關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)勢頭較好
二是項(xiàng)目質(zhì)量有所提升，真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變
三是申報(bào)項(xiàng)目力度加大
五是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)
二、在項(xiàng)目建設(shè)上我們所做的主要工作
（一）大力開展招商引資
（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)
（三）創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展環(huán)境
一是重大項(xiàng)目工作調(diào)度機(jī)制
二是重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制
三是重大項(xiàng)目檢查和考核獎勵機(jī)制
四是實(shí)行了“四個(gè)一”的工作機(jī)制
一是項(xiàng)目單位責(zé)任意識不強(qiáng)
二是項(xiàng)目人才缺乏
三是瓶頸制約問題突出
三、對發(fā)展我縣項(xiàng)目建設(shè)的對策與建議
（一）在項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)上作好文章
一是加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)
二是要強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
（二）拓寬渠道，構(gòu)建多元投資格局
一是盡量向上爭取資金和項(xiàng)目
二是積極從外地引項(xiàng)目
三是大力促進(jìn)民間投資
四是努力爭取銀行貸款
（三）多措并舉狠抓項(xiàng)目落實(shí)
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)主動性
二是狠抓宣傳造勢，增強(qiáng)實(shí)效性
三是狠抓制度建設(shè)，增強(qiáng)有序性
四是狠抓服務(wù)平臺，增強(qiáng)便捷性
五是狠抓責(zé)任追究，增強(qiáng)嚴(yán)肅性
（四）積極探索建立項(xiàng)目建設(shè)綜合管理體系
一是建立一套管理方案
二是組建一支專門隊(duì)伍
三是形成一種常效機(jī)制
四是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)和推進(jìn)力度……

　　關(guān)于云夢縣項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)查與思考
　　中共云夢縣委辦公室
　　
　　今年以來，我縣按照市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的意見》的要求，扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得一定進(jìn)展，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近日，筆者到我縣項(xiàng)目建設(shè)較好的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查，親身感受到項(xiàng)目建設(shè)的良好發(fā)展態(tài)勢，同時(shí)也看到了項(xiàng)目建設(shè)中急需解決的問題和困難。
　　一、項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
　　 截止目前，全縣共有投資額500萬元以上的項(xiàng)目80個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資20億元，已完成投資34050萬元。按級次分，縣直和開發(fā)區(qū)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資14400萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資19650萬元。按進(jìn)展分，竣工項(xiàng)目6個(gè)，完成投資4400萬元；在建項(xiàng)目39個(gè)，完成投資29650萬元；尚有35個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè)。按產(chǎn)業(yè)分，工業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，完成投資31050萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，完成投資2100萬元；三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，完成投資200萬元；其他項(xiàng)目8個(gè)，完成投資700萬元。按投資規(guī)模分，總投資5000萬元以上
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略742字，正式會員可完整閱讀）……　
嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)推進(jìn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變。
　　（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)
　　項(xiàng)目是“經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵”�？h委、縣政府根據(jù)縣情，把項(xiàng)目建設(shè)，尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)全局發(fā)展的大事來抓。
　　1、成立了一套高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)專班。為加強(qiáng)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)力量，縣委、縣政府成立了縣重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題。
　　2、推進(jìn)四個(gè)“一線工作法”，即要求包保項(xiàng)目的每個(gè)專班情況在一線掌握，工作在一線指揮，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造。
　　3、嚴(yán)格“四個(gè)一”的工作要求。根據(jù)全縣項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專班、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作專班”的工作要求，對每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行一名“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目的前期、建設(shè)、竣工和投產(chǎn)后的各種困難，做到一抓到底
　�。ㄈ﹦�(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展環(huán)境
　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目推進(jìn)的日常工作，建立重大項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，定期綜合和通報(bào)進(jìn)展情況。
　　2、健全工作機(jī)制。一是重大項(xiàng)目工作調(diào)度機(jī)制。每月匯總分析項(xiàng)目建設(shè)情況，研究部署項(xiàng)目建設(shè)工作。二是重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制。不定期組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)檢查和整治活動，及時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會，著力解決影響重大項(xiàng)目建設(shè)中的突出困難和問題。三是重大項(xiàng)目檢查和考核獎勵機(jī)制。將重大項(xiàng)目推進(jìn)工作納入全縣目標(biāo)管理體系，實(shí)行季度檢查，年度考評，對為重大項(xiàng)目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎勵。四是實(shí)行了“四個(gè)一”的工作機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專班、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作專班”的工作要求，對每個(gè)項(xiàng)目都由“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛帥，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目的洽談、建設(shè)和投產(chǎn)后的各種困難，做到一抓到底。
　　3、加強(qiáng)政策建設(shè)。出臺了《云夢縣招商引資獎勵辦法》、《云夢縣招商引資優(yōu)惠辦法》、《云夢縣招商項(xiàng)目管理暫行辦法》、《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制的實(shí)施辦法》（征求意見稿）和《中共云夢縣委、云夢縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的意見》（征求意見稿），以文件的形式指導(dǎo)全縣的項(xiàng)目建設(shè)。
　　4、努力實(shí)現(xiàn)四“新”。通過加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)宗旨觀念有新的強(qiáng)化、工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作能力有新的提高、為項(xiàng)目服務(wù)有新的實(shí)效。
　　總體來看，全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，特別是一些投資較大的工業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出了加快建設(shè)的良好態(tài)勢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展基本平穩(wěn)。但是，與縣委、縣政府整體工作要求相比，與全市其它各縣市區(qū)工作對照來看，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍然存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模偏小、速度不快、支撐不足等問題，形勢逼人，不容樂觀。主要體現(xiàn)在：
　　一是項(xiàng)目單位責(zé)任意識不強(qiáng)。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項(xiàng)目包抓責(zé)任落實(shí)不到位，管理服務(wù)缺乏有效措施，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
　　二是項(xiàng)目人才缺乏。高水平的項(xiàng)目策劃人才不足，關(guān)系長遠(yuǎn)、具有戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目儲備不足。
　　三是瓶頸制約問題突出。資金、土地等瓶頸制約沒有得到較大突破。集中表現(xiàn)為籌資渠道單一，融資機(jī)制不靈活，土地供應(yīng)緊張，征地、用地難度較大。一些項(xiàng)目因?yàn)橘Y金籌措困難，或者用地問題沒有及時(shí)解決，而遲遲無法落地開工，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。
　　三、對發(fā)展我縣項(xiàng)目建設(shè)的對策與建議
　　加快項(xiàng)目建設(shè)，尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的軌道，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，對提高我縣基礎(chǔ)設(shè)施水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。為此，有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，通力合作，全力做好今年項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
　�。ㄒ唬┰陧�(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)上作好文章 ……（未完，全文共5932字，當(dāng)前僅顯示2083字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)查與思考》）