在全區(qū)勞動關(guān)系領(lǐng)域風險防范化解工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、認清形勢，高度重視，切實做好治欠工作
二、細致摸排，源頭治理，盡早撲滅風險隱患
一是深入開展隱患排查
二是加快重點案件的辦結(jié)
三是加大執(zhí)法力度
三、分工配合，形成合力，有效推進專項行動
一要充分發(fā)揮人社局的牽頭作用
二要充分發(fā)揮成員單位的配合作用
三要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用
四、強化督導，壓實責任，推動治欠措施落地
……
在全區(qū)勞動關(guān)系領(lǐng)域風險防范化解工作會議上的發(fā)言

同志們：
今天我們召開全區(qū)勞動關(guān)系領(lǐng)域風險防范化解工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹習近平總書記關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根治拖欠農(nóng)民工工資重要講話重要指示批示精神，落實國家和省、市勞動關(guān)系領(lǐng)域風險防范化解視頻會議部署，確保黨的二十大順利召開，實現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工欠薪清零目標。
剛才，**同志傳達了國家和省、市會議精神，通報了2021年度根治欠薪工作情況，部署了我區(qū)集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，并宣讀了工作方案；住建、信訪、公安、開發(fā)區(qū)針對此項工作做了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面我強調(diào)幾點意見：
一、認清形勢，高度重視，切實做好治欠工作
黨中央國務(wù)院高度重視和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作，總書記多次作出重要指示批示，要求引導勞動關(guān)系向規(guī)范、有序、公正、合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。省市按期進行調(diào)度，并相繼將欠薪治理工作納入績效考核的重要內(nèi)容。
近兩年，受疫情沖擊、房地產(chǎn)行業(yè)遇冷等
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取得實質(zhì)性進展。在重點案件的治理過程中，對于企業(yè)一時難以清償或出現(xiàn)企業(yè)主欠薪逃匿等情況，要切實簡化工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金動用程序，及時墊付農(nóng)民工工資或基本生活費，防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。
三是加大執(zhí)法力度。要健全府院聯(lián)動機制，對涉法涉訴欠薪案件及時立案偵辦，始終保持打擊違法欠薪的高壓態(tài)勢，對重大欠薪行為人實施聯(lián)合懲戒。要用好用足《保障農(nóng)民工工資支付條例》賦予的重要手段和懲戒措施，對欠薪違法行為零容忍，對符合條件的重大欠薪行為加大曝光力度，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。要充分運用好“黑名單”和重大違法行為社會公布制度，形成強有力的震懾。根治欠薪集中整治專項行動期間，要集中篩查梳理一批問題較多、影響較大的典型欠薪案件違法行為向社會公布。
三、分工配合，形成合力，有效推進專項行動
一要充分發(fā)揮人社局的牽頭作用。人社部門作為根治欠薪的牽頭單位，要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，把根治欠薪工作與就業(yè)工作、社會保障工作、助企紓困工作統(tǒng)籌起來，積極協(xié)調(diào)各部門、各方面的力量，形成多方協(xié)作配合根治欠薪的強大合力。9月底前要聯(lián)合相關(guān)部門成立督導組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)進行實地督導檢查，對重點案件跟蹤督辦。要加強與信訪部門的銜接，做到農(nóng)民工欠薪案件線索及時通告、無縫對接；要加強與網(wǎng)信部門的溝通協(xié)調(diào)，健全重大欠薪y(tǒng)q監(jiān)測機制，對yq風險苗頭要主動出擊，把問題解決在萌芽階段；要加強與公安部門的對接，做到欠薪案件及時移交，按照法定程序快速依法辦理。
二要充分發(fā)揮成員單位的配合作用。根治欠薪工作不能由人社部門單打獨斗，各有關(guān)單位必須握指成拳、形成合力，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起各部門齊抓共管的良好局面。從現(xiàn)在開始，住建、公安、信訪等部門就要抽調(diào)骨干力量作為專班成員，到人社局集中辦公，對于排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪案件，要立即按照職責分工認領(lǐng)責任，第一時間組織研究破解。
三要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用。各行業(yè)主管部門要切實發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管作用，做到抓項目必須抓欠薪，管項目必須管欠薪。住建、交通、水利等部門要督促總包單位全面落實規(guī)范建筑領(lǐng)域?qū)嵜乒芾硐到y(tǒng)的錄入使用、工程款支付擔保、分賬制、施工過程結(jié)算等源頭治理欠薪方面的各項制度；督辦因未取得施工許可證進行施工、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件，有效規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域秩序。
住建部門要督促房地產(chǎn)企業(yè)履行施工合同，牽頭協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合有關(guān)部門處理因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題。財政部門要確保政府投資項目足額撥付資金，保證工程進度款按比例支付。信訪部門要全面匯總掌握全區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪案件信息，并進行集中分類，保證實時更新；要結(jié)合我區(qū)根治欠薪實際工作，組織開展欠薪問題專項接訪活動，對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件，要制定具體化解方案，由責任部門主要負責人妥善積極處置。公安部門對于相關(guān)部門移交的案件線索要及時立案偵辦，該依法采取強制措施的，要依法執(zhí)行，推動形成依法打擊欠薪的高壓態(tài)勢。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判，提高案件辦理效率，盡快執(zhí)行欠薪案件，及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。
四、強化督導，壓實責任，推動治欠措施落地
成立由人社、住建、公安、法院、交通、水利、發(fā)改、財政等部門組成的工作專班，由我任組長，各部門分管副職任副組長，共同負責全區(qū)根治欠薪工作的督查督辦工作。工作專班要啟動欠薪問題日調(diào)度 ……（未完，全文共2946字，當前僅顯示1873字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)勞動關(guān)系領(lǐng)域風險防范化解工作會議上的發(fā)言》）