關(guān)于村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的思考

　　“村支書(shū)記最難當(dāng)，當(dāng)村支書(shū)記最沒(méi)有想頭”，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“沒(méi)錢(qián)、沒(méi)權(quán)、重壓”就是村支書(shū)工作的縮寫(xiě)，但村支書(shū)卻承擔(dān)著農(nóng)村基層黨組織的帶頭人、群眾脫貧致富奔小康的領(lǐng)路人、構(gòu)建和諧農(nóng)村的組織者和實(shí)施者等重要責(zé)任，雖然近年來(lái)村干部待遇有所提高但與之所承受的工作量比仍顯不足，從現(xiàn)有行政_上看村支書(shū)記在政治上也沒(méi)有什么“奔頭”當(dāng)?shù)阶詈靡簿椭荒苁莻�(gè)村書(shū)記。同時(shí)村干部也最難管理，做為“官”“民”聯(lián)體的村干部，不屬干部序列，缺少制度、組織上管理，面對(duì)農(nóng)村配套改革后的新形勢(shì)，村干部管理也就成為一個(gè)擺在我們面前的一個(gè)難題。筆者結(jié)合自己工作實(shí)際，就加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)體會(huì)：一、影響村黨支書(shū)記成長(zhǎng)的主要因素從農(nóng)村干部中培養(yǎng)村黨支書(shū)記，到任用、管理，成功塑造一個(gè)優(yōu)秀的村支書(shū)記，主要取決于四大因素：素質(zhì)、機(jī)遇、環(huán)境、方法。素質(zhì)是根本是內(nèi)因。作為一個(gè)村支書(shū)記、一個(gè)地方領(lǐng)頭雁，就要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，要有帶動(dòng)一方發(fā)展的雄心壯心。更要有高尚的品德、真摯的感情，能夠真正投身到農(nóng)村繁鎖的事務(wù)
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資源我鎮(zhèn)于2001年將原來(lái)28個(gè)村合并為12個(gè)村（居），在并村取得成功后于*年并組，按照“規(guī)模適度擴(kuò)大，布局合理調(diào)整，權(quán)屬整體兼并，村建重新冠名”的整體思路進(jìn)行合并后村民小組為98個(gè)。村組合并后，村級(jí)區(qū)域擴(kuò)大，村干部職數(shù)減少，村級(jí)資源得到有效整合，農(nóng)村發(fā)展活力得到激發(fā)。提高待遇、助長(zhǎng)工作積極性。村級(jí)組織合并后，村干部職數(shù)減少，有效解決了“僧多粥少”的困境，使村書(shū)記在有能力的情況下更有條件帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)，有效消除了村支書(shū)“不愿當(dāng)”、“不想當(dāng)”、“不敢當(dāng)”思想，使村支書(shū)初步嘗到經(jīng)濟(jì)上的甜頭。整合資源、有利于企事業(yè)發(fā)展。村級(jí)行政區(qū)域調(diào)整后，不僅僅是地盤(pán)子擴(kuò)大了，更主要的是把企業(yè)學(xué)校資源、農(nóng)業(yè)資源、人口等資源相對(duì)集中起來(lái)。各村引進(jìn)企業(yè)、企業(yè)擴(kuò)改所需的勞動(dòng)力、建設(shè)用地等更加集中，學(xué)校資源有效整合，村支兩委決策行事更為迅速和順暢。擴(kuò)大用人視野，使能人有用武之地。并村之前，小村選幾個(gè)村干部都很難統(tǒng)一。并村以后，人口最多的村將近5000人，可以說(shuō)能夠治村、愿意管村的人越來(lái)越多，村支書(shū)記的選拔任用視野更寬，更為那些有能力卻一直處于觀望狀態(tài)的能人創(chuàng)造了用武之地。節(jié)約行政成本，提高工作效率。村級(jí)組織調(diào)整之前，全鎮(zhèn)共有28個(gè)村、308個(gè)小組，村干部開(kāi)幾會(huì)議就形成了較高有會(huì)議成本，組長(zhǎng)更是難得有機(jī)會(huì)參加會(huì)議。