試論會計信息市場的建立與完善
論文
隨著我國經(jīng)濟環(huán)境、資本市場和證券市場的發(fā)展和完善,會計信息不再只是滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者的內(nèi)部管理需要,還要滿足諸如投資者、債權(quán)人、政府職能部門和社會公眾等的需要。會計信息使用者的日漸普遍化、多元化,使會計信息這種勞動產(chǎn)品具備了商品的一般條件,并將逐步形成一定的市場。
一、會計信息市場的概述
會計信息是由特定的會計人員編制提供、以一定的載體形式來表現(xiàn)、為滿足特定范圍內(nèi)信息使用者的需要而存在的經(jīng)濟信息。
目前企業(yè)的會計信息是由企業(yè)編制,并向社會公開發(fā)布的。目前,作為一種公共產(chǎn)品,會計信息與其他公共產(chǎn)品一樣具有公共性和外部性的特點。
公共
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、系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變的目標即是要從原有行政主導(dǎo)的管理模式轉(zhuǎn)換為由市場主導(dǎo)的經(jīng)濟行為。針對上述情況,筆者認為,要想推動會計信息市場化,必須構(gòu)建有序運行會計信息市場,借助市場供求的力量,同時形成對會計信息的有力監(jiān)督,促使會計信息供給效率和質(zhì)量的不斷提高,實現(xiàn)社會資源的有效配置。
三、建立和完善我國會計信息市場的設(shè)想
會計信息市場就是會計信息交換的場所,其基本要素有市場主體、市場客體和交換關(guān)系賴以存在的市場規(guī)則。
(一)構(gòu)建會計信息市場
構(gòu)建會計信息市場,首先要將作為公共產(chǎn)品的會計信息轉(zhuǎn)換為私人產(chǎn)品。 為了解決這一問題,應(yīng)成立相對獨立、公允的會計信息服務(wù)機構(gòu),按照準則的要求編制并對外有償提供會計信息產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。具體來說,會計信息服務(wù)機構(gòu)有償搜集、整理、匯總各單位的反映性會計信息,即各單位對外報送的會計報表及有關(guān)資料,并進行專業(yè)的分析、篩選、加工,使其成為更方便使用的專業(yè)性、分析性信息并有償對外提供。為保證已獲取反映性會計信息的質(zhì)量,會計信息服務(wù)機構(gòu)可以與信息提供單位簽訂信息質(zhì)量保證合同,如信息提供者提供了不符合質(zhì)量標準的會計信息,要承擔賠償責任;當然會計信息使用者也可與會計信息服務(wù)中心約定相應(yīng)的質(zhì)量要求。如此,會計信息即從公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為私人勞動產(chǎn)品,使會計信息市場的建立和運轉(zhuǎn)有了現(xiàn)實的可能。
。ǘ┡囵B(yǎng)有效的會計信息使用者
會計信息使用_包括會計信息服務(wù)機構(gòu)和會計信息終端使用者。其中終端使用者是最終的消費者,是形成會計息市場的關(guān)鍵。培養(yǎng)有效的會計信息使用者_主要指培養(yǎng)有效的終端使用者_。這包括兩個方面,一是培養(yǎng)有效的會計信息使用者,培育對真實會計信息的需求市場;二是將會計信息使用者聯(lián)合起來,組成一個需求_,形成對會計信息質(zhì)量的有力約束和監(jiān)督,促進市場的健康有序運行。
會計信息的主要需求者為投資者、債權(quán)人、政府、社會公眾等。 對于政府,需進一步轉(zhuǎn)換職能,改變其信息使用者、提供者、監(jiān)督者、保證者等多重身份,特別是要改變其信息提供者和信息質(zhì)量保證者的角色,使其在除獲取宏觀管理所需的基本會計信息外,更主要以會計信息使用者的身份參與會計信息市場的運行。 對于投資人,則要進一步合理化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),改變“一股獨大”和“內(nèi)部人操縱”的現(xiàn)狀,為作出更為合理的決策,也應(yīng)從市場上有償獲取經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)提供的會計信息。對于債權(quán)人,隨著商業(yè)
銀行作為企業(yè)的獨立地位的建立、風險意識的加強和管理的科學(xué)化,我們有理由相信,他們會成為真實會計信息的強烈需求者。當然 ……(未完,全文共2172字,當前僅顯示1380字,請閱讀下面提示信息。
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