關(guān)于開展行業(yè)集體協(xié)商問題的方法探討

目錄/提綱：……
一、開展行業(yè)性集體協(xié)商成為發(fā)展和諧勞動關(guān)系的客觀要求
一是企業(yè)勞動關(guān)系雙方地位難以平等
二是一些勞動關(guān)系的矛盾在企業(yè)內(nèi)部難以解決
三是沒有統(tǒng)一行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)做參考，企業(yè)協(xié)商質(zhì)量難以提高
二、行業(yè)集體協(xié)商的實(shí)踐已經(jīng)證明其具有不可替代作用
一是規(guī)范了一定區(qū)域內(nèi)同行業(yè)勞動用工秩序
二是推動了職工工資水平與企業(yè)效益同向增長
三是行業(yè)協(xié)商推動了企業(yè)內(nèi)協(xié)商機(jī)制的建立
四是勞資糾紛明顯減少
三、行業(yè)集體協(xié)商的政策法律規(guī)范在逐步完善
……

和諧的勞動關(guān)系，是社會和諧的基礎(chǔ)。發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會的重要命題。勞動關(guān)系是勞動者與勞動力使用者或稱用人單位之間的社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這種關(guān)系既體現(xiàn)在一個(gè)用人單位內(nèi)，也體現(xiàn)在社會的兩個(gè)_間。勞動關(guān)系能否和諧，取決于勞動者和勞動力使用者之間經(jīng)濟(jì)利益是否平衡或相對平衡。為實(shí)現(xiàn)這種平衡，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，普遍采用勞資談判的方式，甚至對立斗爭。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，主張采用相對溫和的辦法——集體協(xié)商。1995年1月開始實(shí)行的《勞動法》為工會代表勞動者與用人單位開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，提供了有力的法律環(huán)境，伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的不斷完善和企業(yè)內(nèi)集體協(xié)商的廣泛開展，根據(jù)勞動關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益平衡的需要，在一定條件下組織開展行業(yè)性集體協(xié)商、建立行業(yè)性集體合同制度逐步興起，已經(jīng)顯現(xiàn)了不可替
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。三是沒有統(tǒng)一行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)做參考，企業(yè)協(xié)商質(zhì)量難以提高。同行業(yè)企業(yè)勞動定額，工時(shí)工價(jià)和工資標(biāo)準(zhǔn)等涉及收入分配方面的問題，往往帶有明顯的行業(yè)特性。企業(yè)經(jīng)營者往往相互觀望，向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，在企業(yè)內(nèi)的協(xié)商中，勞方爭取應(yīng)得利益，具有明顯的難度。僅從上述三方面情況看，通過行業(yè)性工會組織、職工代表同行業(yè)性的雇主組織、雇主代表進(jìn)行集體協(xié)商，勞動者一方由上級代表下級，更便于表達(dá)意見；能更好地規(guī)范同業(yè)企業(yè)的用工行為；能為企業(yè)內(nèi)的協(xié)商提供統(tǒng)一的相對合理的勞動標(biāo)準(zhǔn)底線。
二、行業(yè)集體協(xié)商的實(shí)踐已經(jīng)證明其具有不可替代作用
開展行業(yè)性集體協(xié)商，建立行業(yè)性集體合同制度，早在6、7年以前南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些地區(qū)就已經(jīng)開始嘗試，目前在許多省份正在大力推行。我省的行業(yè)性集體協(xié)商，建立行業(yè)集體合同制度工作是從2006年在財(cái)貿(mào)輕紡行業(yè)著手準(zhǔn)備，2007年在一些縣區(qū)內(nèi)組織實(shí)施，當(dāng)年有160余個(gè)行業(yè)性的工會組織代表勞動者與相關(guān)行業(yè)協(xié)會，或企業(yè)代表或分別同相關(guān)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了以工資協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容的集體協(xié)商，簽訂了行業(yè)性集體合同。2008年?duì)I口市熊岳鎮(zhèn)、虎莊鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)的紡織服裝行業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一行業(yè)勞動定額的集體協(xié)商，收到更加明顯的效果。2009年初，我省勞動關(guān)系三方五部門，即政府勞動行政部門、代表勞方的省總工會、代表用人方的省企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、外企協(xié)會共同召開了推廣以虎莊為代表的營口地區(qū)一批行業(yè)集體協(xié)商、建立行業(yè)性集體合同制度的典型經(jīng)驗(yàn)，到2009年末，以工資協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容的行業(yè)性集體協(xié)商在全省向多行業(yè)發(fā)展。主要有商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、紡織服裝業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、建筑建材業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、采礦業(yè)、鑄造業(yè)等，主動要約開展行業(yè)性集體協(xié)商的行業(yè)工會超過200個(gè)。這些行業(yè)性集體協(xié)商、簽訂行業(yè)性集體合同的實(shí)踐，從多個(gè)方面證明了在發(fā)展和諧勞動關(guān)系中的突出作用。一是規(guī)范了一定區(qū)域內(nèi)同行業(yè)勞動用工秩序。由于統(tǒng)一了勞動定額、工時(shí)工價(jià)或職工月收入水平，使勞動者無論在那個(gè)企業(yè)工作，付出同等勞動，工資收入都無明顯差別，特別是統(tǒng)一支付企業(yè)工齡工資使勞動者不輕易在企業(yè)間流動，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是推動了職工工資水平與企業(yè)效益同向增長。2008年經(jīng)行業(yè)集體協(xié)商，所覆蓋企業(yè)職工工資平均年增長10%，有的達(dá)到20%以上。2009年面對國際金融危機(jī)影響，經(jīng)集體協(xié)商，一些區(qū)域內(nèi)的行業(yè)職工接受暫緩增長工資意見，與企業(yè)共度時(shí)艱；一些受金融危機(jī)影響較小的行業(yè)的企業(yè)工資仍有不同程度的增長。協(xié)商效果使勞動者與用人單位都十分滿意。三是行業(yè)協(xié)商推動了企業(yè)內(nèi)協(xié)商機(jī)制的建立。由于行業(yè)協(xié)商統(tǒng)一了相關(guān)勞動標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在落實(shí)中需要具體細(xì)化，必然進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。特別是生產(chǎn)任務(wù)和相關(guān)工藝發(fā)生變化時(shí)，還要進(jìn)行隨時(shí)協(xié)商。四是勞資糾紛明顯減少。通過行業(yè)協(xié)商和企業(yè)內(nèi)協(xié)商，搭建了勞資雙方溝通平臺，勞動者得到了尊重，合法權(quán)益得到保護(hù)，勞資糾紛和_性事件基本消失。
三、 行業(yè)集體協(xié)商的政策法律規(guī)范在逐步完善
作為協(xié)調(diào)集體勞動關(guān)系重要舉措的行業(yè) ……（未完，全文共3174字，當(dāng)前僅顯示1603字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展行業(yè)集體協(xié)商問題的方法探討》）