縣農業(yè)水價綜合改革的意見方案

目錄/提綱：……
一、農業(yè)水價改革的指導思想
二、農業(yè)水價改革的基本原則
三、農業(yè)用水管理_改革
四、農業(yè)水價綜合的改革
1、積極推進農業(yè)水價改革，實行終端水價制度
2、推進計量收費制度
五、水費的管理使用
六、建立農業(yè)灌溉補償制度
七、加強監(jiān)督管理
……
縣農業(yè)水價綜合改革的意見方案

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級有關部門：
我縣被**省財政廳、**省水利廳確定為農業(yè)水價綜合改革試點縣以來，已在**灌區(qū)進行了農業(yè)水價綜合改革的試點。根據(jù)農業(yè)水價綜合改革的政策，現(xiàn)結合我縣實際，提出加快推進全縣農業(yè)水價綜合改革的意見。
一、農業(yè)水價改革的指導思想
農業(yè)水價綜合改革的指導思想是堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實**年中央、省委兩個一號文件和國務院《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)[**]3號）文件精神，按照強化支農惠農政策，增加
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確、管理民主”的渠系工程產權制度，即將渠系工程（除中型灌區(qū)的干渠外）產權或使用權明確歸農民用水合作組織所有，使農民用水戶協(xié)會成為渠系工程的產權主體、改造主體和管理運營主體，全面實現(xiàn)農民用水自治。
四、農業(yè)水價綜合的改革
1、積極推進農業(yè)水價改革，實行終端水價制度。農業(yè)終端水價就是農業(yè)灌溉過程中，農民用水戶田間地頭承擔的經價格主管部門批準的最終用水價格，它由提灌設施、干、支渠供水成本組成。
2、推進計量收費制度。在末級渠系的終端安裝計量設施或在末級渠道上標示刻度計量，實行計量收費。
3、各提灌區(qū)、自流灌區(qū)要根據(jù)各灌區(qū)的實際測算一個合理的終端水價，按“一事一議”的方式經用水戶協(xié)會或用水戶討論通過后，報經縣發(fā)改部門批準后執(zhí)行。
4、用水戶協(xié)會向用水戶收取水費實行“統(tǒng)一票據(jù)，明碼標價，開票到戶”的辦法。水費票據(jù)須在稅務部門領購，要嚴格執(zhí)行發(fā)票的領購、使用、登記和保管制度。各用戶協(xié)會要建立水量、痧價、水費公示制度，接受用水戶的監(jiān)督。
五、水費的管理使用
水費主要用于末級渠系的維護、管水員補助、用水戶協(xié)會開支等。水費的管理使用必須做到公開、透明，堅持“一事一議”制度，重大開支項目要由用水戶協(xié)會會員代表大會表決通過，并及時將支出情況向會員進行公示，各項收支必須做到手續(xù)完備。任何單位和個人不得截留挪用水費。
六、建立農業(yè)灌溉補償制度
作為社會提供的水具有公共物品的性質，加上大多數(shù)水利工程都是由政府投資興建的，由于工程老化失修，水價不到位等原因嚴重影響灌區(qū)的生存和發(fā)展�？h政府將建立農業(yè)灌溉補償獎勵辦法，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府也要建立農業(yè)灌溉補償獎勵辦法，以保證干旱缺水水管單位及灌區(qū)工程的正常運行。
七、加強監(jiān)督管理
縣級各有關部門，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強農民用水戶協(xié)會的監(jiān)督管理工作，縣民政局要對農民用水戶協(xié)會進行年度審查。縣發(fā)改局要對用水戶協(xié)會收費情況進行檢查�？h水務局要對用水戶協(xié)會照章開展活動、人員機構變動、財務管理、工程管理維護、灌溉、遵照國家相關政策等 ……（未完，全文共1715字，當前僅顯示1090字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農業(yè)水價綜合改革的意見方案》）