淺談基層稅務(wù)部門如何開展思想政治工作

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀和問題
（二）工作、思想理念和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距
二是工作的程序性和連續(xù)性自我要求不強(qiáng)
三是法制規(guī)范性不太強(qiáng)
四是宏觀性思考分析能力普遍缺失
三是現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、成長平臺(tái)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道與干部日益增長的愿景要求存在一定矛盾
四是基層干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
（四）干部職工持續(xù)增長的福利待遇期望與規(guī)范化管理、經(jīng)費(fèi)緊張狀況反差明顯
一是互相攀比
二是消費(fèi)和支出愿景高速增長
三是福利品目增加容易削減難
（五）思想政治工作機(jī)制存在一些亟需改進(jìn)和加強(qiáng)的方面
五是沒有建立起科學(xué)、長效的思想政治工作機(jī)制
二、選擇與對(duì)策
第一、思想政治工作要體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征和主題思想
第二、思想政治工作要以制度和管理建設(shè)作保障
第三、要把思想政治工作的重點(diǎn)放在基層
第四、要堅(jiān)持思想政治工作正面教育和引導(dǎo)
三是嚴(yán)格控制接待、車輛和差旅費(fèi)，基本上得到干部職工的理解和支持
第五、要建立科學(xué)、長效的思想政治工作的機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)組織和制度建設(shè)有力，形成縱向工作系統(tǒng)化，橫向齊抓共管的工作格局
二是工作持續(xù)連貫，不能時(shí)緊時(shí)松，也不能主題思想時(shí)換時(shí)變，新而不實(shí)
五是要建立必要的保障機(jī)制
……

　　當(dāng)前稅務(wù)部門對(duì)思想政治工作越來越重視，各地在開展思想政治工作的過程中也積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而稅務(wù)基層部門因?yàn)橹苯用嫦蚣{稅人從事稅收征管工作，如何更有效地開展思想政治工作自然意義非常重要。對(duì)于基層稅務(wù)部門思想政治工作的開展，筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)歷談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。筆者所工作的***國稅局目前有3個(gè)方面的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：一是管轄范圍小，而收入總量比較大，由于管轄**、**等大型企業(yè)，稅收總量占全市系統(tǒng)的50%以上；二是收入總量大，而縣區(qū)級(jí)比重小，縣區(qū)級(jí)收入占總收入的4%左右，不足5000萬元，經(jīng)費(fèi)自籌能力有限；三是干部人數(shù)相對(duì)少，而年齡則偏大，全局102名在職干部，30歲以下的13人，40歲以上的52人，平均年齡超過40歲，已顯現(xiàn)出“中老年化”的一些特性。在**局成立之初，一度存在人心不穩(wěn)、思想較亂的狀態(tài)，在接踵而至的工作面前比較被動(dòng)，通過積極引導(dǎo)、規(guī)范管理、深入細(xì)致的思想政治工作，各方面工作逐步邁入有序的發(fā)展軌道。
　　一、現(xiàn)狀和問題
　　思想政治工作對(duì)稅收工作推動(dòng)和保障作用不容置疑，但干部隊(duì)伍和思想政治中顯現(xiàn)了一些問題，有的是個(gè)性因
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略751字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
強(qiáng)。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法，工作規(guī)程和紀(jì)律要求等“規(guī)則”，少數(shù)同志常常是一種漠視的態(tài)度，總是聰明的認(rèn)為，規(guī)則是死的，可人是活的，活人為什么要被死規(guī)則套��？不習(xí)慣用“規(guī)則”約束自已，能過關(guān)僥幸過關(guān)，能變通則想方設(shè)法變通，隨意性較大，與法制化、規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)性要求不太適應(yīng)。四是宏觀性思考分析能力普遍缺失。當(dāng)然這是一種較高的工作要求，也是提高工效和有效解決問題和矛盾的快捷形式，大部分同志缺乏這個(gè)層面的意識(shí)和能力，往往是照本宣科，就事論事，忙于應(yīng)付。
