常務副縣長在全縣招商引資和項目工程工作大會上的講話

目錄/提綱：……
一、2021年招商引資和項目工程工作回顧
二、審時度勢，理清思路，牢牢把握兩個惟一工作主動權
三、堅定目標，務實真抓，全力謀求兩個唯一工作新突破
1、立足發(fā)展需求，潛心策劃項目
2、堅持不懈運作，提高招商實效
3、緊扣關鍵項目，提高投入實效
4、創(chuàng)新思維理念，突破瓶頸制約
5、強化服務推動，狠促建設進度
……
常務副縣長在全縣招商引資和項目工程工作大會上的講話
縣委常委、常務副縣長

同志們：
今天會議的主題是：回顧2021年以來全縣招商引資和項目工程工作，分析當前宏觀經濟形勢，部署今年兩個唯一工作，動員全縣上下高度統(tǒng)一思想認識，積極應對宏觀調控，迅速采取有效措施，奮力推動招商引資和項目工程建設全新跨越，為圓滿超額完成全年任務、推動縣域經濟快速健康發(fā)展打造強大動力。下面，我講三點意見：

一、2021年招商引資和項目工程工作回顧
過去的一年，全縣上下始終堅持兩個唯一戰(zhàn)略地位不動搖，創(chuàng)新工作思路，狠抓推動落實，積極應對制約，在夾縫中尋找突破，在競爭中搶抓機遇，在趕超中謀求跨越，兩個唯一保持總量持續(xù)擴張、結構日趨優(yōu)化、效益不斷提升的良好態(tài)勢，為縣域經濟又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

1、招商引資在激烈的區(qū)域競爭中再創(chuàng)新高，繼續(xù)成為引領資本投入的主動力
一是招商指標超額完成，引資規(guī)模不斷擴張。合同利用縣域外資金324.6億元，占年度目標任務的216.4%；到位縣域外資金105億元，占年度目標任務的123.5%，其中_資金8311萬美元；新增投資200萬元以上項目318個，其中億元以上項目48個，5000萬-1億元項目57個，1000萬-5000萬元項目132個，當年開工和建成項目173個，全面
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8個百分點。實現(xiàn)建安綜合稅1.66億元，增長59%；土地出讓金、耕地占用稅、契稅三項合計1.59億元，增長39.3%。項目工程建設的直接效益和間接效益達3.25億元，對地方財政收入的貢獻率達38.6%。
二是重點項目突破推進，支撐作用明顯。各個經濟建設主戰(zhàn)場在一批重點項目的強力支撐下競相發(fā)力。工業(yè)項目加速上馬，湘電長泵、銀太紡織等280個項目動工建設，海大鋁業(yè)、盛隆機械、長沙起重機、雙華紙業(yè)等188個項目建成投產，兆山、加加、圣得西、忘不了等骨干企業(yè)啟動二期擴建�；A建設大舉推進，金洲大道快速干線全面啟動，長花灰韶公路加緊路基施工，戰(zhàn)略交通項目取得突破；二環(huán)南路、新康路、人民北路建成通車，楚溈東路完成高標準改造，兩岸風光帶建設推進順利，山水城市建設拉開帷幕；投入2.7億元，硬化雙大線等縣鄉(xiāng)道115公里，村道589公里，改造橋梁15座，農村通行條件明顯改善。房地產業(yè)蓬勃興起，碧桂園項目完成征地拆遷，水晶酈城、中源花園等精品樓盤陸續(xù)啟動和竣工，城市人居環(huán)境和形象品位不斷改善。旅游開發(fā)提速升溫，密印si啟動二期恢復擴建，青羊湖游客接待中心即將營業(yè)，仙沐溫泉主體完工，探險漂流日漸興起，旅游開發(fā)步入快車道，**成為全國首批十五個旅游強縣之一。
三是項目運作更加成熟，瓶頸有效緩解。堅持把“三抓兩促”作為破解制約、推動發(fā)展的重要抓手，領導和干部齊上陣，科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共參與，集中服務和經常性服務相結合，開展服務活動2966天次，排查各類問題1279個，協(xié)調解決975個，解決率76.2%，有效破解了資金、用地、拆遷三大制約因素。向金融機構定期推薦申貸項目和企業(yè)285個，申請貸款25.8億元，134個項目和企業(yè)貸款得到落實，到位貸款8.21億元；已上報待批項目13個，申請貸款5.21億元。國土部門積極協(xié)調省市關系，全年批回用地5915畝，盤活存量和閑置土地1608畝，保證了重點項目的用地需求。成立專業(yè)隊伍強力控違拆違，有效遏制違法建設行為；縣委縣政府高度重視，各相關單位密切配合，兩個月時間完成沿江風光帶近千戶私房和30余家單位征拆騰地工作，創(chuàng)造了城市拆遷新的典范；金洲新區(qū)堅持和諧拆遷，創(chuàng)新工作方法，通過采取兩套水平房安置、培訓引導失地農民就業(yè)等方式，解決拆遷戶后顧之憂，取得了征拆工作的重大突破。

