在全縣秸稈禁燒工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，切實(shí)增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感、責(zé)任感
一是嚴(yán)把收割作業(yè)關(guān)
二是為秸稈找出路
三是大力支持農(nóng)戶購(gòu)置秸稈處理機(jī)械設(shè)備
一是宣傳教育不深入
二是工作措施和方法上仍有很多需要改進(jìn)的地方
三是督查落實(shí)不到位，留有死角
四是綜合利用還較為后
一是秋收持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)
二是秋作物種類多、面積廣，秸稈量大
三是由于秋季農(nóng)作物的特點(diǎn)，群眾習(xí)慣集中堆放、不定時(shí)焚燒，增加了禁燒的難度
一是在秸稈粉碎還田上下功夫
二是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫
三是在推廣秸稈青貯、氧化等實(shí)用技術(shù)上下功夫
四是在秸桿開發(fā)利用項(xiàng)目上下功夫
一是及早宣傳
二是把握時(shí)機(jī)，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查
……

　　在全縣秸稈禁燒工作會(huì)議上的講話
　　同志們： 今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣夏季秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，全面做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我著重講兩個(gè)問題。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，切實(shí)增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感、責(zé)任感
　　今年三夏期間，各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)“有煙必查、有火必罰、有灰必究、強(qiáng)化責(zé)任、全面禁燒”的總體要求，堅(jiān)持“琉堵結(jié)合，以疏促堵，阻堵助防疏”的原則，明確責(zé)任，周密部署，部門聯(lián)動(dòng)．強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作，禁燒效果整體上好干往年。秸稈留茬高度普遍降低；秸稈綜臺(tái)利用水平明顯提高；大面積焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少。回顧總結(jié)夸年夏季秸稈禁燒工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。5月中旬，縣委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)禁止焚燒秸稈買施方案的通知》，井于當(dāng)日召開了專題會(huì)議予以落實(shí)。5月20目上午，召開了四家聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，縣委書記**、縣長(zhǎng)**先后對(duì)三夏穩(wěn)定和秸稈禁燒工作進(jìn)行了專門安排部署．并成立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣委、政府提出的要求，把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，成立了相應(yīng)的秸稈
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略821字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、縣直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及全體干部包村、村干部包地塊的方法，明確禁燒及清運(yùn)秸稈的責(zé)任，同崗?fù)?zé)，調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門的禁燒積極性，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的大好局面。從5月初到現(xiàn)在，我縣四家領(lǐng)導(dǎo)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)排出晝夜值班表，每天分若干個(gè)督導(dǎo)組上路對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)桂查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒苗頭和隱患及時(shí)通知相關(guān)村，要求及時(shí)采取措施，加以制止。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)干道兩側(cè)的麥口劃片、定賁分包到每個(gè)禁燒小組，定人、定崗，吃住在田、晝夜不高、嚴(yán)防死守，有效地防止了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。
　　(五)獎(jiǎng)懲及時(shí)嚴(yán)明。在夏收期間，縣政府下發(fā)通知明確提出，有煙必查，有火必罰，有灰必究，對(duì)焚燒秸桿的，直接責(zé)任人處以200元罰款；對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰10000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的第一起焚燒事件，主管副職停職，發(fā)生三起的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)停職，黨委書記檢查。對(duì)因焚燒秸桿造成嚴(yán)重危害的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予必要的紀(jì)律處分和組織處理。 我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了禁燒目標(biāo)責(zé)任書，把夏收秸稈禁燒工作作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在“三夏”期間，縣政府根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)控、聯(lián)合督查組巡回督壹及群眾舉報(bào)掌握的情況，及時(shí)下發(fā)工作通報(bào)，實(shí)施這些措施，確保了禁燒工作順利開展。
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然今年我縣禁燒工作成效明顯，但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方出現(xiàn)了點(diǎn)火冒煙現(xiàn)象，充分表明我們工作上還存在諸多滿洞。一是宣傳教育不深入。部分群眾對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為點(diǎn)把火、冒點(diǎn)煙沒有什么。二是工作措施和方法上仍有很多需要改進(jìn)的地方。三是督查落實(shí)不到位，留有死角。四是綜合利用還較為后。對(duì)此，各級(jí)各部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒及綜臺(tái)利用工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，積極探索完善工作新舉措、新機(jī)制．進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)增強(qiáng)秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)秸稈榮燒和綜臺(tái)利用工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)壘面禁燒的目標(biāo)。
　　二、多策并舉，嚴(yán)防死守，推動(dòng)秋季秸稈禁燒工作順利開展 相對(duì)于夏季秸稈禁燒工作，秋季秸稈禁燒工作難度更大，主要表現(xiàn)在一是秋收持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。二是秋作物種類多、面積廣，秸稈量大。三是由于秋季農(nóng)作物的特點(diǎn)，群眾習(xí)慣集中堆放、不定時(shí)焚燒，增加了禁燒的難度。對(duì)此，各級(jí)各部門必須保持清醒地認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和畏難情緒，汲取教訓(xùn)，多策并舉，嚴(yán)防死守，認(rèn)真去抓，用心去抓，確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。為此，要抓好以下幾點(diǎn)：
　　(一)要積極探索秸稈綜合利用的新途徑。解決秸稈焚燒問題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”，我們既要加大禁燒工作力度，更要積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，為秸稈找出路，從根本上解決焚燒問題。一是在秸稈粉碎還田上下功夫。要加大玉米牧割機(jī)械、秸桿還田機(jī)械、青貯機(jī)械的推廣力度，采取資金扶持、補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)戶購(gòu)買和使用玉米收割機(jī)械、秸桿還田機(jī)械、秸稈粉碎機(jī)械，將農(nóng)作物秸稈及時(shí)粉碎還田，促進(jìn)秸稈還田率的提高及配套機(jī)械的更新推廣。二是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫。對(duì)秋收期間未能直接粉碎還田的秸稈，主要是玉米秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾及時(shí)清理，按指定地點(diǎn)集中堆放掩埋，經(jīng)漚制腐熟后作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。嚴(yán)禁隨意在田問、地頭、路旁、溝渠旁及村邊亂堆亂放秸稈。三是在推廣秸稈青貯、氧化等實(shí)用技術(shù)上下功夫。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)飼料加工業(yè)、養(yǎng)牛育肥廠及養(yǎng)牛大戶，運(yùn)用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為營(yíng)養(yǎng)豐富、適口性好、成本低廉的牲畜飼料，提高秸稈附加值和“過腹還田率”，拉長(zhǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。四是在秸桿開發(fā)利用項(xiàng)目上下功夫。要依托我縣市秸稈資源充足的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)地引進(jìn)和上馬一些科技含量高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈開發(fā)利用項(xiàng)目，如：食用酋栽培、無污染餐具、可降解薄膜、新型建筑材科生產(chǎn)、秸稈沼氣等項(xiàng)目，使我縣更多的秸稈資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。
　　(二)要認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好禁燒工作。確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各投各有關(guān)部門必須把秸稈綜合利用和禁蟯工作擺上應(yīng)有位置，真正負(fù)起責(zé)任，動(dòng)員方方面面的力量，全力抓好抓實(shí)榮燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)起責(zé)任。政府一把手負(fù)總賁，親自抓，分菅領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，在具體問題、具體落實(shí)、具體責(zé)任上下功夫．身體力行地抓好秸稈禁燒和綜臺(tái) ……（未完，全文共4565字，當(dāng)前僅顯示2306字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣秸稈禁燒工作會(huì)議上的講話》）