對我縣職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟建設情況的調查思考

目錄/提綱：……
一、職業(yè)教育概況
二、原因分析
一是勞動合同法規(guī)執(zhí)行難到位
二是社會保障相對滯后
三是“人性化”管理比較缺乏
三、對策思考
（一）加大宣傳，引導全社會樹立正確的就業(yè)觀
（二）加強規(guī)范，引導企業(yè)樹立正確的用人觀
（三）加大投入，為職教事業(yè)服務地方經(jīng)濟奠定物質基礎
（四）搭建平臺，積極探索校企聯(lián)辦的新路子
（五）以點帶面，實施技工“鳳還巢”工程
……
為切實發(fā)揮職業(yè)教育在服務地方經(jīng)濟建設中的推進作用，緩解企業(yè)用工短缺矛盾，根據(jù)縣領導指示精神，縣政府辦和經(jīng)貿委聯(lián)合組成調研組于月日和日，赴縣教育局、勞動和社會保障局、職中、二職中和技工學校就職業(yè)培訓、就業(yè)趨向、用人短缺等情況進行了專題調研�，F(xiàn)將調研的情況匯報如下：
　　一、職業(yè)教育概況
　　我縣目前擁有職業(yè)教育培訓機構家，其中公辦職業(yè)學校所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校所，社會力量辦的技能培訓機構家，現(xiàn)有教職員工人，在校學員人。經(jīng)過多年的探索、積累、發(fā)展，全縣具有初、中、高級職業(yè)技術教育、學歷教育、短期培訓教育、崗前職業(yè)教育、在職繼續(xù)教育和下崗再就業(yè)培訓班等多種職業(yè)教育載體，已初步形成以縣培訓機構為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育為依托、社會力量辦學為補充的培訓模式。其中縣職教中心、二職中、技工學校是以全日制為主的職業(yè)教育核心培訓機構。
　　縣職教中心是在年由原縣職中、電大和所行業(yè)職校合并而成，集高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育為一體，擁有服裝加工、電子、電工、機械、烹飪、市場營銷、化工等多個專業(yè)，現(xiàn)有教師近人，在校學員人，其中，中等職業(yè)教育在讀學生多人，高等職業(yè)教育在讀學生人，開辦教育�？苽�班人，本科個班人。由于教育資源的優(yōu)化整合，近兩年招生形勢很好，中職班年招收多人，年招收人，
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在的較大差異，使學生不愿留在縣內就業(yè)。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)一般的職校畢業(yè)生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，包括基本工資、加班費及其他福利待遇在內每月可以掙到元左右，而在我們縣內好的企業(yè)也就拿到元左右，差的企業(yè)甚至不足元。而且有些企業(yè)主認識不到職工是企業(yè)的財富，無視勞動法規(guī)和職工的合法權益，導致學生對留在縣內就業(yè)喪失信心，主要表現(xiàn)在：一是勞動合同法規(guī)執(zhí)行難到位。部分企業(yè)工資標準過低，隨意增加企業(yè)職工勞動強度，延長工作時間，有的企業(yè)職工一天工作小時以上，常年沒有星期假日，但都不按照《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班工資。有的企業(yè)雖然與職工訂立了勞動合同，但流于形式，沒有真正發(fā)揮合同的應有作用。企業(yè)經(jīng)營缺乏誠信，隨意拖欠和克扣工人工資。二是社會保障相對滯后。一些企業(yè)不注重工人生產生活環(huán)境的改善，吃飯、住宿條件差，安全保護不到位，灰塵污染超標準，毒害工種無津貼。沒有依法為職工解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等保障問題，有的企業(yè)勞動社會保障基本處于一片空白。三是“人性化”管理比較缺乏。有的企業(yè)沒有很好地樹立工人當家作主的思想，不懂得尊重職工、愛護職工的重要意義，而是想方設法侵害職工的利益，片面追求經(jīng)濟效益最大化。有的企業(yè)等級制嚴重，與企業(yè)職工缺少感情交流，缺少人情味。
