關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的考察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）、領(lǐng)導重視，齊抓共管
一是建立了強有力的組織領(lǐng)導機構(gòu)
（二）、宣傳到位，措施得力
四是組成宣傳組包鄉(xiāng)、入村、逐戶進行宣傳等
（三）、方案具體，管理規(guī)范
（四）、效果明顯、群眾滿意
二、存在的問題
三是有的農(nóng)民怕報銷兌現(xiàn)難
（三）、部分農(nóng)民對加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)濟承受能力還比較弱
三、幾點建議
……

　　為了促進我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作深入開展，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會于九月上旬，組織部分市政協(xié)委員，對我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首批試點單位寶清縣進行了視察。視察組在市政協(xié)副主席劉忠臣的帶領(lǐng)下，首先，聽取了寶清縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的情況介紹，然后，又分別深入到部分合作醫(yī)療定點單位和鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中，同那里的干部和群眾進行認真的交談，傾聽了他們的意見和呼聲。在此基礎(chǔ)上，視察組成員，又圍繞如何進一步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展等問題，進行了認真的座談和討論�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
　　一、基本情況
　　我市寶清縣是全省實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批五個試點縣之一。自2006年10月1日正式啟動以來，在各級黨政組織的領(lǐng)導和有關(guān)部門的通力合作下，截止到目前，已取得了階段性成果。寶清縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總戶數(shù)54896戶（不含農(nóng)場、林場），農(nóng)業(yè)總?cè)丝?30363人，
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單、出動宣傳車等辦法，把實施新型農(nóng)村合醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策不折不扣地傳達到廣大農(nóng)民群眾之中；三是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村集市進行捆綁式宣傳；四是組成宣傳組包鄉(xiāng)、入村、逐戶進行宣傳等。據(jù)有關(guān)資料顯示，在整個宣傳發(fā)動階段，他們共舉辦座談會18次，印發(fā)宣傳單8萬份，播出電視專欄60期，出動宣傳車百余次。同時，他們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵經(jīng)濟條件較好的村，支付一定比例的參�；穑�通過黨員扶貧或一幫一、富幫窮、暫付和墊付等多種形式去幫助那些愿意參加的農(nóng)民，參加到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來。對那些特困的農(nóng)民，縣委、縣政府還積極與民政部門協(xié)調(diào)，以扶貧的形式下?lián)苜Y金，為近萬名特困農(nóng)民解決了參加合作醫(yī)療問題。
　　（三）、方案具體，管理規(guī)范。他們經(jīng)過認真調(diào)查、反復(fù)研究和縝密測算，本著最大程度讓農(nóng)民受益的原則，制定了《寶清縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》，并根據(jù)農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和承受力比較合理地確定了農(nóng)民個人繳費標準和補償比例。在運作中，他們還通過加強醫(yī)療服務(wù)管理，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，使農(nóng)民“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”，能夠就近享受到較好的和較適宜的衛(wèi)生服務(wù)。在管理上，他們制定了“實行農(nóng)村合作醫(yī)療證、報銷醫(yī)藥費公示、合作醫(yī)療家庭帳戶、醫(yī)藥費用清單、藥品和基本醫(yī)療服務(wù)價格公示”等十項制度。此外，還規(guī)定合作醫(yī)療管理委員會要定期向同級人民代表大會匯報工作，主動接受監(jiān)督。審計部門每半年對合作醫(yī)療基金收支情況和管理情況進行審計。這些制度和措施的建立，有效地推動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利進行。
　�。ㄋ模⑿Ч黠@、群眾滿意。經(jīng)過近一年時間的運作，截止到目前，他們已為1036名合作醫(yī)療患者支付醫(yī)藥費95.5萬元�？h直醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診患者近2萬人次，減免醫(yī)療費近10萬元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還分別組織醫(yī)務(wù)人員，到各村屯為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾進行免費體檢達6萬余人。農(nóng)民對實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項“民心、民利、民生”工程，比較滿意。青原鎮(zhèn)慶東村老農(nóng)民邱維密說：“現(xiàn)在農(nóng)民種地不但不交錢，國家還給補貼，甚至農(nóng)民治病還能報銷藥費，這是我一輩子做夢也沒想的事，共產(chǎn)黨真是為農(nóng)民辦實事”。
　　實踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，既密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，又初步解決了農(nóng)民群眾的看病難問題，比較有效地增強了農(nóng)民群眾抵御疾病風險的能力。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的利益，感受到了黨的溫暖和關(guān)心。
　　二、存在的問題
　　委員們認為，寶清縣在前段實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作中，經(jīng)過建立健全各項制度措施、宣傳到位、組織到位、工作到位和服務(wù)到位等，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，取得了可喜的成績，收到了較好的效果，但是，通過座談討論和研究分析也感到，在有些方面還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)該加以注意解決的問題。
　　（一）、部分農(nóng)民群眾對自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認識還不夠高，存有僥幸心理和各種疑慮。一是有的農(nóng)民認為自己身體好，一般不會得病；二是有的農(nóng)民害怕交了錢而不得病，錢被別人使用，心理上不平衡；三是有的農(nóng)民怕報銷兌現(xiàn)難。由于存在種種顧慮和擔心，因此，致使參加合作醫(yī)療的覆蓋率還比 ……（未完，全文共3418字，當前僅顯示1726字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的考察報告》）