關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團工作的調研與思考

目錄/提綱：……
一、我縣農村基層共青團工作基本情況
二、當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作存在的主要問題及原因
（一）對農村團的工作認識不足、重視不夠
（二）團員流動頻繁，管理難度大
（三）團員意識不強，農村基層團組織凝聚力降低
（四）農村基層團干部素質偏低，團工作創(chuàng)新不夠，活力不足
（五）團組織資源缺乏，開展工作難度大
三、加強農村基層共青團工作的思考
（一）加強黨對團的領導，大力深化黨建帶團建工作
一要進一步深化“黨建帶團建”工作
（二）加強團的組織建設，夯實共青團組織體系
一是強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)團委班子職能
二是加強基礎組織建設
三是優(yōu)化基層農村團組織設置
（三）加強團干部隊伍建設，不斷提高團工作能力
一要做好團干的選拔
二要完善團干培養(yǎng)機制
一是組織學習培訓
二是加強實踐鍛煉
三要轉變團干作風
四要加強團干管理
（四）加強團員先進性教育和正面引導，努力塑造青年良好榜樣
一是要加強共青團員先進性教育
二是要加強對農村青年進行正面引導
……

　　為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新時期我縣共青團工作，團縣委結合工作實際，以發(fā)放問卷、召開座談會和實地考察相結合的方式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團工作進行了調研，掌握了情況，發(fā)現了問題，探討了對策，促進了工作。
　　一、我縣農村基層共青團工作基本情況
　　全縣農村已建團的各類組織500余個，建團率為92%左右。其中黨政機關、事業(yè)單位、行政村、學校幾乎占了全部，各類經濟組織建團率極低。村級團組織中幾乎沒有專職團干；90%以上的團員不交納團費，不過團組織生活。從數據上看，我縣農村團建組織總體健全，但管理不規(guī)范。
　　從農村基層團員分布狀況來看，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有28周歲以下團員18500余人，約占農村28周歲以下青年的13%。團員主分布在各行政村、學校和衛(wèi)生部門等三個方面，其中又以學校居多。除學校外的農村團員的文化程度普遍偏低，團員在農村青年中所占比例不高，致使團的陣地在農村趨向弱化。
　　二、當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作存在的主要問題及原因
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……（新文秘網http://jey722.cn省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
力、凝聚力，團員失去了那種榮譽感和自豪感，團組織的先進性受到嚴重的挑戰(zhàn)和損害。
　�。ㄋ模┺r村基層團干部素質偏低，團工作創(chuàng)新不夠，活力不足。團干部文化程度偏低，對團工作缺乏新方法、新思路；團干部隊伍老化，部分團干部從事共青團工作年限過長，失去了工作積極性。再加上對他們管理缺乏約束機制，對不稱職的團干部沒有及時調整，滋長了“干不干一個樣、干好干壞一個樣”的不良風氣。一些基層團干部開拓性和創(chuàng)造性開展工作不夠，“畏難情緒”、“有心無力”、“徒勞無功”現象時有存在。還有的因為承擔的其他事務工作多，對團工作缺乏熱情，缺乏責任感，被動應付，甚至不予理睬，無論從時間上還是精力上都無法保證。
　　（五）團組織資源缺乏，開展工作難度大。團的活動經費無著落。一方面團工作的現實對經費的要求越來越高，另一方面，團員意識淡薄，團費收繳困難；黨政計劃性撥款有減無增，而新的經費籌集渠道尚未有效開拓，團干部面臨“巧婦難為無米之炊”的尷尬。團的人才資源優(yōu)勢削弱。隨著城市化進程的推進，農村青年人才不斷涌向城市，客觀上導致農村團員青年的整體素質不斷下降。團的陣地資源日益萎縮。團的活動經費日益減少使得團的活動陣地不斷減少或難以維持，再加上有些活動陣地因為內容陳舊，落后于青年的思想需求，也在自行萎縮。
　　三、加強農村基層共青團工作的思考
　　全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作中存在的一些問題普遍是發(fā)展中的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年_、不斷變化的青年需求不相適應引起的。要正確認識全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作現狀，克服“站起來不見螞蟻，蹲下去全是螞蟻”的認識，看到成績，找準問題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強和改進團的各項工作。
　　（一）加強黨對團的領導，大力深化黨建帶團建工作。
　　一要進一步深化“黨建帶團建”工作。要從鞏固黨的青年群眾基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識當前進一步深化基層黨建帶團建工作的重要性和緊迫性。通過加強基層黨建帶團建，使全縣基層黨組織普遍將基層團的建設納入黨的建設，形成較為完善的基層黨建帶團建工作機制。在此基礎上，創(chuàng)建一大批班子建設好、隊伍建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好的“五四紅旗團支部”。經過幾年的努力，使整個基層團建工作提高到一個新水平。
　　二是要把團干部的選拔、培訓、使用、待遇及團員發(fā)展、班子調整等納入黨的整體建設之中，充分調動廣大農村團干部的工作積極性。要重視基層團干部的選拔配備工作，切實配齊配強農村基層團的領導班子，充分發(fā)揮基層團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　三是要在經費上廣開門路，為基層團組織創(chuàng)收提供方便，以解決基層團組織活動經費不足的問題，為基層團組織開展工作提供財力支持。
　　（二）加強團的組織建設，夯實共青團組織體系。
　　一是強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)團委班子職能。首先配好團委書記，把年紀輕、素質高、懂經濟、事業(yè)心強的優(yōu)秀青年人才選拔到團委的一把手崗位上來；其次要抓好班子整體建設，使團委班子成員在知識、能力等方面形成互補，達到結構合理、整體優(yōu)化；第三要著力提高團委班子整體素質，多渠道、多途徑地強化對團干部職業(yè)、技術培訓，增強他們帶領農村青年奔小康、建設新農村的本領。
　　二是加強基礎組織建設。要鞏固已建的基層團組織，新建未設的基層團組織，撤并不能獨立開展團工作的基層組織，使共青團在傳統(tǒng)領域和新興領域中得到進一步鞏固，形成新的優(yōu)勢。同時要延伸團的工作手臂，建立一系列青年外圍組織，如團員青年活動室、青年書屋、外來青年聯誼會、青年志愿者突擊隊等等，使團的活動豐富多彩，增強團組織凝聚力和吸引力。
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