關(guān)于加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀
1、優(yōu)秀人才很匱乏
2、優(yōu)秀人才留不住
3、優(yōu)秀人才引不來
4、優(yōu)秀人才上不去
二、原因分析
1、經(jīng)濟保障不力
一是轉(zhuǎn)移支付不夠
二是報酬偏低
三是退有所養(yǎng)得不到保障
2、發(fā)展渠道不暢
3、思想不解放
三是年輕人回村創(chuàng)業(yè)的認識不高、吃苦精神不足，沒有看到農(nóng)村廣闊的發(fā)展前景
三、對策和建議
1、提高保障水平
一是進一步加大村級轉(zhuǎn)移支付力度，提高村級低限運轉(zhuǎn)保障水平
2、暢通發(fā)展渠道
3、建立健全養(yǎng)老保險機制
4、加大教育培訓(xùn)力度
5、加強違紀違法行為監(jiān)管
……
關(guān)于加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的思考

農(nóng)村基層干部隊伍是黨的各項方針政策在基層的操作者和執(zhí)行者，他們的素質(zhì)高低關(guān)系著農(nóng)村基層的穩(wěn)定與繁榮，關(guān)系到黨的方略能否落到實處，關(guān)系到黨的執(zhí)政之基，因此，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，是當前我黨面臨的一大重要課題。
一、現(xiàn)狀
1.優(yōu)秀人才很匱乏。以丁家港鄉(xiāng)為例，共1*個行政村，村支兩委干部**名，全日制大專以上學(xué)歷的*名，占*%，村干部平均年齡**歲，60歲以上**人，50-60歲的**人，40-50歲的**人，40歲以下**人。
2.優(yōu)秀人才留不住。受城鎮(zhèn)化影
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障正常運轉(zhuǎn)，一個村3-5名村干部的誤工補貼、新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費、年底慰問資金、辦公經(jīng)費等至少需要10萬元，缺口資金籌措壓力較大。二是報酬偏低。我區(qū)村干部的平均誤工補貼在1萬元左右，受經(jīng)濟發(fā)展水平影響，最高的也只有1.5萬元。目前，一個普通勞動力的日工資水平在150元左右，年收入在3萬元左右，村干部的誤工補貼遠低于這一水平，造成了村干部工作動力不足。三是退有所養(yǎng)得不到保障。省、市沒有出臺統(tǒng)一為村干部購買養(yǎng)老保險的政策，有的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村干部購買了養(yǎng)老保險，但覆蓋面和資金支持的比例偏低，難以達到全覆蓋。
2.發(fā)展渠道不暢。雖然有的地方已經(jīng)探索從村干部隊伍中招錄公務(wù)員、公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員，但由于中央、省、市沒有統(tǒng)一的規(guī)定，招考的次數(shù)有限、人數(shù)較少，僅限于支部書記，而且對年齡、任職年限有明確規(guī)定，對村干部隊伍的激勵作用不明顯。
3.思想不解放。目前，我區(qū)村干部年齡老化、思想僵化、能力弱化現(xiàn)象比較嚴重，主要原因有三個：一是一些支部書記不愿意培養(yǎng)年輕的接班人，守攤思想嚴重；二是黨員群眾對年輕人擔任村主職認可度不高，年輕人回村當選難；三是年輕人回村創(chuàng)業(yè)的認識不高、吃苦精神不足，沒有看到農(nóng)村廣闊的發(fā)展前景。
三、對策和建議
1.提高保障水平。一是進一步加大村級轉(zhuǎn)移支付力度，提高村級低限運轉(zhuǎn)保障水平。二是取消村干部誤工補助，探索建立村干部工資待遇實施辦法，制定出臺全市統(tǒng)一的村干部薪酬待遇標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月打卡發(fā)放。
2.暢通發(fā)展渠道。目前，統(tǒng)一招錄大中專畢業(yè)生進入公務(wù)員隊伍，理論與實踐不能有效結(jié)合，說不了貼近群眾的話，辦不好貼近群眾的事，做不好貼近群眾的人，短時間難以成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的骨干力量。市委應(yīng)出臺村干部招考招錄的實施辦法，加大從村干部中招錄公務(wù)員、公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)人員力度，增強村干部崗位對優(yōu)秀年輕人才的吸引力。
3.建立健全養(yǎng)老保險機制。規(guī)范村干部養(yǎng)老保險制度，出臺全市統(tǒng)一的村干部養(yǎng)老保險實施辦法，明確各級財政與個人的出資比例以及進保類別，市財政用以獎 ……（未完，全文共1786字，當前僅顯示1135字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的思考》）