關(guān)于加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的提案

一、當(dāng)前存在的情況
目前我區(qū)農(nóng)村在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，存在土地流轉(zhuǎn)概念模糊，流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，沒有充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)在土地流轉(zhuǎn)過程中，違背中央規(guī)定的“三不得”原則的情況時(shí)有發(fā)生，
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門的職能發(fā)揮不夠。三是對(duì)村委會(huì)在收取土地承包費(fèi)、租賃費(fèi)的管理、指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致村委會(huì)收費(fèi)時(shí)一收幾十年，支出時(shí)當(dāng)年就全部支出，而且往往壓低收費(fèi)，影響集體收入，引發(fā)村民矛盾。
三、具體建議
1、盡快制訂我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)性意見，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程中訂立的合同文本，指導(dǎo)農(nóng)民訂立土地流轉(zhuǎn)合同。
2、加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程中土地使用、用途，是否損害農(nóng)民利益的情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)調(diào)處因土地使用引發(fā)的糾紛。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民委員會(huì)在土地流轉(zhuǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，制定和規(guī)范村集體收入、支出的程序，尤其是涉及土地流轉(zhuǎn)村保體收入的規(guī)范性指導(dǎo)文件，引導(dǎo)村委會(huì)一般收取土地承包費(fèi)、租賃費(fèi)的年限不超過本屆任期，防止本屆村委會(huì)濫收土地收益，導(dǎo)致集體資源枯竭。
4、鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)性用地向工業(yè)園區(qū)集中，對(duì)工業(yè)園區(qū)的用地采用租賃性質(zhì)，減少 ……（未完，全文共735字，當(dāng)前僅顯示467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的提案》）