淺淡縣級供電企業(yè)用電營銷工作面臨的風險及對策

目錄/提綱：……
一、電力客戶欠費風險
（二）、電費風險分析：
（三）、當前已采取的防范電費風險的措施
（四）、加強風險管理和風險防范的對策
二、電力市場風險
（一）、當前電力市場特點
（二）、電力市場風險分析
（三）、防范風險的對策
三、竊電與線損管理風險
（一）、營銷管理方面的因素造成的電能損失
四、服務風險
……

　　引言：
　　縣級供電企業(yè)作為配電零售企業(yè)，電力市場營銷是其經(jīng)營管理的核心，也是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。隨著電力企業(yè)公司制改組、商業(yè)化運營、法制化管理的不斷推進和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開、廠網(wǎng)分開、網(wǎng)配分開、配售分開等改革舉措的逐步實施，電力市場化進程日益加快�？h級供電企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人和經(jīng)濟實體。在市場經(jīng)濟條件下，每個企業(yè)都是在風險中經(jīng)營的，供電企業(yè)也不例外。相關的風險不容忽視。
　　電力營銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務，電費回收、開拓電力市場、搞好優(yōu)質(zhì)服務是高質(zhì)量，高水平做好電力營銷工作的關鍵�！半娏︿N售不旺，竊電現(xiàn)象不止，欠資居高不下”的現(xiàn)象，已危及縣級供電企業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)來自國家電網(wǎng)公司的權威消息稱，全國電費總欠費數(shù)字已將突破260億大關。從國電公司對五大區(qū)域公司和省公司的考核有三大指標，均價、線損和電費回收，實質(zhì)上前兩項都是虛的，關鍵在于第三項電費回收上，這是個硬性財務指標。去年江蘇省電力供需矛盾突出，缺電嚴重，電價調(diào)整，國家宏觀調(diào)控等內(nèi)、外部環(huán)境的變化，都給電費回收工作帶來了諸多不利因素，電費回風險是電力營銷工作面臨的首要風險。
　　一、電力客戶欠費風險
　　電費管理是一項嚴格的相互牽制的科學管理，受財經(jīng)制度的約束，它是發(fā)、供、用整個生產(chǎn)體系中非常重要的一部分，電力企業(yè)如不能
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略923字，正式會員可完整閱讀）……　
時回收；
　　7、控制電費回收的新技術、新裝備運行不穩(wěn)定，有電卡表出現(xiàn)故障或人為因素采用其他方式使電卡表運行方式設置錯誤，起不到預付費作用的情況發(fā)生。如楊學江戶，安裝卡表后，未將卡表設置為預付費狀態(tài)，買電700元，結算電費時為2000多元，經(jīng)過催收客戶勉強交納，但運行狀態(tài)仍然未進行及時調(diào)整，又發(fā)生電費近5000元。如果說第一次裝表人員在安裝卡表初期業(yè)務技能水平較低，掌握的技術不全面，致使卡表準狀態(tài)沒能調(diào)整好，但經(jīng)催收后又忽略了這個環(huán)節(jié)，造成再一次欠費，就說明我們在電費回收的管理上還存在漏洞，加大了電費的風險；
　　8、業(yè)擴流程的部分環(huán)節(jié)不流暢，傳票超期運轉(zhuǎn)，造成少量用戶無法按時抄表，待一次錄入發(fā)行電量時，客戶難以接受，拒交；
　　9、居民客戶電費實行“買斷制”也存在電費風險，一些客戶惡意欠繳電費，經(jīng)“買斷”催收時，對我們所持有的電費票據(jù)不予承認，甚至還出現(xiàn)要挾、恐嚇等形勢拒交。
　　外部環(huán)境影響：
　　1、市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結構的調(diào)整，特困企業(yè)轉(zhuǎn)制、倒閉破產(chǎn)企業(yè)不斷增加，但由于尚未形成法制、規(guī)范的回收環(huán)境，真假破產(chǎn)企業(yè)難以區(qū)分，加大了電費回收的風險。如新沂印刷廠，該戶于04年5月宣布破產(chǎn)并進行破產(chǎn)公告，造成04年5月電費和6月表內(nèi)電量發(fā)行電費無法收回，欠費金額為3863.25元。