衛(wèi)生行業(yè)探索衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)新思路調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
二、我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的困難
一是人才配置不合理
二是人才素質(zhì)不高
三是進(jìn)人機(jī)制不暢
四是用人機(jī)制不活
五是人才培養(yǎng)滯后
三、探索我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的新思路與新對(duì)策
（一）廣辟渠道，培養(yǎng)選拔人才
三是抓好衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)
四是實(shí)施××區(qū)高層次衛(wèi)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃
五是實(shí)施人才發(fā)展工程
（二）合理利用，盤活現(xiàn)有人才
一是建立完善的衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制
二是充分發(fā)揮高層次人才的作用
四是加強(qiáng)人才的合理流動(dòng)
（三）增核編制，壯大專技人才
一是適當(dāng)增核衛(wèi)生單位人員編制
二是大幅提升醫(yī)療單位人員編制
（四）拓寬視野，積極引進(jìn)人才
四是廣辟才路
五是繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略
（五）創(chuàng)新機(jī)制，有效激勵(lì)人才
二是建立完善人才獎(jiǎng)勵(lì)制度
三是加大精神激勵(lì)力度
四是加大人才工作的宣傳表彰力度，促進(jìn)形成尊重人才的良好氛圍
……

　　探索衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)新思路為建設(shè)“健康**”提供強(qiáng)大的人才支撐
　　人才資源是第一資源，衛(wèi)生行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，衛(wèi)生人才資源直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和社會(huì)文明程度。隨著**市建設(shè)“健康**”戰(zhàn)略部署的深入推進(jìn)，衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)越來越受到廣大人民群眾的關(guān)注，圍繞人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，我局對(duì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，積極推進(jìn)我區(qū)“人才興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和壯大一支技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為保障全區(qū)人民群眾身體健康，為建設(shè)“健康**”提供強(qiáng)大的人才和智力保障。
　　一、我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
　　我區(qū)是一個(gè)老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)行區(qū)劃歷史不長(zhǎng)，部分區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從無到有，衛(wèi)生資源幾經(jīng)整合或重組，人員組成十分復(fù)雜。截止2008年底，全區(qū)有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)211個(gè)，擁有床位數(shù)1338張，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員1732人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1537人，擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師596人，執(zhí)業(yè)助
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”。
　　一是人才配置不合理。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，與**主城核心區(qū)的人才定位不符，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)�？v觀區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，總的表現(xiàn)為：衛(wèi)生單位嚴(yán)重缺編，醫(yī)療單位人才總量不足，有準(zhǔn)入限制的執(zhí)業(yè)醫(yī)師所占比例太小。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，高級(jí)職稱人才偏少，高學(xué)歷人才比例不高，缺乏學(xué)課帶頭人，傳統(tǒng)專業(yè)人才比重大，某些特科專業(yè)人才短缺，特別是既懂專業(yè)、又會(huì)管理的復(fù)合型人才尤為緊缺；從人員分布上看：高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高層次人才缺乏，造成人才資源儲(chǔ)備不均，分布失衡。
　　二是人才素質(zhì)不高。由于歷史原因，我區(qū)經(jīng)歷幾次區(qū)劃調(diào)整，區(qū)屬醫(yī)療資源幾經(jīng)整合，部分整合的人才來自原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一些土專家和赤腳醫(yī)生，客觀上造成區(qū)屬醫(yī)療單位人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)人才總量不足的現(xiàn)狀。從區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才看，副高、中級(jí)、初級(jí)人才比例為8：26：64，與衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置關(guān)于區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)比例12：40：48的定位相比，中高級(jí)人才比例明顯偏低，甚至不及一些區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的結(jié)構(gòu)比例；從學(xué)歷上看，大學(xué)（含以上）、大專、中專（含以下）人才比例為20：54：26，碩士研究生僅2人，無博士；無**市有突出貢獻(xiàn)中青年專家，無享受國務(wù)院政府特殊津貼人員，無享受市政府特殊津貼人員，高層次優(yōu)秀人才極度缺乏。
　　三是進(jìn)人機(jī)制不暢。現(xiàn)行進(jìn)人機(jī)制主要有“公招”和“人才引進(jìn)”兩種方式。“公招”主要采取招錄公務(wù)員模式，注重綜合素質(zhì)考試而忽視專業(yè)技能考核，用人單位缺乏選人參與權(quán)和用人自主權(quán)，造成用人單位被動(dòng)招人。在“人才引進(jìn)”上，由于我區(qū)引進(jìn)人才門檻較高，要求被引進(jìn)對(duì)象具有副高級(jí)以上職稱或者是博士，在區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，用人環(huán)境不夠理想的情況下，缺乏吸引高層次人才的實(shí)力，人才引進(jìn)困難重重。2007年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)面向社會(huì)“公招”成功率僅為66.7%，一些專業(yè)出現(xiàn)因報(bào)名人員偏少，不夠開考比例而被迫取消“公招”考試；“人才引進(jìn)”上，除衛(wèi)生單位成功引進(jìn)3名副高級(jí)人才外，區(qū)屬醫(yī)療單位引進(jìn)高層次人才成功率為零。公招招不全，用人單位對(duì)公招人員滿意度不高；人才引不進(jìn)，符合引進(jìn)資格條件的人才不愿意來，用人單位看中的人才引不進(jìn)，導(dǎo)致進(jìn)人機(jī)制不暢。
　　四是用人機(jī)制不活。受傳統(tǒng)用人_影響，區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生人才在使用上缺乏有序流動(dòng)，即使有所流動(dòng)，也僅限于個(gè)別技術(shù)崗位之間，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有計(jì)劃的統(tǒng)籌安排，缺乏應(yīng)有的活力。衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備不齊，衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系還有待進(jìn)一步完善。衛(wèi)生事業(yè)單位中，存在人員能進(jìn)不能出，職稱能上不能下，待遇能高不能低，這種身份上的“終身制”、職稱上的“鐵交椅”、分配上的“大鍋飯”現(xiàn)象，成為制約衛(wèi)生人才事業(yè)發(fā)展的重要因素。個(gè)別專業(yè)技術(shù)人員受單位經(jīng)濟(jì)效益不好的影響，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高。
　　五是人才培養(yǎng)滯后。個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)待人才培養(yǎng)重視不夠，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，只重使用，不重培養(yǎng)，致使部分人才出現(xiàn)知識(shí)老化、能力退化，思想僵化、應(yīng)用新知識(shí)、新技能解決問題的能力不足，無法打造名院、名科、名醫(yī)和品牌醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，難以提升我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療救治保障能力。
　　三、探索我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的新思路與新對(duì)策
　　當(dāng)前，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，衛(wèi)生重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，人才因素成為影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著人才市場(chǎng)的放開，對(duì)具有高學(xué)歷、高職稱的人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)日 ……（未完，全文共5375字，當(dāng)前僅顯示1888字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生行業(yè)探索衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)新思路調(diào)研報(bào)告》）