街道大拆違工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、在認識上注重一個“高”字
二、在宣傳發(fā)動上注重一個“深”字
三、在工作推進上注重一個“帶”字
一是發(fā)揮黨政機關(guān)的帶頭示范作用
二是發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用
三是抓重難點，帶動整體工作
四、在救助幫扶上注重一個“寬”字
五、在約束激勵機制上注重一個“嚴”字
一是要引導(dǎo)群眾有較高覺悟、良好素質(zhì)，善解“政”意
二是要教育干部有黨性觀念、先進意識，善為榜樣
三是要培養(yǎng)隊伍有吃苦精神、創(chuàng)新能力，善打硬仗
……

　　自去年7月份以來，##路街道按照市、區(qū)關(guān)于查處違法建設(shè)的部署和要求，堅持“凡違必拆，拆違務(wù)盡”的原則，街道結(jié)合實際，全力以赴，扎實推進違法建設(shè)的查處工作。目前，共拆除違法建設(shè)898處，80706平方米，順利通過了合肥市第二批“創(chuàng)無違建街道”的驗收。通過大拆違，一定程度上實現(xiàn)了“四大目標”，市容市貌的明顯改觀；人居環(huán)境、投資環(huán)境的明顯改善；市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高；轄區(qū)市民的規(guī)劃意識、法制意識以及文明意識明顯增強。我們的做法和體會是：
　　一、在認識上注重一個“高”字
　　街道把查處違法建設(shè)工作從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市管理水平的高度來認識，把查違工作作為檢驗干部作風、能力的一個標尺，作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的一項重要舉措來抓緊抓好。在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，街道及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，街、居兩級建立“一把手”負總責的領(lǐng)導(dǎo)機制，制定了實施方案，形成街道主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干等制度為主體的工作推進機制，實行以“兩級”捆
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的64%。市科技局、市老干部局、合肥四中等單位率先拆除了自身的違法建設(shè)。二是發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。街道把拆違工作作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的試金石，堅持機關(guān)和黨員干部帶頭拆違，共拆除2475平方米，發(fā)揮了很好的表率作用。三是抓重難點，帶動整體工作。長江路被稱為安徽第一路，商業(yè)門面價值很高，根據(jù)市區(qū)部署，我們僅用一周時間，拆除了12家單位3000多平米的違法建設(shè)，還對沿線進行了集中美化、靚化，對周邊群眾振動很大。緊臨城隍廟市場的黃山巷，違法建設(shè)侵占消防通道，造成環(huán)境臟亂差，僅110米長的小巷，有違法建設(shè)90多家，1500多平米，近20年來，屢次整治都沒有明顯效果，屢敗屢戰(zhàn)，是歷年來市容創(chuàng)建、消防安全的老大難問題，群眾意見很大。為此街道專門成立工作組進駐黃山巷，化解各種矛盾，在前期就順利拆除了巷內(nèi)的全部違法建設(shè)。此外,對影響消防、占壓水、電、氣管道等四類重點違法建設(shè)緊抓不放，共拆除5處2488平米違法建設(shè)。由于黨政機關(guān)和黨員干部帶頭，重難點問題的強力推進，查違工作勢如破竹，銳不可擋。
　　四、在救助幫扶上注重一個“寬”字
　　街道堅持“以人為本、有情操作”。在拆違推進過程中，積極做好救助幫扶工作，成立幫扶救助工作組，分管副主任任組長，遇到重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、辦理，做到街、居聯(lián)動。設(shè)立拆違現(xiàn)場幫扶救助辦理點，為拆違中的困難戶辦理低保、廉租房、介紹就業(yè)等，做到違法建設(shè)拆到哪里，幫扶救助工作就做到哪里，對拆違工作中的幫扶問題特事特辦，做到認真統(tǒng)計，摸清底數(shù)，及時上報。本著先進來再規(guī)范的原則，做到降低門檻，設(shè)置條件盡可能地放寬，目前共辦理拆違低保60戶，160人，發(fā)放低保金13340元。同時積極為符合條件的拆違戶聯(lián)系加入?yún)^(qū)百幫服務(wù)一條街，為他們解決后顧之憂。此外，在街道網(wǎng)站、宣傳欄上公布就業(yè)信息，向具備廉租房辦理條件的家庭宣傳政策，指導(dǎo)辦理有關(guān)手續(xù)。組織機關(guān)、社區(qū)黨員干部，對因拆違而出現(xiàn)暫時困難的家庭進行幫扶、慰問。由于幫扶救助措施到位，為拆違的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　五、在約束激勵機制上注重一個“嚴”字
　　要求每個社居委和街道分工聯(lián)系的干部，必須按時完成每個階段的任務(wù)，絕不允許因工作不到位而發(fā)生意外事故。在查違第一階段，我們每天召開一次調(diào)度會，分析解決存在的問題。同時在街道財力有限的情況下，建立激勵機制，規(guī)定凡在今年4月底實現(xiàn)無違建社區(qū)目標的給予重獎，凡實現(xiàn)無違建社區(qū)目標的給予獎勵4000元。另外對違法建設(shè)拆除的面積給予2元/平方米的獎勵，并安排外出參觀學習等，有效調(diào)動了社居委工作人員的積極性。
　　今后，我們將切實努力鞏固拆違成果，預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)，實行查處違法建設(shè)的長效管理機制，堅持“拆、建、管”并重，把拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等有機結(jié)合，做到“拆一片、建一片、綠一片、美一片”。
　　這次大拆違，給我們留下了深刻的印象，更留下了深刻的思考，主要有以下幾點：
　　一是要引導(dǎo)群眾有較高覺悟、良好素質(zhì)，善解“政”意。實踐證明，工作越重要、任務(wù)越艱巨，越要善于引導(dǎo)群眾、凝聚群眾，形成黨委、政府與社會力量的互動合力，形成強大的輿論功能和萬眾一心的社會氛圍。查處違法建設(shè)也不例外，需要每位市民善解“政”意，以主人翁的姿態(tài)理解、配合與支持；遏制新的違法建設(shè)，需要每位市民有良好的素質(zhì)，自覺抵制利益誘惑、抵制違法建設(shè)，把對地區(qū)的關(guān)注和熱愛付諸為呵護的具體行動。而且，群眾的傾力支持、 ……（未完，全文共2925字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道大拆違工作的實踐與思考》）