　　、職業(yè)教育投入不足。我縣地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣財政運轉十分困難，客觀縣情決定了我縣辦大教育、辦大職教面臨著方方面面的困難。職業(yè)學校的經(jīng)費、設備投入不足已嚴重影響了職教事業(yè)的發(fā)展，縣職教中心欠債多萬，直接面臨著保吃飯和促發(fā)展的矛盾，學校的教育教學改革和制度創(chuàng)新都遇到了很大阻礙�？h技工學校為了生存，采取教職工集資的辦法購進教學實習設備，教師采用工廠里“三班倒”的方法，輪流讓學生實習操作，盡管這樣，學生還是多人合用一臺機器，這些困難都很大程度地影響了職業(yè)教育為地方經(jīng)濟建設輸送人才。
　　、校企合作對接不夠。一方面專業(yè)設置與地方支柱產業(yè)不接軌。皮鞋、紡織服裝、農藥化工、節(jié)能燈具、油田機械、花炮是我縣的六大支柱產業(yè)，六大支柱產業(yè)都存在不同程度的缺工現(xiàn)象，特別是紡織服裝和制鞋業(yè)，缺工都接近千人。但在職中、二職中和技校三所龍頭職校中，卻沒有開設紡織、制鞋、燈具、花炮專業(yè)，服裝專業(yè)雖有開設，但學生數(shù)太少，僅有個班級。一方面校企合作缺少平臺。企業(yè)用工與學校培訓缺少對接溝通，有的企業(yè)用工缺乏計劃性、超前性，大多是臨時性緊急招工，使得學校無法利用培訓的方式為企業(yè)儲備操作技術工人。
　　三、對策思考
　　我縣企業(yè)用工十分緊缺，而縣內培訓的技術工人卻大量流失，這不僅影響了企業(yè)的生存，也關系到全縣經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。隨著招商引資和項目推進的逐步深入，企業(yè)用工短缺矛盾將進一步凸現(xiàn)，針對這一情況擬采取以下對策措施，以不斷加大我縣職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟建設的力度。
　�。ㄒ唬┘哟笮麄鳎龑鐣䴓淞⒄_的就業(yè)觀。一方面要正確引導全社會重視職業(yè)教育�，F(xiàn)在，許多家長和學生對職業(yè)教育持懷疑態(tài)度，認為職中畢業(yè)最多只能當個工人，沒出息。因此，考不上重點高中的學生，許多家庭寧可高價集資讓其上普中，家庭條件不好的學生甚至放棄繼續(xù)上學。據(jù)調查統(tǒng)計，今年我縣有名應屆初中、高中畢業(yè)生，剔除走向高一級學校學習的，仍有約多人將走向社會。對此，我們必須多形式、多渠道宣傳職業(yè)教育對學生就業(yè)及地方經(jīng)濟建設的重要意義；宣傳為社會作奉獻、為家庭作貢獻、為自己闖路子的職業(yè)學校優(yōu)秀畢業(yè)生的典型，讓職業(yè)教育是現(xiàn)實生產力、職業(yè)中學是農家子弟成才和創(chuàng)業(yè)的搖籃成為全社會的共識，擴大職業(yè)教育生源。職業(yè)教育機構必須加強對畢業(yè)生的就業(yè)教育，引導他們樹立正確的就業(yè)觀，積極投身家鄉(xiāng)建設。另一方面，宣傳本地優(yōu)秀企業(yè)。對我縣用工條件好、勞動保障待遇高、生活條件優(yōu)的企業(yè)予以大力宣傳，改善學生和家長對本地企業(yè)的不良印象，同時對不執(zhí)行法律法規(guī)、無視工人利益的企業(yè)進行曝光，用社會輿論來督促企業(yè)守法經(jīng)營。
　�。ǘ┘訌娨�(guī)范，引導企業(yè)樹立正確的用人觀。縣勞動保障、監(jiān)察、總工會等職能部門要各司其職，緊密配合，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，對企業(yè)貫徹落實《江蘇省勞動合同條例》、參加社會保險、繳納社會保障費等方面的情況，進行專項督查和經(jīng)常檢查，對欠繳社會保險費、克扣拖欠工人工資、非法用工等行為進行依法查處，以規(guī)范和凈化我縣企業(yè)的用工環(huán)境，引導企業(yè)規(guī)范用工行為。技術工人是企業(yè)的財富，是企業(yè)做大做強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎，要引導廣大企業(yè)家正確認識到這一點，牢固樹立 ……（未完，全文共4682字，當前僅顯示2365字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我縣職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟建設情況的調查思考》）