實現(xiàn)地稅納稅服務新跨越的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、新形勢下實現(xiàn)納稅服務新跨越的必要性分析
（一）正確理解納稅服務的含義與本質
（二）客觀看待當前納稅服務過程中存在的的問題
二、實現(xiàn)納稅服務新跨越的幾點思考
（一）更新稅收理念，增強服務意識
（二）優(yōu)化納稅服務內容，提供優(yōu)質服務
（三）搭建考核平臺，不斷提高納稅服務的內動力
三、實現(xiàn)納稅服務應處理好的幾個關系
（一）執(zhí)法與服務之間的關系
（二）內容與形式之間的關系
（三）處理好質量與效率之間的關系
（四）繼承與發(fā)展之間的關系
……
實現(xiàn)地稅納稅服務新跨越的實踐與思考

隨著稅收征管改革的不斷深入，納稅服務的質量和水平有了很大提高，但同時由于稅收征管信息化、專業(yè)化的進一步深化，納稅人要求稅務機關提供良好的納稅服務的呼聲日益高漲，對納稅服務水平的要求也日益增強。如何進一步改進和完善納稅服務，滿足納稅人服務要求，實現(xiàn)納稅服務的新跨越，是當前地稅機關亟待解決的問題。

一、新形勢下實現(xiàn)納稅服務新跨越的必要性分析

（一）正確理解納稅服務的含義與本質。納稅服務是稅務機關根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施的總稱。稅收與服務是一個事物的兩個方面：有稅收必有征管、有征管必有服務。征管與服務是相輔相成的統(tǒng)一體，兩者都是為了實現(xiàn)稅收職能，保證國家稅收及時足額入庫。因此，我們認為
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幾點思考

（一）更新稅收理念，增強服務意識。管理與服務是相互促進的有機整體。要牢固樹立管理與服務并重的理念。優(yōu)化納稅服務不僅不會弱化管理，還會對管理產(chǎn)生非常積極的促進作用。地稅機關通過服務，引導納稅人自覺、主動地按照稅法來納稅，就可以騰出更多的人力和精力，來加強管理、堵塞漏洞；要樹立公平公正的執(zhí)法是對納稅人最好服務的理念。稅務人員在執(zhí)法過程中行為不規(guī)范，對違法納稅人放松管理，造成稅收管理性不公平，就是對守法納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的“打擊”。而嚴格執(zhí)法，為納稅人創(chuàng)造一個公平的稅收環(huán)境，則是大多數(shù)納稅人對稅務機關納稅服務的深層次要求；要樹立全員服務的理念。納稅服務涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，_于管理的全過程。不能片面的理解納稅服務就是辦稅服務廳的工作，要將服務措施寓于加強管理的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個崗位的工作之上；要樹立以納稅人為本的理念。納稅人利益無小事。要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅服務，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務工作；要樹立理解和信任納稅人的理念。稅只有在誠信的基礎上建立與納稅人相互信任的征納關系，才能夠營造和培育良好的依法治稅環(huán)境，進一步達到促進依法治稅的目的。

（二）優(yōu)化納稅服務內容，提供優(yōu)質服務。優(yōu)化納稅服務，要在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新，為納稅人提供個性化、人性化的服務。要利用地稅機關稅務培訓中心或辦稅服務廳等場所，開辦納稅人課堂，針對不同類型的納稅人，進行定期或不定期的分類培訓和輔導；要開展稅企面對面的交流，加強稅企溝通，實行“納稅人接待日”制度，接受納稅人的投訴、申訴，及時幫助納稅人解決涉稅問題；建立稅企聯(lián)系卡制度，結合戶籍管理，落實納稅服務責任人；通過新聞媒介，利用通俗易懂的形式加大對稅收法規(guī)、稅收政策的開展多樣化的宣傳；建立稅收援助、救濟機制，并對納稅人依法提起的稅務行政復議、訴訟和賠償請求時，應當向納稅人提供告知服務，自覺維護納稅人的合法權益；利用地稅機關聯(lián)系面寬、信息量大、熟悉財務等優(yōu)勢，積極為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營出謀獻策，提供營銷信息，提出加強財務核算建議，等等。

（三）搭建考核平臺，不斷提高納稅服務的內動力。搞好納稅服務，稅務人員是主體，制度是保證，以形成一套行之有效納稅服務管理體系。要狠抓征管系統(tǒng)流程，對征管系統(tǒng)業(yè)務流程的每個環(huán)節(jié)都提出了服務標準及時限，稅收征管工作做到了哪個環(huán)節(jié)，納稅服務就延伸到哪個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稅收征管與納稅服務零的縫隙結合；要狠抓監(jiān)督管理，地稅機關內部要設立監(jiān)督崗位，依托日�？己耸侄危瑢Ψ⻊諆热�、服務效果和服務質量進行進行檢查和測評。外部則由納稅人進行評價，通過征詢納稅人對稅務機關的意見和建議，完善納稅服務監(jiān)督機制，實現(xiàn)納稅服務上的零投訴；要狠抓地稅干部隊伍建設，根據(jù)創(chuàng)建終身學習型隊伍的需要，加強對干部職工政治、業(yè)務素質的培訓力度，不斷提高干部和職工的政治覺悟和業(yè)務技能，打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的一流地稅工作干部隊伍，確保服務前沿為納稅人提供全方位優(yōu)質服務，實現(xiàn)納稅零缺陷目標。

三、實現(xiàn)納稅服務應處理好的幾個關系

（一）執(zhí)法與服務之間的關系。強化納稅服務，并不是要淡化依法治稅。依法治 ……（未完，全文共3404字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《實現(xiàn)地稅納稅服務新跨越的實踐與思考》）