目錄/提綱:……
一、成效
一是標(biāo)準(zhǔn)公開
二是程序嚴(yán)格
三是操作規(guī)范
四是考察細(xì)致
五是民主成份加大
六是公信率提高
二、問題
一是發(fā)現(xiàn)識別人才難
二是配備優(yōu)化班子難
三是建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)難
四是提高執(zhí)政能力難
五是培養(yǎng)使用提拔難
六是樹立領(lǐng)導(dǎo)形象難
七是管理監(jiān)督約束難
三、建議
(一)解決好三個(gè)問題
一是導(dǎo)向問題
二是民心問題
三是機(jī)制問題
(二)處理好五個(gè)關(guān)系
一是在能力上處理好帥才與將才的關(guān)系
二是在文憑上處理好學(xué)歷與能力的關(guān)系
三是在年齡上處理好一般與個(gè)別的關(guān)系
四是在性格上處理好“外剛”與“內(nèi)秀”的關(guān)系
五是在專業(yè)上處理好“通才”與“專才”的關(guān)系
(三)把握好六種能力
一是總攬全局的能力
二是科學(xué)決策的能力
三是組織協(xié)調(diào)的能力
四是執(zhí)行落實(shí)的能力
五是處理復(fù)雜問題的能力
六是監(jiān)督檢查的能力
(四)加強(qiáng)四個(gè)方面建設(shè)
一是加強(qiáng)使用干部公開性建設(shè),提高選人用人的公信率
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍信息庫建設(shè),提高選人用人的準(zhǔn)確性
三是加強(qiáng)工作為重的能力建設(shè),提高識才用才的科學(xué)性
四是加強(qiáng)公正為主的作風(fēng)建設(shè),提高選人用人的公平性
……
選人用人關(guān)乎人心向背、社稷安危。如何做好換屆過程中各級領(lǐng)導(dǎo)的選拔配備工作,是當(dāng)前各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究的一個(gè)重要問題。下面,我根據(jù)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)際,就縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與配備談幾點(diǎn)個(gè)人意見。
一、成效
近幾年,在干部的使用上,成效是明顯的,主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn):一是標(biāo)準(zhǔn)公開。建立了較為完善的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)向社會公開。二是程序嚴(yán)格。從提議、推薦、考察到任命,都有一套較規(guī)范的程序,各環(huán)節(jié)的銜接與制約是比較科學(xué)的。三是操作規(guī)范。能夠按干部選拔任用的依據(jù)和程序?qū)嵭嘘柟獠僮。四是考察?xì)致。能夠從德、能、勤、績、廉等方面全面細(xì)致的衡量和選拔干部。五是民主成份加大。能夠廣泛征求各屆人士對干部任用的意見和建議,干部任用過程中少數(shù)人說了算的狀況有了一定程度改
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部監(jiān)督機(jī)制的約束性,針對性和操作性不強(qiáng),難以對干部實(shí)施全過程管理監(jiān)督,造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部為所欲為,有章不循,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),甚至有的搞封官許愿、跑官要官、買官賣官,敗壞了黨的作風(fēng),損害了黨的形象。
三、建議
在干部選拔、使用和班子配備中,要重點(diǎn)解決好三個(gè)問題,處理好五個(gè)關(guān)系,把握好五種能力,加強(qiáng)四方面建設(shè):
(一)解決好三個(gè)問題。一是導(dǎo)向問題。這是選人用人之根本。要通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和班子的配備,使干部和班子的能力更強(qiáng)、形象更佳、公信率更高、組織部門的威信更好。二是民心問題。這是選人用人之基礎(chǔ)。要以民心向背作為干部任用的衡量標(biāo)準(zhǔn),真正把公信率高、群眾依賴和擁護(hù)的干部提拔使用到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。三是機(jī)制問題。這是選真才用人才之關(guān)鍵。在干部選拔的廣度、考察的深度上下功夫,解決選人用人視角太窄的問題,解決考察往往走過場的問題。
(二)處理好五個(gè)關(guān)系。一是在能力上處理好帥才與將才的關(guān)系。選準(zhǔn)帥才和將才,真正把帥才配在帥位上,將才配在將位上,讓雙方更和諧、更有力地發(fā)揮作用。二是在文憑上處理好學(xué)歷與能力的關(guān)系。學(xué)歷不能等同于能力,目前學(xué)歷文憑管理比較混亂,學(xué)歷高能力低的狀況大有人在,各級黨組織在干部選拔配備上,應(yīng)以文憑與實(shí)際能力相結(jié)合,以實(shí)際能力為重,真正把學(xué)歷不高但實(shí)際工作能力強(qiáng),群眾擁戴的干部選拔配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是在年齡上處理好一般與個(gè)別的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的方向無疑是正確的,但領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化并不排斥對年齡偏大而實(shí)際能力強(qiáng)的干部的任用,對年齡偏大但實(shí)際能力突出的干部,各級黨組織要打破常規(guī),選拔配備到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。四是在性格上處理好“外剛”與“內(nèi)秀”的關(guān)系。在干部的選拔任用上既重“外剛”,又重“內(nèi)秀”,在班子的調(diào)配上,注重“外剛”型與“內(nèi)秀”型的合理搭配,這樣既有利于團(tuán)結(jié)又有利于工作還有利于整合力量。五是在專業(yè)上處理好“通才”與“專才”的關(guān)系。對非專業(yè)人才但綜合協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng)的通用型人才,要敢于提拔配備到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
。ㄈ┌盐蘸昧N能力。一是總攬全局的能力。真正把具有全局意識和大局觀念、應(yīng)對復(fù)雜事態(tài)能力強(qiáng)的干部培養(yǎng)好、任用好,這是帥才。二是科學(xué)決策的能力。把政策水平高低、決策能力強(qiáng)弱作為干部能力的一條重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是組織協(xié)調(diào)的能力。通過對干部的選拔任用,使班子增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力,增強(qiáng)調(diào)動(dòng)各方面積極性的能力。四是執(zhí)行落實(shí)的能力。沒有執(zhí)行力就沒有決策力,這是企業(yè)對員工的一條要求,同樣適用于干部的選拔配備。五是處理復(fù)雜問題的能力。這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力,對班子配備時(shí)必須考慮到搭配這方面人才。六是監(jiān)督檢查的能力。對干部和工作的監(jiān)督檢查也是一項(xiàng)重要的能力和水平,干部選拔配備上也應(yīng)考慮這一因素。
。ㄋ模┘訌(qiáng)四個(gè)方面建設(shè)。一是加強(qiáng)使用干部公開性建設(shè),提高選人用人的公信率。要把選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件等交給群眾,使群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分 ……(未完,全文共2457字,當(dāng)前僅顯示1562字,請閱讀下面提示信息。
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