政區(qū)域級(jí)別，依次為國(guó)家、省、市、縣、區(qū)圖書館；從橫向來(lái)看，我國(guó)目前有三大系統(tǒng)圖書館，一是文化部所屬公共圖書館，一是教育部所屬高校圖書館，再一個(gè)就是中國(guó)科學(xué)院所屬科學(xué)院圖書館及政府各部門所屬研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)圖書館。形成了條塊分割的管理_，各系統(tǒng)各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合作協(xié)調(diào)，“政出多門”的繼續(xù)教育形式，使得教育資源既總量不足又重復(fù)浪費(fèi)。加之，缺乏對(duì)繼續(xù)教育資格統(tǒng)一認(rèn)定和評(píng)估，使得從事繼續(xù)教育的教育機(jī)構(gòu)良莠不齊，很難確保繼續(xù)教育面廣而質(zhì)高。
2.3缺乏科學(xué)合理的落實(shí)、考核、使用機(jī)制
　　一是繼續(xù)教育工作隨意性大，缺乏擇優(yōu)培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。有的館是沒(méi)有相應(yīng)的擇優(yōu)培養(yǎng)制度，有的則是有制度也缺乏擇優(yōu)培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)氛圍，因?yàn)樽屨l(shuí)去學(xué)習(xí)，不是制度說(shuō)了算。二是沒(méi)有形成準(zhǔn)確可行的考核制度。對(duì)繼續(xù)教育工作考核仍處于憑直覺(jué)、憑印象的模糊狀態(tài)，沒(méi)有建立起一個(gè)計(jì)量化、科學(xué)化的考核、評(píng)估體系，使得對(duì)繼續(xù)教育效果缺乏全面、準(zhǔn)確的了解，并難以進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。三是缺乏人才合理使用機(jī)制。對(duì)已完成學(xué)習(xí)的專業(yè)人員沒(méi)有適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)崗位，而事實(shí)上，理想的崗位往往不是專業(yè)人員自己通過(guò)努力學(xué)習(xí)、不斷更新知識(shí)和提高技能所能得到的，而是早已被某種社會(huì)關(guān)系所決定了的。從而影響了專業(yè)人員的學(xué)習(xí)積極性及學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用和發(fā)展，造成在人才配置和使用上的不合理，致使人才隊(duì)伍不穩(wěn)定和_效應(yīng)不佳等問(wèn)題普遍存在。
3搞好圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_須創(chuàng)新
3.1完善繼續(xù)教育法規(guī)
　　法規(guī)主要是從經(jīng)費(fèi)保證、管理_、提高培訓(xùn)效果等方面進(jìn)行有效規(guī)范。近幾年從政府角度看，也不能說(shuō)沒(méi)有制定有關(guān)繼續(xù)教育的法規(guī)。例如，北京市“人大”曾通過(guò)了一項(xiàng)法規(guī)，從1995年10月1日起，北京市國(guó)有企事業(yè)單位受聘各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，需依法進(jìn)行繼續(xù)教育，每年不少于72小時(shí)�！短旖蚴袑I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定：專業(yè)技術(shù)人員每年不得少于72小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。2002年文化部制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍職業(yè)資格和教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)文化從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格從行政組織管理上進(jìn)行了規(guī)范，為今后文化從業(yè)人員的繼續(xù)教育提供了良好的政策環(huán)境[4]。2007年人事部等四部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》指出 ……（未完，全文共6214字，當(dāng)前僅顯示2182字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從發(fā)達(dá)國(guó)家圖書情報(bào)學(xué)繼續(xù)教育管理_特征看我國(guó)應(yīng)注意的問(wèn)題》）