在總結經驗的同時，我們也要看到存在的問題和不足：一是重大項目引進后繼乏力。一年下來，信息源源不絕，意向簽了不少，項目數量也很可觀，但真正規(guī)模大、效益好、能夠支撐發(fā)展并落戶啟動的大項目、好項目還是不多，像正泰汽車、珠江啤酒這樣的戰(zhàn)略投資者曾一度將目光投向**，但客商反復權衡利弊后，最終和**擦肩而過，既說明當前各地招商資源爭奪之激烈，也暴露出我縣產業(yè)配套水平不高、吸引重大項目能力不強等問題。二是項目運作水平有待提升。一些單位和領導干部抓項目、促發(fā)展存在思維慣性和固有定勢，策劃運作項目停留在一般化、表面化，用心不多，研究不深，模式單一，辦法老套，缺乏把資源優(yōu)勢轉化成市場賣點、把市場賣點轉化為現(xiàn)實項目、把落地項目轉化成經濟效益的能力。三是埋頭實干作風仍需加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門畏難情緒嚴重，工作熱情不高，遇到困難愛講客觀條件，落實任務總是被動應付，一到督查考核就忙于造假摻水，寄希望于協(xié)調關系；服務項目蜻蜓點水、淺嘗輒止，欠缺一股韌勁和耐心，導致意向遲遲不能簽約，簽約遲遲不能啟動，啟動又遲遲不能竣工，貽誤項目建設時機，挫傷業(yè)主投資信心。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。

二、審時度勢，理清思路，牢牢把握兩個惟一工作主動權
一要認清形勢，正視困難，自加壓力，增強應對兩個唯一新考驗的緊迫感和危機感。近年來，國家宏觀調控力度越來越大，調控手段越來越嚴，緊縮宏觀環(huán)境對地方發(fā)展的影響越來越深。進入2022年，預測中的各種調控新政已經或即將如期而至：土地控制嚴于以往任何一年，工業(yè)用地價格大幅提高，計劃外批地徹底堵死，向上爭地越發(fā)艱難，估計今年我縣用地指標缺口近6000畝。信貸閘門緊于以往任何一年，央行連續(xù)調高存款準備金率，層層設限壓減新增投放，嚴審貸款，緊縮銀根，對項目和企業(yè)的影響顯而易見。征拆工作難于以往任何一年，《物權法》正式實施，征拆成本更高，操作難度更大，新舊政策更替產生的鮮明反差，極有可能導致征拆工作出現(xiàn)寒潮。日益冷峻的宏觀環(huán)境給我們帶來空前巨大的壓力和考驗，沒有土地，招商無以為繼；缺少投入，經濟增長乏力；征拆停滯，項目難以推進，勢必影響全年目標任務完成，減緩經濟發(fā)展速度，進一步拉大與發(fā)達地區(qū)的差距。我們務必保持清醒頭腦，采取果斷有力措施，做好充分應對準備，精心運作兩個唯一，努力加大有效投入，確保經濟 ……（未完，全文共9101字，當前僅顯示2486字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副縣長在全縣招商引資和項目工程工作大會上的講話》）