　�。ㄈ┈F(xiàn)行分配方式與勞動(dòng)強(qiáng)度苦樂不均、工作績效參差不一形成較大反差，造成隊(duì)伍思想呈隱性不穩(wěn)定狀態(tài)。雖然從調(diào)查情況看，安心或比較安心工作的占80%以上，整體呈較穩(wěn)狀態(tài)，但實(shí)際上隱藏著一些不穩(wěn)定成分，如在優(yōu)化組合過程，選擇進(jìn)行崗位變換的達(dá)40%。造成這種隱性不穩(wěn)定狀態(tài)的因素有三個(gè)方面：一是基層稅務(wù)部門對(duì)干部工作質(zhì)量、工作效率還沒有真正建立一個(gè)明確科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，工資結(jié)構(gòu)和考核制度與實(shí)際工作能力和工作業(yè)績相關(guān)不緊，責(zé)權(quán)（責(zé)利）不對(duì)等，影響干部的工作積極性；二是在執(zhí)法日趨規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制逐步健全的情況下，內(nèi)外勤和綜合崗位的比較差別不大，而對(duì)稅收業(yè)務(wù)的考核更細(xì)、更具體、更嚴(yán)，稅收業(yè)務(wù)部門不象以前那樣熱門，選擇辦稅服務(wù)廳、辦公室和綜合業(yè)務(wù)科的人員少之又少，申請(qǐng)調(diào)離的達(dá)70%以上。三是現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、成長平臺(tái)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道與干部日益增長的愿景要求存在一定矛盾。一方面，基層40歲以上的干部往往自稱老同志，已基本反映他們的精神狀態(tài)。部分干部受成長平臺(tái)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道的限制的影響，工作上只求過得去，缺失工作激情和工作動(dòng)力。另一方面，在工作安排上“能者多勞”普遍存在，多勞者不僅不能多得，而且出差錯(cuò)的機(jī)率又大一些，考核扣分反而多一些，對(duì)積極工作的同志造成消極影響。四是基層干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即具備大專文憑基本學(xué)歷的多，而具備專業(yè)知識(shí)和技能者少，50%以上的干部是“半路出家”，一部分年齡較大的同志用微機(jī)處理有關(guān)事務(wù)比較困難，精通稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用的復(fù)合型人才明顯不足；干事務(wù)的多，而在某個(gè)方面和環(huán)節(jié)能獨(dú)擋一面的少。相當(dāng)一部分的干部只能處理一些簡單的事務(wù)，能動(dòng)筆桿子的、能精通計(jì)算機(jī)運(yùn)用的、能準(zhǔn)確進(jìn)行納稅評(píng)估的、熟悉法律專業(yè)知識(shí)的少；埋頭苦干的多，講求工效的少�；鶎哟蠖鄶�(shù)同志（主要是業(yè)務(wù)線）普遍反映近兩年是國稅10多年最忙碌的時(shí)期，這種“忙”估算有20—30%是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)和效率不高所致。
　�。ㄋ模└刹柯毠こ掷m(xù)增長的福利待遇期望與規(guī)范化管理、經(jīng)費(fèi)緊張狀況反差明顯。雖然近幾年基層干部職工的福利待遇每年都有一定的增幅，但據(jù)調(diào)查有60%以上的干部對(duì)目前的福利待遇不很滿意或希望提高福利待遇。其原因有三：一是互相攀比。與發(fā)達(dá)地區(qū)比，與福利待遇更好的兄弟單位比，比出差距，比出不平，比出情緒，比出怨氣；二是消費(fèi)和支出愿景高速增長。據(jù)有關(guān)資料，中等發(fā)達(dá)國家的居民消費(fèi)和支出愿景最強(qiáng)烈。目前國稅部門的年收入基本達(dá)到3000美元—5000美元的水平，多樣化的需求希望更多的收入支持。三是福利品目增加容易削減難。近幾年干部職工的福利品目逐步增加，有的雖然是名稱變化，有的是規(guī)范�；鶎痈刹柯毠�(duì)增加品目多多益善，削減則有明顯的抵觸情緒，這些財(cái)經(jīng)管理和經(jīng)費(fèi)支出構(gòu)成較大的壓力，需要下大力氣予以規(guī)范。
　�。ㄎ澹┧枷胝喂ぷ鳈C(jī)制存在一些亟需改進(jìn)和加強(qiáng)的方面�？陀^地講，可能沒有哪個(gè)行政部門比國稅部門更加重視思想政治工作，國稅思想政治工作不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，取得的成效有目共睹。但存在一些不足：一是存在上緊下松的問題，省、市局抓得緊，基層跟不上；二是發(fā)展不平衡；三是創(chuàng)建工作沒有體現(xiàn)系統(tǒng)化特點(diǎn)，無論是橫向的發(fā)展面，還是縱向的工作連貫性；四是存在一些認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，如思想政治工作務(wù)虛論，思想政治無為論，思想政治工作運(yùn)動(dòng)論；五是沒有建立起科學(xué)、長效的思想政治工作機(jī)制。
　　二、選擇與對(duì)策
　　第一、思想政治工作要體現(xiàn) ……（未完，全文共4177字，當(dāng)前僅顯示2110字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談基層稅務(wù)部門如何開展思想政治工作》）