我市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀調(diào)查分析與思考
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,筆者深入農(nóng)村調(diào)查了
農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,請教縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作的看法,現(xiàn)結(jié)合實際,提出如下探討。
1安陽市農(nóng)村衛(wèi)生工作概況與問題
安陽市地處晉冀魯豫4省交匯處,是豫北地區(qū)的重要中心城市,F(xiàn)轄5縣5區(qū),有92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3294個行政村。截止2002年底,92所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工有4531人,每衛(wèi)生院
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的合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)因缺少資金被打破,新型合作醫(yī)療制度未普及,農(nóng)民醫(yī)療無保障,基本上處于自我救助、自我保障階段。
1.5政府在農(nóng)村的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策基本上沒有貫徹落實,農(nóng)村衛(wèi)生政府投入嚴(yán)重缺位,使農(nóng)村公共衛(wèi)生項目無法開展,鄉(xiāng)村無法應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,農(nóng)民健康缺少必要和有效的保障。
2對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的分析與思考
2.1強化監(jiān)督檢查,確保已出臺的農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策得到全面貫徹落實。這是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵措施。因此,上級部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,強化監(jiān)督制約機制,使已出臺的農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策所需經(jīng)費列入年度
財政支出預(yù)算,確保農(nóng)村衛(wèi)生專項和配套資金的真正落實,為農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展提供必要的資金保障,使農(nóng)村衛(wèi)生工作得以正常進(jìn)行。
2.2樹立和強化公共財政意識,設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生專項或引導(dǎo)資金,落實配套經(jīng)費,為農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展注入活力。
2.2.1設(shè)立專項引導(dǎo)資金,促進(jìn)和推動農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展。要改變過去大而全的農(nóng)村衛(wèi)生投資政策,避免投資措施面面俱到而又件件不落實現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)政府財力,對急需開展的農(nóng)村公共衛(wèi)生項目設(shè)立專項引導(dǎo)資金。與此同時,采取切實有效措施,充分調(diào)動縣(市)、鄉(xiāng)、村各方面的積極性,推動和促進(jìn)農(nóng)村預(yù)防保健等公共衛(wèi)生項目的實施。
2.2.2設(shè)立衛(wèi)生院建設(shè)專項資金,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由醫(yī)療為主向防治結(jié)合轉(zhuǎn)變,逐步成為實施農(nóng)村公共衛(wèi)生項目的主體,成為黨和政府農(nóng)村衛(wèi)生政策貫徹落實的載體。逐步淡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療功能,將衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能合理引導(dǎo),逐步推向市場,利用市場競爭機制,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系,搞好農(nóng)民最基本的醫(yī)療服務(wù)。
2.2.3設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救建設(shè)專項資金,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……(未完,全文共1461字,當(dāng)前僅顯示928字,請閱讀下面提示信息。
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