在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一要求，抓好落實
一、提高“一個認識”，從講政治、講大局的高度來抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
二、抓住“五個環(huán)節(jié)”，力推新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利起步
二是算好記筆的賬目，讓他們切實看到自己即得的切身利益三是抓好宣稱工作的落實
三、搞好“三個結合”，力推新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步發(fā)展
一是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與解決我區(qū)“三農(nóng)”問題結合起來
二是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和維護我區(qū)_大局結合起來
三是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療與抓好我區(qū)精神文明建設結合起來
四、做到“四個到位”，力推新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目標實現(xiàn)
一是要建立健全機構，人員到位
二是要全面深入，宣傳到位
三是要建章立制，監(jiān)管到位
四是要獎懲逗硬，考核到位
……
在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會上的講話

同志們：
區(qū)委、區(qū)政府決定，召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會。會議的主要目的是動員全區(qū)上下迅速行動起來，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保如期啟動，一舉成功。剛才**副區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了動員報告，區(qū)人民政府與相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽定了目標責任書，市衛(wèi)生局副局長提了要求，我都表示贊同。最后，*書記還要作重要講話，請大家認真領會，嚴格按照全區(qū)的統(tǒng)一要求，抓好落實。下面，我先講五點意見。
一、提高“一個認識”，從講政治、講大局的高度來抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民群眾基本保障和健康水平而作出的重大舉措，是構建和諧社會的必然要求。按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，全國從**年在310個縣（市）開展首批試點，到**年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
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建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的前提條件，爭取發(fā)動廣大農(nóng)民群眾積極參加是工作基礎。為此，一方面要爭取省、市兩級的配套資金盡快足額到位。區(qū)財政盡管十分困難，也要千方百計籌措資金，增加對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金得已全面落實，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要安排一定的工作經(jīng)費，確保此項工作順利進行。另一方面對于農(nóng)民個人的繳費，除了要積極動員廣大農(nóng)民涌躍參加外，民政部門要落實五保戶、特困戶的個人繳費，還要鼓勵企業(yè)、私營老板幫助農(nóng)民繳費，同時，區(qū)級部門要幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好農(nóng)民繳費的收繳工作，對那些特別困難的農(nóng)戶要給予幫扶。
三、搞好“三個結合”，力推新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步發(fā)展
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作是一項社會性系統(tǒng)性的工程。由于我區(qū)經(jīng)濟還比較薄弱，農(nóng)民生活水平較為低下，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件較差，要克服這些困難，使我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，必須強化“三個結合”，推動農(nóng)村合作醫(yī)療取得實效。
一是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與解決我區(qū)“三農(nóng)”問題結合起來。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題，歷來是黨和政府十分關心的問題，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別不是一朝一夕的事情，需要做出長期艱苦的努力。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度最大程度的減少農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔，防止因病致貧，因病返貧。以實際行動幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實際問題，從而達到穩(wěn)步推進農(nóng)民減負、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。
二是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和維護我區(qū)_大局結合起來。保持_是推進社會主義新農(nóng)村建設的前提，是全面建設小康社會的保證，也是構建和諧社會的必然要求，因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要與維護農(nóng)村_結合起來，通過實施以保大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民患病負擔減輕，解決生產(chǎn)生活困難，減少農(nóng)村各種社會矛盾的出現(xiàn)，努力實現(xiàn)社會和諧。
三是把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療與抓好我區(qū)精神文明建設結合起來。弘揚互助共濟、扶貧濟困傳統(tǒng)美德，是推動我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度的一條重要途徑。一方面要多渠道的發(fā)動民營企業(yè)家、外出成功人士大力弘揚扶貧濟困獻愛心精神，幫助貧困鄉(xiāng)親參加合作醫(yī)療。另一方面通過積極宣傳幫助農(nóng)民樹立“人人為我、我為人人”的扶助共濟觀念，使廣大農(nóng)民達成“花小錢、防大病、保平安”的共識。促進社會主義精神文明建設，從而推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。
四、做到“四個到位”，力推新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目標實現(xiàn)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是農(nóng)民基本醫(yī)療的一種新形式、新事物，在推進過程中要大膽探索，積極創(chuàng)新，真抓實干，工作中要確�！八膫�到位”。
一是要建立健全機構，人員到位。區(qū)上已經(jīng)成立了領導機構和監(jiān)督機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構，落實人員和辦公場地，按政策、按要求、按時限，迅速開展工作。
二是要全面深入，宣傳到位。新型合作醫(yī)療制度，宣傳工作至關重要，可以說是核心。在推進農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要加強對農(nóng)村大病統(tǒng)籌的正面宣傳和教育，采取各種宣傳形式，做到家喻戶曉，人人皆知。要向農(nóng)民講清參加“新合”的方法和好處，合作醫(yī)療資金的籌措和報銷等實際問題，消除農(nóng)民的擔心和疑慮。通過全面、廣泛、深入宣稱，確保宣稱發(fā)動面和資料發(fā)放面達到100％。
三是要建章立制，監(jiān)管到位。俗話說：無規(guī)矩不成方園。建章立制，就是要形成靠制度辦事，靠制度管事，靠制度規(guī) ……（未完，全文共2790字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會上的講話》）