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論文開題報告:食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位

發(fā)表時間:2013/9/11 8:20:56
目錄/提綱:……
一、選題的背景和意義
(一)、選題的背景和意義
(二)、課題研究的意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)、有關(guān)地方政府的的研究
一是全球化與地方治理的研究
二是關(guān)于地方政府與公共服務(wù)的研究
一是地方政府提供公共服務(wù)的范圍
二是地方政府提供公共服務(wù)的方式
三是關(guān)于地方政府自身的改革問題研究
(二)、有關(guān)食品安全監(jiān)管的研究
三、課題研究內(nèi)容
(一)、研究的主要內(nèi)容
1、政府職能定位理論及其對地方政府的理論指導(dǎo)意義
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能作用的各個階段及其特征
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在
(二)、課題的重點和難點
(三)、論文提綱
注釋四、研究方法和研究步驟
(一)、研究方法:
(二)、研究步驟:
五、參考文獻:
二、期刊類
……
畢業(yè)論文開題報告

課題名稱:食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位
院系名稱:公共管理學(xué)院
專業(yè)名稱:公共事業(yè)管理

一、選題的背景和意義
(一)、選題的背景和意義
食品安全是世界各國涉及公共健康的重要問題。食品安全危害不僅嚴(yán)重影響人們的健康和幸福生活,它還對個人、家庭、社區(qū)、商業(yè)和國家產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。我國在基本解決群眾的溫飽問題之后,政府和人民也都逐漸開始注重食品安全問題,食品安全問題已經(jīng)越來越廣泛地影響到人民健康和社會經(jīng)濟發(fā)展。因此作為食品安全監(jiān)管的重要組成部分——地方政府在食品安全監(jiān)管中擔(dān)負(fù)了重要責(zé)任,其職能的發(fā)揮對食品安全產(chǎn)生重要影響。
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展和政府機構(gòu)改革的不斷推進,公共服務(wù)需求日益旺盛。同時,地方政府在政府職能方面也不斷作出改革創(chuàng)新。在現(xiàn)代社會中,食品安全日益成為一個廣為關(guān)注的焦點
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評價標(biāo)準(zhǔn)和基本原則以及一些目標(biāo)模式。
二是關(guān)于地方政府與公共服務(wù)的研究。研究主要集中在兩個方面:一是地方政府提供公共服務(wù)的范圍。這包括地方政府應(yīng)該在地方公共服務(wù)的哪些方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用;地方政府究竟應(yīng)該提供哪些公共服務(wù)才是科學(xué)的;在新的條件下,地方政府繼續(xù)提供某些公共服務(wù)是否合適等。二是地方政府提供公共服務(wù)的方式。公共服務(wù)的提供不再由政府直接提供,而是由社會和市場因素的不斷介入,這就產(chǎn)生了地方政府與社會、民眾、市場、社區(qū)、私營組織的關(guān)系,同時還有政府間的關(guān)系,這些都是研究的重點。
三是關(guān)于地方政府自身的改革問題研究。這個領(lǐng)域的研究涉及地方政府自身內(nèi)部的整合、地方政府組織形式的多樣化、地方政府間的合作形式和途徑、地方公務(wù)員制度的改革、政府內(nèi)部縱向權(quán)力關(guān)系的分權(quán)化等等。
(二)、有關(guān)食品安全監(jiān)管的研究
這類研究主要是將我國的食品安全保障制度與國外的相比較。其主要的內(nèi)容還是注重介紹外國經(jīng)驗,如美、英、法、加等國在食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體系改革、法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)等方面進行的研究,同時國內(nèi)學(xué)者還關(guān)注了我國食品安全監(jiān)管方面與世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、食品法典委員會(CAC)等國際組織在法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)方面的差距,吸取國外之長補國內(nèi)之短。
三、課題研究內(nèi)容
(一)、研究的主要內(nèi)容
1、政府職能定位理論及其對地方政府的理論指導(dǎo)意義。包括政府職能定位理論的相關(guān)剖析和地方政府職能的制約因素分析與應(yīng)對。
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能作用的各個階段及其特征。
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題。
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在。
(二)、課題的重點和難點
本課題的研究對象是地方政府在食品安全領(lǐng)域的職能定位。在新中國成立到目前的繁榮發(fā)展,地方政府的職責(zé)權(quán)限不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展,對食品安全領(lǐng)域的關(guān)注也得到不同的進展。因此本課題的難點在于準(zhǔn)確合理定義地方政府的職能,突出分析地方政府在食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管歷程和職能轉(zhuǎn)變。本課題的重點在于結(jié)合文獻資料和調(diào)查結(jié)果,綜合分析目前地方政府在食品安全領(lǐng)域所應(yīng)持有和發(fā)展的職能,正確定位發(fā)展地方政府對食品安全的監(jiān)管服務(wù)。
(三)、論文提綱
1、政府職能定位理論
1.1、政府職能定位含義及相關(guān)理論
1.2、地方政府職能制約因素分析
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能的歷史轉(zhuǎn)換
2.1、內(nèi)部全面管理階段
2.2、外部監(jiān)督管理階段
2.3、政府動態(tài)監(jiān)管階段
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題
3.1、食品安全監(jiān)管機構(gòu)及其職能分配
3.2、食品安全監(jiān)管機構(gòu)與職能設(shè)置存在的問題
3.2.1、部門間的協(xié)調(diào)性有待提高
3.2.2、對各級地方監(jiān)管機構(gòu)間關(guān)系進行進一步理順
3.2.3、行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)發(fā)揮不足
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在
4.1、明確各自職能,嚴(yán)格定位“服務(wù)、監(jiān)管”理念
4.2、建立統(tǒng)籌機構(gòu),垂直管理、問責(zé)
4.3、規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,完善監(jiān)管體系
4. ……(未完,全文共3310字,當(dāng)前僅顯示1672字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文開題報告:食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位》
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