合并后，村組干部加起來(lái)只有150人，不僅行政成本大大降低，每季度召開(kāi)一次村組干部會(huì)議，使村組干部有更多的機(jī)會(huì)參加工作會(huì)議，工作落實(shí)更深入，傳達(dá)更及時(shí)，思想更統(tǒng)一。壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成規(guī)范化管理。村級(jí)組織合并后，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力無(wú)形中就壯大了許多，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，村級(jí)管理逐步得到規(guī)范，村干部由“坐班”、“值班”變成了上班，村級(jí)陣地建設(shè)也不斷加強(qiáng)。（二）創(chuàng)新選拔任用機(jī)制，不拘一格降人才樹(shù)立富人引路，能人管村的觀念，把能否帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富作為選配支部書(shū)記的重要尺度，打破論資排輩觀念，克服求穩(wěn)怕亂思想，大膽啟用優(yōu)秀人才。拓寬支書(shū)選用范圍，從不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)采取兩推一選、公推競(jìng)選、公示任命、組織調(diào)配聘任等手段
　
　　，選拔政治素質(zhì)高、文化程度高、道德品質(zhì)好、雙帶能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才擔(dān)任村支書(shū)，有效增強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍的活力。兩推一選選群眾信得過(guò)的人。全鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)行了兩推一選，讓群眾把自己信得過(guò)的人推向村支書(shū)記崗位，不僅讓那些群眾基礎(chǔ)好、呼聲高的賢能更好地為群眾服務(wù)，更進(jìn)一步推進(jìn)了基層民主建設(shè)。公推競(jìng)選選有膽有識(shí)的人。在2個(gè)基礎(chǔ)較好的村推行了公推競(jìng)選的選拔任用方式，我鎮(zhèn)雙田村黨總支書(shū)記就曾經(jīng)是一個(gè)跑運(yùn)輸致富的貨車(chē)?yán)习澹捎谟休^高的政治覺(jué)悟和帶頭致富能力，有敢闖敢為的發(fā)展思路，被成功推選為村書(shū)記。幾年來(lái)，他帶領(lǐng)村民修建村級(jí)道路30多公里，并積極引進(jìn)企業(yè)，把一個(gè)落后村帶進(jìn)了先進(jìn)先列。事實(shí)證明只要把握好原則，這種公推競(jìng)選的機(jī)制就能夠產(chǎn)生激勵(lì)作用，為村級(jí)發(fā)展加速增效。試行支書(shū)、主任交叉任職。在選拔任用上，我鎮(zhèn)還對(duì)交叉任職進(jìn)行了嘗試，將白溪村書(shū)記、主任一職實(shí)行了一肩挑，不僅給村支書(shū)記加壓更主要的是授權(quán)，有利于發(fā)展意識(shí)的快速形成。公示任命兼職副書(shū)記或顧問(wèn)。對(duì)于那些能夠發(fā)揮“雙帶”作用，又具有較高工作責(zé)任心的社會(huì)賢達(dá)，通過(guò)公示任命到村任副職或由各村聘任為顧問(wèn)等方式，將農(nóng)村精英聚攏到事業(yè)發(fā)展上來(lái)。我鎮(zhèn)五神村港隆煙花制造有限公司董事長(zhǎng)邱元平被任命到村擔(dān)任村副書(shū)記，并擔(dān)任了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，任職以來(lái)自己出資30多萬(wàn)元，并向上爭(zhēng)取資金20多萬(wàn)元修通該村幾條主要干道，群眾拍手稱快；大成村玩具煙花總經(jīng)理李忠良、雙田村彭傳芝等人被村聘任為顧問(wèn)，李忠良近處來(lái)積極資助大成村修路修橋，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，個(gè)人每年捐款都在20 ……（未完，全文共3885字，當(dāng)前僅顯示1962字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的思考》）