完善村級計生專干管理機(jī)制的思考

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化選用人機(jī)制，確保任人唯賢
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高村專干隊伍素質(zhì)
三、健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為
四、建立激勵機(jī)制，鼓勵做實際工作
一是實行專干年度目標(biāo)責(zé)任制
五、完善保障機(jī)制，解除后顧之憂
二是因地制宜，完善報酬制度，將專干鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予的浮動工資全額納入本級財政預(yù)算
三是對連續(xù)三至五年評為優(yōu)秀專干的辦理養(yǎng)老保險
……

　　完善村級計生專干管理機(jī)制的思考
　　多年的人口計生工作證明，村專干是做好村級計生工作的關(guān)鍵，也是夯實村級基礎(chǔ)工作的根本所在，村專干選的準(zhǔn)不準(zhǔn)，作用發(fā)揮的好不好，只接關(guān)系到村級工作的持續(xù)健康發(fā)展，只有把村級計生干部隊伍建設(shè)作為農(nóng)村人口計生工作的重點緊抓不放，才能不斷推進(jìn)村級計生干部隊伍正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)，也才能有力地促進(jìn)農(nóng)村人口計生工作的深入開展。
　　在人口和計生干部隊伍管理中，村級專干的管理處于薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是年齡結(jié)構(gòu)懸殊，文化層次和整體素質(zhì)參差不齊；二是一部分村專干
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規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計劃生育專干管理辦法，從人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、考核辦法、任期目標(biāo)等方面作原則規(guī)定，做到職責(zé)明確、獎罰分明，為村級人口計生工作水平的提升奠定堅實墓礎(chǔ)。
　　二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高村專干隊伍素質(zhì)。要做好新時期農(nóng)村人口計生工作，村級專干必須是具備良好的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的科技文化素質(zhì)的“復(fù)合型人才”,要做到人人都是能服務(wù)、會服務(wù)的“行家里手”。為了適應(yīng)需要，制定村專干培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，從指導(dǎo)檢查、基本職責(zé)、任務(wù)、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到 “一會四訓(xùn)”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責(zé)任書簽訂后，集中對村干部、自管小組長進(jìn)行培訓(xùn)；每季度一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持有月例會。在培訓(xùn)內(nèi)容中，以提高村專干整體素質(zhì)為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，以專業(yè)技術(shù)為主體，涉及人口計生工作指標(biāo)，政策法規(guī)，管理教育，優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健和農(nóng)業(yè)科技；培訓(xùn)方法上采取集中與分散相結(jié)合，定期與階段中心工作相結(jié)合，通過培訓(xùn)，村專干經(jīng)驗交流會，組織觀摩等多種辦法，提高村專干業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　三、健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為。一些村專干工作缺乏透明度，辦事不夠民主，往往在執(zhí)行政策中走了樣，存在以權(quán)謀私的不廉潔現(xiàn)象。對此，要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專干為目的，依托創(chuàng)建計劃生育村民自治的有效載體，嚴(yán)格建立各項制度，村村設(shè)立公示欄，對計生工作形成有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。從二胎指標(biāo)的發(fā)放、獎扶對象的確認(rèn)、社會撫養(yǎng)費的征收、節(jié)育措施的落實等方面實行全程公示，使計生各項工作和專干的一舉一動始終處于群眾的監(jiān)督之下，規(guī)范專干辦事程序，促使管理工作走上規(guī)范化軌道。
　　四、建立激勵機(jī)制，鼓勵做實際工作。一是實行專干年度目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)村人口計生工作任務(wù)和專干職責(zé)以及年度人口責(zé)任目標(biāo)，對專干實行季度工作量化考評，并將結(jié)果公布于眾。二是制訂獎勵政策，按照“按績計酬，獎優(yōu)罰劣”的原則，把專干報酬同工作實績掛鉤，將每月報酬的按一定比例做為浮動工資，并對群眾認(rèn)為有突出貢獻(xiàn)的專干進(jìn)行重獎，激勵先進(jìn)， ……（未完，全文共1737字，當(dāng)前僅顯示1104字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善村級計生專干管理機(jī)制的思考》）