其實該戶近兩年來由于技術水平較低，人員包袱重，產(chǎn)品無特色，生產(chǎn)經(jīng)營一直比較困難，但由于其生產(chǎn)量小，用電量較少，電費經(jīng)多次催收基本可以按期支付，關于要破產(chǎn)的問題，我們一直不為所知，直致進入破產(chǎn)清算程序后，我們才發(fā)現(xiàn)該戶欠費。作為我們抄表催費人員往往因為客戶的交費信譽還可以，而忽視了和客戶進行有效溝通，不了解他們的發(fā)展趨勢和最新動態(tài)，如果我們能夠及時關注有關產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整動態(tài)，掌握企業(yè)關、停、并、轉(zhuǎn)方面的信息，做到心中有數(shù)，及時調(diào)整電費催收措施，就完全可以減少電費欠費的形成。
　　2、今年隨著國家宏觀調(diào)控政策和電價調(diào)整政策的實施，尤其是對高耗能的鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)沖擊較大。從去年至今，我市招商引資力度加大和經(jīng)營者受利益驅(qū)使，一些小型鋼鐵盲目上馬，目前已有40多家，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品工藝簡單，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，原來依靠分時電價政策獲取大量利潤。隨著電價的調(diào)整。增加了生產(chǎn)成本，再加上國家對環(huán)境保護的要求，需要投入大量資金進行改造，利潤空間大大降低，隨時都有關、停的可能性，極有可能產(chǎn)生欠費。
　　3、受不確定因素影響，也帶來電費風險。如城市規(guī)劃建設影響，拆遷地區(qū)不斷增加，又部分拆遷客戶故意在拆遷前多用電，待拆遷時一走了之，又如新上商品房客戶裝修進行1至2個月用電后，未能及時交納，房屋空置，也形成欠費。
　　4、受法律法規(guī)約束，形成電費風險�！峨娏⿷c使用條例》第三十條規(guī)定：客戶逾期未交付電費的自逾期之日起計算超過30日，經(jīng)催繳仍未付電費的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停電。根據(jù)這一規(guī)定，使我們在對用戶采取有效措施上，增加了時間上的風險。
　�。ㄈ�、當前已采取的防范電費風險的措施
　　1、領導重視，對電力營銷工作，尤其是電費回收工作，能夠早抓早落實。對電費回收工作進行過程控制，在從業(yè)擴到電費回收的每個環(huán)節(jié)實施動態(tài)管理。
　　2、用管所加快了管理_和管理機制的創(chuàng)新，將電費回收工作規(guī)范化和制度化，按照《綜合考核辦法》對電費回收的問題進行嚴格考核，推行電費“買斷制”，確保完成電費回收100％。
　　3、加強和改進電費抄、核、收管理工作，定期對抄表員進行抄表區(qū)域輪換，及時發(fā)現(xiàn)電量隱瞞、抄表錯誤等非正�，F(xiàn)象，將風險降低。今年3月份通過對抄表員的調(diào)換，發(fā)現(xiàn)了不少問題，都及時得到了解決，并對相關人員進行考核、處理。
　　4、加強了欠費客戶信息的收集。對經(jīng)常欠費的居民客戶收集電話號碼，建立信用等級，及時進行友情提醒，并將這項工作進一步擴大到每一位客戶。對其他的欠費客戶及時了解客戶動態(tài)，建立電費回收快速反映機制，做到聞風而動，及時采取靈活多樣的回收措施。
　　5、加強營銷稽查職能。對超周期傳票、延期抄表、電費差錯等問題，嚴格考核，杜絕管理漏洞，增強員工責任心，減少重大差錯的發(fā)生，降低電費風險。
　　6、對新立用戶在簽訂《供用電合同》的同時，依據(jù)《合同法》收取相應的定金或辦理擔保，2004年我們共收取電費定金200萬元。
　　7、2004年以來，對城區(qū)新裝低壓動力用戶全部安裝了電卡表，對一些經(jīng)常催繳的客戶逐步為其更換了電卡表。從實踐證明，使用電卡表可以有效規(guī)避電費風險。
　　8、嚴格執(zhí)行大工業(yè)三四三繳費。對執(zhí)行不到位的用戶，在目前電力緊缺的情況下，果斷采取措施進行現(xiàn)電，促其繳納。目前，我們大工業(yè)用戶的電費繳納已形成了良好的局面，下一步我們準備對100kva及以上用戶實行分次劃撥，盡量降低電費風險。
　　9、對拆遷用戶欠費問題與政府拆遷部門達成協(xié)議，由政府或開發(fā)商統(tǒng) ……（未完，全文共10891字，當前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺淡縣級供電企業(yè)用電營銷工作面臨的風險及對策》）