十一五人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面開(kāi)發(fā)我縣的人才資源，努力培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，形成有一定規(guī)模的、能適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才資源體系，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保障和智力支持，根據(jù)《金塔縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。一、人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)(一)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)“十五”期間，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，縣委、縣政府在人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等方面實(shí)施了一系列重大決策，使黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。－－人才實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全縣各類人才總量從“九五”末的11983人增加到了2009年的15162人，年均增長(zhǎng)3.5％，其中黨政人才642人，占全縣人才總數(shù)的4.2%；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
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。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大公開(kāi)選拔、民主推薦的力度，完善黨政人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家公務(wù)員“凡進(jìn)必考”，積極推行機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般人員雙向選擇制度，使“凡進(jìn)必考“競(jìng)爭(zhēng)上崗成為了機(jī)關(guān)選人用人的基本制度。2001年以來(lái)，全縣機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗率已達(dá)到80.3%。在全縣建立起了補(bǔ)充機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位人員一律實(shí)行公開(kāi)考聘制度。同時(shí)，人事考試、職稱評(píng)聘機(jī)制進(jìn)一步完善規(guī)范，強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用，有力地推進(jìn)了人才積聚和人才資本轉(zhuǎn)變。－－人才教育培訓(xùn)工作有了良好發(fā)展。“十五”期間，全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，小學(xué)入學(xué)率和小學(xué)升初中率分別達(dá)到100%，初中升高中達(dá)92%,2009年高考上線率達(dá)532人,比1999年增長(zhǎng)了3.31倍；積極發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，教育結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，干部培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，平均每年黨政人才受訓(xùn)率達(dá)到98%，經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員人才思想受訓(xùn)達(dá)60%，專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育制度得到了落實(shí)。－－人才市場(chǎng)化、社會(huì)化程度進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立和完善，人才管理_、機(jī)制上的束縛被打破，人才的就業(yè)方式、流動(dòng)方式、創(chuàng)業(yè)形式有了更大的_空間。深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄、考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲任免、辭職辭退的管理規(guī)范。事業(yè)單位基本上建立了以聘用制為基礎(chǔ)的人事管理制度，人才與用人單位的主體地位和雙向選擇關(guān)系得到了確立。建立和完善人才市場(chǎng)，以縣人才交流服務(wù)中心為主體的市場(chǎng)體系基本形成，人事代理和網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)正在拓展，市場(chǎng)配置人才的能力日益增強(qiáng)。
　
　�。�(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求強(qiáng)烈。“十五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)人才的需求也快速增長(zhǎng)。全縣企事業(yè)單位到縣人才交流服務(wù)中心招聘人才的數(shù)量逐年增加，面向社會(huì)發(fā)布信息招聘人才累計(jì)達(dá)8396人次。一些事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要還在編制外臨時(shí)聘用了大批大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才。(二)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成就，但是人才的總量仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，人才分布不均、結(jié)構(gòu)有待調(diào)整；高層次復(fù)合型、創(chuàng)新型和技能型人才嚴(yán)重缺乏，引進(jìn)難度加大；人才工作投入不足，使用效益不高，高層次人才流失問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決；人才觀念更新較慢，宏觀調(diào)控的力度不足，開(kāi)發(fā)機(jī)制不夠靈活，市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等。未來(lái)五年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的趨勢(shì)，必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。二、“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)(一)指導(dǎo)思想“十一五”期間，我縣人才隊(duì)伍建設(shè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為主題，以高層次人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才機(jī)制、優(yōu)化人才環(huán)境為關(guān)鍵，抓住培養(yǎng)、使用、吸引等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，激發(fā)各 ……（未完，全文共3879字，當(dāng)前僅顯示1959字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十一五人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》）