關(guān)于全區(qū)困難群眾救助保障工作情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的救助范圍和救助程序
（二）堅(jiān)持多措并舉，科學(xué)謀劃困難群眾基本生活保障
（三）加強(qiáng)摸底排查力度，保障各項(xiàng)救助政策見到實(shí)效
（四）增強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛幫扶力度，做好困難群眾的“守護(hù)人”
二、存在問題
（一）政策宣傳不夠全面和深入
（二）推進(jìn)機(jī)制完善、提升服務(wù)效能上還有差距
一是社會(huì)救助體系作用發(fā)揮不足
二是社會(huì)救助長久以來實(shí)行“依申請救助”，基本依靠“人找政策”
三、意見建議
（一）持續(xù)加大政策宣傳力度，保障政策落地見效
（二）進(jìn)一步完善救助管理機(jī)制，不斷提升社會(huì)救助服務(wù)效率和效能
二是積極推進(jìn)社會(huì)救助申請全流程網(wǎng)上辦理
（三）加大社會(huì)救助資金的籌措力度，進(jìn)一步拓寬救助資金籌措渠道
……
關(guān)于全區(qū)困難群眾救助保障工作情況的調(diào)研報(bào)告

近期，區(qū)人大常委會(huì)圍繞全區(qū)困難群眾救助保障工作情況開展了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的救助范圍和救助程序。全面貫徹落實(shí)國家省市《社會(huì)救助暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《**市最低生活保障管理實(shí)施辦法》《**省特困人員認(rèn)定辦法》等救助政策。進(jìn)村入戶面對面走訪調(diào)查核實(shí)，敲開門、看到人、說上話、摸清底，不斷拓展困難群眾救助保障工作覆蓋面。通過規(guī)范審核確認(rèn)流程、嚴(yán)保公開公正、嚴(yán)把復(fù)核抽查，形成了低保有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理模式。結(jié)合疫情防控形勢需要，下發(fā)《關(guān)于全力做好疫情防控期間困難群眾社會(huì)救助兜底保障工作的通知》，對精準(zhǔn)掌握特殊困難_底數(shù)、嚴(yán)格落實(shí)困難群眾疫情防護(hù)措施、執(zhí)行好各項(xiàng)救助幫扶措施等做出明確
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開社會(huì)救助熱線，為困難群眾紓困解難，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。對因?yàn)?zāi)因禍因病因殘等意外事件導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，簡化操作路徑，發(fā)揮臨時(shí)救助金救急解難作用，點(diǎn)對點(diǎn)開展先行救助，確保凡困必幫、有難必救。今年以來共救助困難群眾202人，發(fā)放臨時(shí)救助金44.3萬元。
（四）增強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛幫扶力度，做好困難群眾的“守護(hù)人”。通過擴(kuò)大社會(huì)工作介入、政府購買服務(wù)和公益創(chuàng)投等舉措引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助服務(wù)，為救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，幫助救助對象構(gòu)建家庭和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。通過進(jìn)一步簡化優(yōu)化社會(huì)救助審核確認(rèn)流程、壓縮審核確認(rèn)服務(wù)時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)困難群眾“一口清”、受理事項(xiàng)“一門式”、便民便捷“一條龍”，進(jìn)一步提高社會(huì)救助服務(wù)效能，使社會(huì)救助政策惠及真正有需要的困難群眾。疫情期間，加強(qiáng)對困難群眾巡訪探視，安排護(hù)理人員協(xié)助分散特困供養(yǎng)對象進(jìn)行核酸檢測工作，為行動(dòng)不便的分散特困供養(yǎng)對象采購生活物資，確保困難群眾有人照護(hù)、有人看護(hù)。
二、存在問題
（一）政策宣傳不夠全面和深入。雖然對困難群眾救助保障工作做了大量卓有成效的宣傳，但由于救助保障工作政策性強(qiáng)，宣傳形式單一，致使部分群眾對政策內(nèi)容、申辦條件、辦理流程等認(rèn)識(shí)不足。基層民政工作人員對政策理解掌握不到位且宣傳方式、渠道不夠全面、透徹，導(dǎo)致部分群眾對低保政策的知曉度不高或理解不全面。
（二）推進(jìn)機(jī)制完善、提升服務(wù)效能上還有差距。一是社會(huì)救助體系作用發(fā)揮不足。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多、任務(wù)艱巨，救助工作包含多種方式，相應(yīng)地涉及多個(gè)部門，各部門在具體實(shí)施救助時(shí)，往往也存在各自為政、互不通氣的情況，從而導(dǎo)致漏救、重復(fù)救助等情況時(shí)有發(fā)生。二是社會(huì)救助長久以來實(shí)行“依申請救助”，基本依靠“人找政策”。有些群眾受獲取信息渠道能力所限，不能主動(dòng)求助，這部分群眾可能無法得到及時(shí)有效的救助，使得社會(huì)救助未能覆蓋全部困難群眾。
三、意見建議
（一）持續(xù)加大政策宣傳力度，保障政策落地見效。一是針對社會(huì)救助政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，工作具體，且基層民政工作人員少、兼職多的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化對基層民政工作人員的培訓(xùn)，提升其社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力與應(yīng)對解決復(fù)雜問題的能力。二是進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員、臨時(shí)救助等兜底保障社會(huì)救助政策宣傳力度，有效利用公眾號、廣播、宣傳單、板報(bào)、低保公示等形式，多方面、全方位宣傳各項(xiàng)救助政策、補(bǔ)助優(yōu)惠政策，讓困難群眾知曉申請救助的條件和程序，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。三是規(guī)范社會(huì)救助信息公開，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，動(dòng)員廣大群眾積極監(jiān)督社會(huì)救助政策的落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)救助政策精準(zhǔn)高效落地。
（二）進(jìn)一步完善救助管理機(jī)制，不斷提升社會(huì)救助服務(wù)效率和效能。一是進(jìn)一步整合社會(huì)救助資源，健全和完善社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決救助分散、重復(fù)、遺漏、遲緩等問題，提高綜合救助能力。依托“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)，明確職 ……（未完，全文共2500字，當(dāng)前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)困難群眾救助保障工作情況的調(diào)研報(bào)告》）