關(guān)于社有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、社有資產(chǎn)的基本情況
二、社有資產(chǎn)的運營管理情況
三、社有資產(chǎn)的處置和保值增值情況
6、**供銷社中段門面房及土地，房產(chǎn)占地及院場共計**平方米
7、**供銷社，土地面積地1.17畝，屬危房
四、存在問題
一是社有資產(chǎn)監(jiān)管不到位
二是對系統(tǒng)資產(chǎn)狀況了解不深不透
五、對策和建議
一是盡快修訂完善符合**市供銷社本級的社有資產(chǎn)管理制度
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關(guān)于社有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議

為全面了解全市供銷社社有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，市供銷社組成調(diào)研組，通過走訪座談、調(diào)查問卷等方式，圍繞社有資產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在問題進行了專題調(diào)研，并提出了對策建議。
一、社有資產(chǎn)的基本情況
截止2022年12月31日，我全系統(tǒng)共有社有資產(chǎn)6億元（賬面價值）。其中：市本級社有資產(chǎn)0.28億元，縣區(qū)社有資產(chǎn)5.72億元。因歷史原因，供銷社系統(tǒng)所占有的土地絕大多數(shù)為國有劃撥土地，共計317宗土地中，有產(chǎn)權(quán)證的290宗634.24畝，另有27宗65.31畝沒有產(chǎn)權(quán)證書。房產(chǎn)358處31.6萬平方米；有產(chǎn)權(quán)證的175處15.2萬平方米，另有183處16.4萬平方米沒有產(chǎn)權(quán)證書。房產(chǎn)以出租為主，全系統(tǒng)有閑置房產(chǎn)2.1萬平方米。
二、社有資產(chǎn)的運營管理情況
全市供銷社系統(tǒng)的資產(chǎn)大部分位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)
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一補一”墊付單位應繳養(yǎng)老金部分。
2.**供銷社2022年8月處置土地**畝，收入**萬元，繳納稅費及出讓金**萬元，繳納養(yǎng)老金**萬元，支付拖欠職工工資**萬元。
3.**供銷社2020年6月處置房產(chǎn)**平方米，收入**萬元，全部用于安置職工，繳納拖欠職工養(yǎng)老金。
4**供銷社辦公大院，建筑面積**平方米，2021年因市政工程醫(yī)院改造擴建被征收，拆遷補償金額**萬元；
5.**供銷社2021年通過區(qū)政府招拍掛轉(zhuǎn)讓出售資產(chǎn)一處，建筑面積**平方米，賬面凈值**萬元，招拍價**萬元，轉(zhuǎn)讓資金已進區(qū)財政局專戶，待政府返還供銷社解決職工“退一補一”問題；
6.**供銷社中段門面房及土地，房產(chǎn)占地及院場共計**平方米。2021年12月由**自然資源局收儲交易中心按程序掛牌進行招拍掛交易，通過競拍土地、房產(chǎn)交易價格共計**萬元，轉(zhuǎn)讓資金已進區(qū)財政局專戶，待區(qū)政府返還青樹供銷社解決職工“退一補一”問題。
7.**供銷社，土地面積地1.17畝，屬危房。按照縣政府安排，已將土地交付縣國土資源局，由縣人民法院使用，無收入。
由以上資產(chǎn)處置情況可以看出，縣區(qū)供銷社處置資產(chǎn)收益大部分用于處理職工的社保問題，用于發(fā)展的很少。但是，近年來，為了恢復供銷社農(nóng)村主渠道主作用，滿足農(nóng)民生活需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，各級黨委政府出臺政策，支持各級供銷社發(fā)展，社有資產(chǎn)作為供銷社存在的必要物質(zhì)條件，得到了各級供銷社的高度重視，其中一些還得到省、市項目資金的扶持，2020年至2022年，省、市共計投入4020萬元對社有企業(yè)的網(wǎng)點進行改造升級，這些項目資金的投入雖沒有全部改變供銷社網(wǎng)點老破舊的面貌，但從很大程度上優(yōu)化了社有資產(chǎn)。此外，縣區(qū)供銷社通過撬動社會資金等途徑對社有資產(chǎn)進行升級改造。全系統(tǒng)在資產(chǎn)的保值增值方面做了大量的工作，嚴格資產(chǎn)處置程序，規(guī)范資產(chǎn)管理，目前我市全系統(tǒng)固定資產(chǎn)賬面價值約1.2億元，在保障社有資產(chǎn)完整安全的前提下，確保資產(chǎn)保值增值。
四、存在問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣，系統(tǒng)資產(chǎn)管理主要存在以下問題：一是社有資產(chǎn)監(jiān)管不到位。市本級社有資產(chǎn)管理水平不高，有效性不強，沒有形成系統(tǒng)優(yōu)勢，對改制企業(yè)剩余資產(chǎn)沒有進行統(tǒng)一管理，沒有發(fā)揮效益。對縣區(qū)社有資產(chǎn)管理指導不夠，只轉(zhuǎn)發(fā)了省供銷總社的社有資產(chǎn)管理辦法，雖然在工作會上對社有資產(chǎn)管理提出了嚴格的要求，但沒有制定出臺符合**實際的資產(chǎn)管理制度。二是對系統(tǒng)資產(chǎn)狀況了解不深不透。大部分企業(yè)資產(chǎn)形成時間久遠，部分企業(yè)管理粗放，涉及資產(chǎn)的相關(guān)資料不齊全，部分土地、房產(chǎn)確權(quán)工作有難度，從而造成部分資產(chǎn)無權(quán)屬證明。因資金等困難使資產(chǎn)賬務處理不及時，資產(chǎn)有的已經(jīng)出售，有的已經(jīng)拆除，有的被征用，有的已改造提升，但固定資產(chǎn)變動及時入賬，對減少的固定資產(chǎn)多年未進行核銷，增加的固定資產(chǎn)多年不入賬，導致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和實際數(shù)不符。
五、對策和建議
一是盡快修訂完善符合**市供銷社本級的社有資產(chǎn)管理制度。正確行使市社對直屬企業(yè)社有資產(chǎn)投資、運營的監(jiān)督和管理職權(quán)，加強對市 ……（未完，全文共2552字，當前僅顯示1622字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議》）