在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入第三階段動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、第二階段的工作回顧
（一）開門納諫，廣泛征求群眾的意見和建議
（二）深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會局
（三）緊扣主題，精心撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告
（四）突出實(shí)踐，認(rèn)真履職保民生保發(fā)展保穩(wěn)定
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)階段工作
（一）要以分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效
（一）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳
（五）進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌兼顧
……

　　同志們：
　　按照市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署，在市委學(xué)習(xí)活動辦和檢查指導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從3月份開展以來，按照規(guī)定要求，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了“學(xué)習(xí)調(diào)研”和“分析檢查”階段的各項(xiàng)工作。從今天開始，即將轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第三階段，即“整改落實(shí)”階段。下面我講幾點(diǎn)意見：
　　一、第二階段的工作回顧
　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入第二階段后，局黨組按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因，在切實(shí)保障民生上下功夫，確保了分析檢查階段各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，做到了認(rèn)識上水平，分析有深度，問題查充分，民意得吸納，提高有目標(biāo)，發(fā)展有方向，為轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
　�。ㄒ唬╅_門納諫，廣泛征求群眾的意見和建議
　　為切實(shí)解決影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展，局黨組堅持充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，開門納諫，廣泛征求社會各界對民政工作的意見和建議。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、市直有關(guān)單位、縣區(qū)民政部門、局屬單位對民政領(lǐng)導(dǎo)班子、民政政風(fēng)
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調(diào)研報告，并充分利用個人調(diào)研報告，按照領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料的用途，進(jìn)行相應(yīng)修改完善，為專題民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。
　　四是精心組織召開專題民主生活會。5月31日，局黨組召開了專題民主生活會，邀請市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第九檢查指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)列席。會上，局班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研中取得的階段性成果，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實(shí)措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題，開展了批評與自我批評，初步查找出四個方面的突出問題：即民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)；民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理_、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)；機(jī)關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠；對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。并深刻分析了原因，提出了整改措施，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀五個方面的共識，為完善局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
　�。ㄈ┚o扣主題，精心撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告
　　局黨組緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解、破解影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個符合”，即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際”；抓住“四個關(guān)鍵”，即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,認(rèn)真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學(xué)發(fā)展思路”；做到“四不過關(guān)”，即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān)，對分析檢查報告分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不具體不過關(guān)”，確保了分析檢查不走過場。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報告先后經(jīng)過黨組專題民主生活會、黨組擴(kuò)大會、黨總支組織生活會、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行討論，對征求到的16條意見建議進(jìn)行了研究吸納，對分析檢查報告多處作了修改完善，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，目標(biāo)定的明，提出了既科學(xué)合理又切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。三是認(rèn)真組織評議。采取問卷評議、座談評議和民主評議相結(jié)合的方式，集中對班子分析檢查報告進(jìn)行民主評議，接受群眾的監(jiān)督。通過廣泛、深入的聽取意見和評議，使局黨組分析檢查報告得到不斷完善，形成五個共識，努力做到“四個提高”、建好“五型班子”的工作思路，更好地集中了群眾智慧，反映了群眾意愿，得到了干部職工和民政對象的認(rèn)可。
　�。ㄋ模┩怀鰧�(shí)踐，認(rèn)真履職保民生保發(fā)展保穩(wěn)定
　　局黨組始終將活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“群眾得實(shí)惠”上，本著實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題的原則，采取多種形式幫扶濟(jì)困，著力解決和維護(hù)城鄉(xiāng)困難_、特殊_、優(yōu)撫_利益問題，讓廣大群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。
　　一是以開展主題實(shí)踐活動為契機(jī)，突出科學(xué)發(fā)展實(shí)踐載體。以“三個一”、“三進(jìn)入三破解”和“順民情、聚民心、解民困”主題實(shí)踐活動為實(shí)踐載體，制定了工作方案，從捐贈衣被、救助提標(biāo)、社會救濟(jì)、走訪慰問等方面，精心設(shè)計了針對困難_、優(yōu)撫_和特殊_的具體活動內(nèi)容，力求達(dá)到黨員干部受洗禮，民政對象得實(shí)惠、困難群眾有保障、科學(xué)發(fā)展見實(shí)效、改善民生上水平的活動宗旨。
　　二是以保民生為重點(diǎn)，突出社會救助體系建設(shè)。1.城鄉(xiāng)低保工作。我局堅持城鄉(xiāng)低保聽證評議和“三榜”公示制度，全面打造“陽光低�！�。一是城市低保應(yīng)保盡保。普洱市自2009年1月起，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至187元/月，截至6月共安排城市低保資金3974萬元，1至5月共有45999人納入城市低保，發(fā)放城市低保資金3469萬元；1月，共有45691名城市低保人員領(lǐng)到春節(jié)慰問費(fèi)和一次性生活補(bǔ)助，支出資金870.04萬元。二是農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)。2009年1月共有農(nóng)村低保人員29萬人領(lǐng)到一次性生活補(bǔ)助，共計支出資金2900萬元；截至6月共安排農(nóng)村低保資金9298萬元，1至5月全市共有33.25萬人納入農(nóng)村低保，按照月人均50元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放農(nóng)村低保資金9889.99萬元。2.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。我局進(jìn)一步完善了大病醫(yī)療救助辦法，把城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效率，爭取更大社會效益。一是資助全市農(nóng)村五保、農(nóng)村低保、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象426383人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,資助資金852.76萬元；二是對城鄉(xiāng)患大病的困難群眾， ……（未完，全文共6744字，當(dāng)前僅顯示2368字，請閱讀下面提示信息。收藏《在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入第三階段動員大會上的講話》）