鄉(xiāng)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的相關(guān)意見(jiàn)和建議
農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后特別是“一免三補(bǔ)”等政策后,廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過(guò)去圍繞著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。
一些農(nóng)民朋友說(shuō),種田交稅、皇糧國(guó)稅是天經(jīng)地義的事情,現(xiàn)在不僅取消了,還補(bǔ)給錢(qián),這是自古以來(lái)沒(méi)有過(guò)的好事,只有共產(chǎn)黨才能做到。然而,隨著現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部逐漸從以前催種催收的“四季歌”中解脫出
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益事業(yè),在現(xiàn)階段還很難。
從底圩的實(shí)踐情況來(lái)看,免稅改革并非簡(jiǎn)單的“要錢(qián)不要錢(qián)”的問(wèn)題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村組織和基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。首先要積極轉(zhuǎn)換職能。過(guò)去,我們不少鄉(xiāng)村干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的,總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來(lái)才是正績(jī),以稅費(fèi)額大小來(lái)論“英雄”。實(shí)際上,
農(nóng)村基層干部本來(lái)就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責(zé)所在。對(duì)此,我們提出了“獻(xiàn)策不決策,參與不干預(yù),搭臺(tái)不唱戲,服務(wù)不增負(fù)”的工作思路和措施,要求黨員干部職工把人民群眾隨時(shí)裝在心里,使用權(quán)先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)在田間地頭開(kāi)展、認(rèn)識(shí)在田間地頭提高、意見(jiàn)在田間地頭征求、作風(fēng)在田間地頭轉(zhuǎn)變、整改在田間地頭舉行、效果在田間地頭顯現(xiàn)。其次,要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅后, 農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé),要地、?zhēng)地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農(nóng)民因地上訪案件增多,因此,要采取靈活的辦法,妥善處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來(lái)錢(qián)道”少了,過(guò)去積累下來(lái)的大量債務(wù)問(wèn)題浮出水面,成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道,特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。第三是主動(dòng)做事,提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求基層干部不能坐離清閑、坐困愁城,而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家,從豐富的社會(huì)實(shí)踐中、從農(nóng)民的切實(shí)需要中,重新確立自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場(chǎng),學(xué)技術(shù),深入村 農(nóng)戶,在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn),從而幫助農(nóng)民民家致富,并從中提高自己的執(zhí)政能力。
認(rèn)真謀劃,銳意改革。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)的民展出現(xiàn)新的困難,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。為此,要積極縣鄉(xiāng)
財(cái)政_改革的路子,建立和 ……(未完,全文共1521字,當(dāng)前僅顯示967字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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