目錄/提綱:……
一是季節(jié)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
二是社會(huì)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
三是不同類型的矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
四是不同主體矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
二是計(jì)劃控制和隨機(jī)控制相結(jié)合,以計(jì)劃控制為主,隨機(jī)控制為輔
三是重點(diǎn)控制和一般控制相結(jié)合,以重點(diǎn)控制為主,一般控制為輔
四是直接控制與間接控制相結(jié)合,以直接控制為主,間接控制為輔
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矛盾糾紛,主要是指發(fā)生在公民之間的有關(guān)人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的民間糾紛,以及輕微刑事違法行為,違反社會(huì)公德行為引起的其他糾紛等。就其性質(zhì)而言,民間糾紛屬于人民內(nèi)部的非對(duì)抗性的矛盾,具有可調(diào)性。
要搞好矛盾糾紛調(diào)處首先要搞好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)。矛盾糾紛預(yù)測(cè)是社會(huì)預(yù)測(cè)的一個(gè)重要方面,其方法是多種多樣的,概括起來主要有如下幾種。
一是季節(jié)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)。很多民間矛盾糾紛反映出明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。如在節(jié)假日中鄰里、婚姻家庭糾紛多;清明節(jié)前后墳山糾紛多;春秋季節(jié)宅基地糾紛多;年終贍養(yǎng),債
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觀念、周圍環(huán)境等都不盡相同,糾紛的發(fā)展變化也是復(fù)雜多樣的。性情粗暴、心胸狹窄、品德低劣、文化水平低的當(dāng)事人,容易鋌而走險(xiǎn),不計(jì)后果,這是預(yù)防糾紛激化的重點(diǎn)對(duì)象。封建宗族觀念嚴(yán)重,基層基礎(chǔ)工作簿弱,干部違法違紀(jì)嚴(yán)重的地區(qū),是預(yù)防糾紛激化的重點(diǎn)地區(qū)等。
其次要搞好矛盾糾紛的控制。針對(duì)矛盾糾紛的不同情況,采取多種形式和不同類別的控制對(duì)象。
一是主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合,以主動(dòng)控制為主被動(dòng)控制為輔,比如今年上半年的龍?zhí)端麡屑~工程建設(shè)將對(duì)桃子溝庫區(qū)內(nèi)六戶經(jīng)多次反復(fù)作工作都不愿搬的“釘子戶”作最后限期搬遷、馬武水渠施工將對(duì)周圍35戶農(nóng)民160 余人生活造成影響,等等一系列涉及到可能引發(fā)群眾矛盾的工程項(xiàng)目,要提前作好矛盾的排查工作,我們要采取積極的控制措施,盡量把糾紛消滅在萌發(fā)階段。一旦矛盾糾紛出現(xiàn),也能盡快采取措施,把糾紛控制在始發(fā)階段,防止事態(tài)擴(kuò)大進(jìn)而解決糾紛。
二是計(jì)劃控制和隨機(jī)控制相結(jié)合,以計(jì)劃控制為主,隨機(jī)控制為輔。一般群眾糾紛引發(fā)的治安案件往往雙方都有過失,要協(xié)調(diào)雙方最終促使糾紛向著和解的方向發(fā)展。在一起輕傷的賠償案件中,甲方因受傷花去醫(yī)藥費(fèi)2200余元,乙方只愿意賠償500元,雙方不能達(dá)成協(xié)議,后公安機(jī)關(guān)出面調(diào)解,將賠償經(jīng)額先定在了1000元,乙方經(jīng)換位思考表示同意,后又在乙方家境富裕這個(gè)條件下,通過旁敲側(cè)擊乙方主動(dòng)提出賠償醫(yī)藥費(fèi)1500元,至此雙方達(dá)成協(xié)議。另外有些矛盾糾紛事前難以預(yù)料其發(fā)展方向。突發(fā)性或偶變性極強(qiáng),這就要求我們應(yīng)采取應(yīng)急控制措施,要求調(diào)解人員面臨突發(fā)事件作出快速反應(yīng),機(jī)智果斷地制止事態(tài)發(fā)展,避免可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡。
三是重點(diǎn)控制和一般控制相結(jié)合,以重點(diǎn)控制為主,一般控制為輔。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的場(chǎng)所等,可實(shí)行重點(diǎn)控制,“做到禍水沒來先壘壩”。例如《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布以后,按照條例規(guī)定娛樂場(chǎng)所必須安裝監(jiān)控設(shè)施,使場(chǎng)所內(nèi)的情況處于控制之下,有效避免了違法犯罪現(xiàn)象的滋生。除此以外,還要做好經(jīng)常性的法制教育和 ……(未完,全文共1712字,當(dāng)前僅顯示1088字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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