新形勢(shì)下黨建工作思考

目錄/提綱：……
一、新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織的涌現(xiàn)，對(duì)街道、社區(qū)黨組織的影響力、_力提出了新要求
二、城市管理重心的下移，對(duì)城市基層組織的政治核心作用的充分發(fā)揮提出了新要求
三、大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對(duì)街道、社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求
四、廣大居民生活方式的改變，對(duì)黨的思想政治工作提出了新要求
一、思想認(rèn)識(shí)不高與建立社區(qū)黨建新格局不適應(yīng)
二、自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)與全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng)
三、社區(qū)黨建基礎(chǔ)差與社區(qū)黨建任務(wù)重、責(zé)任大的形勢(shì)不適應(yīng)
二、立足社區(qū)，適應(yīng)形勢(shì)，務(wù)求三個(gè)轉(zhuǎn)變
一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
三是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制
……

　　隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的逐步完善和城市管理_的日益深化，城市黨的基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作成為目前新形勢(shì)下基層黨建的重要課題;
　　(一)、看變化，社區(qū)黨建工作面臨的新要求
　　經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)軌和改革開放的深入，引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活及人們思想觀念極為深刻、復(fù)雜的變化。這種變化對(duì)街道、社區(qū)黨建工
　　作提出了新的更高的要求。主要表現(xiàn)在：
　　一、新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織的涌現(xiàn)，對(duì)街道、社區(qū)黨組織的影響力、_力提出了新要求。近年來，隨著對(duì)外開放力度的加大，社區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等新經(jīng)濟(jì)組織迅速、健康發(fā)展，這些組織中大部分尚未建立黨組織，少數(shù)建立黨組織的活動(dòng)還不夠正常。這就需要我們努力構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的黨的組織網(wǎng)絡(luò)，把黨的影響力_到社會(huì)的角角落落。
　　二、城市管理重心的下移，對(duì)城市基層組織的政治核心作用
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極的不健康的_活動(dòng)遏止在萌芽狀態(tài)，保證人民群眾健康的精神需求和民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，是擺在街道、社區(qū)黨組織面前的重要課題。
　　(二)、看問題，目前社區(qū)黨建工作存在的三個(gè)不適應(yīng)
　　社區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題，給街道、社區(qū)黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的變化，現(xiàn)行的街道、社區(qū)黨建工作本身還有種種不相適應(yīng)的地方，主要有以下三方面：
　　一、思想認(rèn)識(shí)不高與建立社區(qū)黨建新格局不適應(yīng)。對(duì)建立社區(qū)黨建新格局，有人認(rèn)為，社區(qū)黨建關(guān)鍵取決于社區(qū)有關(guān)單位(包括私有、非公企事業(yè)單位)重視程度，而轄區(qū)單位則認(rèn)為，開展社區(qū)黨建，對(duì)自己來說，只盡義務(wù)，沒有權(quán)利，并且增加了單位負(fù)擔(dān)，因而對(duì)社區(qū)黨建工作不積極、不主動(dòng)。這兩方面的看法的根源在于沒有對(duì)社區(qū)黨建新格局的認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。隨著改革的深化，大量的過去由政府、企事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)職能，都要逐步交給社區(qū)去承擔(dān)，這是社會(huì)事務(wù)向社會(huì)化發(fā)展的總趨勢(shì)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。由于很多事情要依托社區(qū)來辦，所以建立社區(qū)黨建新格局的基礎(chǔ)在整個(gè)社區(qū)內(nèi)，集中表現(xiàn)為“四性”(地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性)，對(duì)街道、居委會(huì)或轄區(qū)內(nèi)的單位來說，既有割不斷的聯(lián)系，又有共同的利益與目標(biāo)。因此，建立社區(qū)黨建新格局，是城市管理_改革、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)事務(wù)發(fā)展的必然要求和必然產(chǎn)物。各單位只有站在這一高度，才能統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，才能積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合搞社區(qū)黨建工作。
　　二、自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)與全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng)。目前鎮(zhèn)、居黨組織都是完全按照行政建制設(shè)置起來的，是縱向的、垂直的，鎮(zhèn)級(jí)黨的建設(shè)工作機(jī)關(guān)化、行政化，很少與社區(qū)單位黨組織發(fā)生聯(lián)系。新形勢(shì)下，城市社區(qū)出現(xiàn)的大量新的社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)組織，一方面其中的大多數(shù)未建立黨組織，另一方面又容易成為其他各種政治力量爭奪群眾的重要陣地。如果黨的工作適應(yīng)不了新的變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有喪失群眾、喪失陣地的危險(xiǎn)。這說明，城市基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式必須由傳統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)向全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變，通過完善的黨組織網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)各種陣地，解決各類問題。
　　三、社區(qū)黨建基礎(chǔ)差與社區(qū)黨建任務(wù)重、責(zé)任大的形勢(shì)不適應(yīng)。由于_上的原因，目前社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的社會(huì)工作與自身的職權(quán)狀況存在極大的矛盾，突出表現(xiàn)為“責(zé)、權(quán)、利”不統(tǒng)一，形成長期的有責(zé)無權(quán)無利的局面，有的社區(qū)居委會(huì)無正式辦公場所或辦公場所不足，大部分社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)緊張等。物質(zhì)載體的缺乏，勢(shì)必制約社區(qū)黨建活動(dòng)的開展，影響鎮(zhèn)居黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
　　(三)、看發(fā)展，今后社區(qū)黨建工作的思考
　　針對(duì)鎮(zhèn)、社區(qū)黨建面臨的新變化和工作中存在的不適應(yīng)的地方，今后一段時(shí)期，社區(qū)黨建工作，要努力構(gòu)建一個(gè)格局，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。
　　一、構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)各類基層黨組織共同參與的“三縱兩橫一帶”的鎮(zhèn)、社區(qū)黨建工作新格局。
　　“三縱”即：1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。要把建立健全社區(qū)黨組織作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓，不斷狀大黨的力量，加大培訓(xùn)力度，提高居干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，幫助他們能適應(yīng)并創(chuàng)造性的開展社區(qū)工作。2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。各種類型的流動(dòng)黨員，其組織關(guān)系都可轉(zhuǎn)入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編入所 ……（未完，全文共3460字，當(dāng)前僅顯示1748字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下黨建工作思考》）