如何加強財政干部隊伍建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、財政干部隊伍建設(shè)面臨的形勢
二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性
二、加強財政干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)
三、加強隊伍建設(shè)的措施
（一）與時俱進，增強隊伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
（二）突出制度建設(shè)和創(chuàng)新，增強干部隊伍活力
一是堅持選拔聘任制度
二是完善競爭上崗、輪崗交流制度
三是探索建立公務(wù)員任用、管理制度
四是進一步完善考核辦法
（三）突出能力建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)
（四）突出作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為
一是強化思想教育，不斷提高干部隊伍思想素質(zhì)
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象
三是增強服務(wù)意識，強化服務(wù)職能
……

　　一、財政干部隊伍建設(shè)面臨的形勢
　　１．各級黨委和政府高度重視人才工作，對隊伍建設(shè)提出了新要求。
　　當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢進一步增強，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才素質(zhì)提出了更高要求。綜合國力的競爭更加倚重于科技進步和人才開發(fā)。我國加入世貿(mào)組織后，面臨的人才問題更加突出，發(fā)達國家和地區(qū)利用各種手段吸引我國人才，人才競爭日益激烈。黨中央十分重視人事人才工作，_總書記指出，要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，實施人才強國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。”_總理也多次強調(diào)，做好未來五年的政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機遇，積極推進改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。指出要把大力加強人力資源能力建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實，不斷培養(yǎng)、引進和使用好人才。新世紀新階段人才工作的緊
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進經(jīng)濟和社會發(fā)展及人才自身發(fā)展的需要出發(fā)，通過多種方法和途徑，重點培養(yǎng)創(chuàng)新精神，開發(fā)創(chuàng)新能力。
　�。玻畧猿忠耘囵B(yǎng)和選拔為重點。按照分類管理的原則，實行重點帶動、整體推進，通過深化干部人事制度和人才管理_改革，大力推進人才工作的理論和_創(chuàng)新，將改革創(chuàng)新貫穿于隊伍建設(shè)的全過程。
　�。ǘ┠繕�(biāo)
　　我市財政干部隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)：在加強思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)的同時，知識水平和能力素質(zhì)有較大提高。人員結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。到２０１０年，全部達到本科及以上學(xué)歷，其中研究生學(xué)歷３０％人以上。逐步建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制，管理日趨完善，優(yōu)秀人才成長環(huán)境進一步優(yōu)化。
　　三、加強隊伍建設(shè)的措施
　�。ㄒ唬┡c時俱進，增強隊伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，是實踐”三個代表“重要思想的具體體現(xiàn)。新形勢下，加快發(fā)展，深化改革，如果沒有一支素質(zhì)更高、能力更強的干部隊伍作支撐，就將成為空談。必須一如既往地重視干部隊伍建設(shè)，堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設(shè)，不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。加強干部隊伍建設(shè)總的要求是：按照四化標(biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，建立人才輩出的選拔機制；用人不疑，大膽放手，不求全責(zé)備，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境；從嚴要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機制。一句話，就是要選準(zhǔn)、用好、嚴管，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。
　　（二）突出制度建設(shè)和創(chuàng)新，增強干部隊伍活力
　　一是堅持選拔聘任制度。除繼續(xù)實行“凡進必考”外；進一步擴大選拔錄用視野，打破身份、地域限制，擴大企事業(yè)單位管理人員進入財政干部隊伍的比例，吸收更多高學(xué)歷、高層次人才進入財政隊伍；探索實行聘用制，按照不同時期對所需的專業(yè)人才及相關(guān)人員的要求聘用“雇員”。
　　二是完善競爭上崗、輪崗交流制度。競爭上崗、輪崗交流是激發(fā)干部隊伍活力，加強隊伍建設(shè)的有效方法。２００４年９月份，焦作市財政局根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合本單位實際，按照“三定一不定”（定編、定崗、定責(zé)、不定人）的方針，采取“三考一講”（考評、考績、考試、演講）選科長和雙向選擇（副科長和科員選科長、科長選副科長和科員）定崗位的方式，對全局干部進行了調(diào)整，并對在同一職位任職時間較長、大學(xué)以上學(xué)歷且有培養(yǎng)前途的干部，加強交流轉(zhuǎn)任，以促進人才資源的合理配置，促進干部鍛煉成長。同時，避免一些因為長期在一個職位任職而帶來的惰性和腐敗現(xiàn)象。通過“三考一講”和雙向選擇，從副科級中新選拔了１０名正科級干部，確定副科長２２人，中層交流１８人，中層干部平均年齡下降了２歲，具有第一學(xué)歷本科以上的人員由原來的５人上升到８人。試用期三個月、完不成工作目標(biāo)者不予任職。經(jīng)過幾個月的實踐，效果已初步顯現(xiàn)。創(chuàng)新了選人用人機制，調(diào)出了干部的壓力、動力和活力，干部職工工作激情明顯高漲，財政改革力度明顯加大，財政收入明顯增加，隊伍素質(zhì)明顯增強，為進一步提高財政干部隊伍的執(zhí)行能力打下了良好的基礎(chǔ)。２００４年，全市地市財政收入完成２４．４億元，首次突破２０億元大關(guān)，完成年預(yù)算的１２０％，較上年增長３７．１％，一般預(yù)算收入總量居全省第五位。全市財政支出累計完成３６．２億元，較上年同期增長２５．２％，增加支出７．３億元，維護和促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。２００５年，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步加大執(zhí)行力建設(shè)。上半年，全市地方財政收入 ……（未完，全文共5544字，當(dāng)前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何加強財政干部隊伍建設(shè)的思考》）